2015年山东公务员考试申论范文（四）
来源：山东公务员考试网 2015年4月6日
明德树德立德:德育工作的三个境界
我们生活在一个信息爆炸的时代。与时代同向而行，我们有幸亲历许多国家和民族创造的奇迹；同时，在社会的高速运转中，我们也见证了时代所沉淀的美好与糟粕。辅导员是时代的产物。从辅导员产生的第一天开始，德育的使命就与辅导员紧密相连。时代在不断演绎，德育的内涵也在不断丰富。“种树者必培其根，种德者必养其心”。欲要在百年树人中育出参天大树，辅导员必须汲取时代的阳光雨露，转化成滋润学生成长成才的养料。这就需要辅导员充分把握德育的三个境界：明德、树德、立德。
明德是大学之道，也是德育的第一层要义。所谓光明正大的品德，应该是不盲从、不随波逐流，具有明辨是非的锐利洞见和为国为民的远大理想。明德就是要慧眼如炬，去芜存菁，滤析出光明正大的品德。在这个时代的声浪中，舆论的力量被不断放大，随着信息的不断累叠，是非真相容易在价值判断中退居次席，从众的心理也易绑架道德的真正指向。唯西方是从，或者以西方为标尺，已成为一部分人的行为准则。这个时候，就需要教育的力量，去引导、去鼓励振臂一呼的勇气和坚持己见的决心。辅导员的价值就在于将“明德”教化成为学生的自觉追求，教会学生看清“德之所在，德之所向”。
树德是德育的第二层内涵。树德要树立道德之榜样，更要还原道德的珍贵价值。在崇尚个性、打破偶像的今天，我们的社会是需要一点精神，一些榜样的。树德是辅导员的责任，也对辅导员提出了更高的要求。它首先要求辅导员自身成为榜样的力量，同时也要让辅导员成为道德榜样和道德价值的传输载体。道德榜样本身是具有示范效应和传播效应的，辅导员的表率，会让我们拥有更多的楷模。
立德是德育的最高追求。将“德”字拆解，行在左边，直心在右。立德的意义就在于，让道德真正内化于心，外化于行。要让道德真正立住，不仅靠辅导员动员学生的思想，更重要的是辅导员和专业教师、家长，以及整个社会的正能量联动起来，形成德育的合力。德育是一项大工程，教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人的过程中都是德育的一次输出。辅导员要在中间发挥内外交错、穿针引线的重要作用，让社会主义核心价值观通过不同维度根植于学生心中。
德育是辅导员的根本使命，明德、树德、立德，三者相辅相承,共同构成新形势下德育工作的三个境界。
提高农村教育质量关键在哪里
我国人多地广，地区差异大，有2.6亿学生和1400万教师，实现教育均衡发展任务艰巨。特别是农村地区教育资源积累不足，教育质量还不理想。实现教育均衡发展，让人们享有更好更公平的教育，让每个人都有人生出彩的机会，需要大力提高农村教育质量。
据全国人大对义务教育法执法检查的结果显示，2011年各省（自治区、直辖市）都通过了国家“普九”验收，人口覆盖率达到100％，全面普及了城乡免费义务教育；2012年，九年义务教育巩固率为91.8%。但从城乡比较看，农村教育仍是短板。在生均经费方面，城乡还有相当大的差距。2011年，普通小学的生均公共财政预算事业费支出，农村比城市（含县城）少近700元；农村普通初中比城市（含县城）少近900元。从学校看，重点学校名牌效应仍在，学校之间在办学条件、师资配备、教育质量等方面差距明显。从师资力量看，农村地区教师职业吸引力不足，优秀教师派不进、留不住；一些边远农村学校多年未补充年轻新教师。全国20多万名代课教师，绝大多数工作在农村学校和教学点。有鉴于此，应坚持义务教育的补偿性原则，加大财政转移支付力度，推动教育资源向农村地区倾斜。
更多配置优质教育资源。农村教育质量不高的一个重要原因，是缺乏优质教育资源。这不仅包括优质物质资源，更包括优质教师资源和生源。近年来，城乡和学校之间在设备、校舍等方面的差距逐步缩小，但在师资方面包括学历构成、师生比、晋升比例、获得进修深造机会等方面的差距仍然较大，而在办学经费、办学规模效益和对优秀生源、优秀师资的吸引力方面的差距更大。因此，实现优质教育资源均衡配置和流动共享，需要建立健全教师队伍有效补充和合理流动机制，特别是建立健全城镇教师到农村学校支教制度、义务教育学校教师定期轮岗交流制度等；建立中小学校长选用交流制度，将部分优质学校校长和中层干部充实到农村学校的领导岗位；探索强校和弱校合并合作，促进教师资源共享。
充分激活各类教育资源。提高农村教育质量，实现教育均衡发展，既要做到资源均衡配置，更要实现资源充分激活。应认识到，仅强调教育资源均衡配置是不够的。随着教育投入的增加以及注重教育资源的均衡配置，农村义务教育在物质基础设施方面与城市学校的差距不断缩小。然而，农村义务教育质量并未得到显著提升。这就提示我们思考义务教育均衡发展的政策路径，在促进资源均衡配置的同时着力激活资源，从而实现义务教育的均衡、优质、高效。就农村义务教育发展现状而言，在进行资源均衡配置的同时，还要做好存量教育资源的激活工作，建立激活存量资源的有效机制，实现教师、办学条件和组织资源在教育活动中的有机结合，使已有教育资源配置效益最大化。
用制度保障教育资源优化配置。从根本上说，实现城乡教育均衡发展，必须深化制度改革和机制创新，建立和完善教育均衡保障体系，用制度保障教育资源优化配置，推动农村教育向高质量高水平发展。各级教育行政部门应坚持依法行政、依法治教，完善政策制度，为义务教育均衡发展提供保障。根据经济社会发展规划、人口变化预测、教育承载力，合理规划学校布局，合理制定学校建设标准。探索建立保障义务教育均衡发展的经费投入长效机制，全面落实义务教育筹资政策，鼓励地方政府加大对义务教育均衡发展的资金投入，加强对义务教育经费的预算管理和监督。
俭可养廉，廉可治国
【背景链接】
《韩非子?喻老》中载：“昔者纣为象箸，而箕子怖。”贵为一国之君的纣王做了一双象牙筷子，就让身为三贤之一的太师箕子感到恐怖，原因在于，箕子害怕的不是象牙筷子本身，而是由象牙筷子引发的一系列后果。
象牙筷子肯定不能配土瓷瓦器，要配犀碗玉杯;犀碗玉杯肯定不能盛粗茶淡饭，要配山珍海味。吃山珍海味就不能粗布葛衣、茅草陋屋，而要锦衣华车、琼楼玉宇……箕子“畏其卒，怖其始”,从一双象牙筷子身上看到了纣王的欲望难平，为殷商王朝的前途命运感到担忧。果然，“居五年，纣为肉圃，设炮烙，登糟丘，临酒池，纣遂以亡。”
【标准表述】
奢华的潘多拉盒子一旦打开，欲望的多米诺效应就会立刻显现：一个欲望推动着另一个欲望，一种贪婪紧随着另一种贪婪，各种贪欲接踵而至，永无尽头。“俭节则昌，淫佚则亡”,当无限膨胀的贪婪欲望遇到了不受节制的恣意权力，结局就是意料中事。
历史上，富甲天下的邓通饿死街头，富可敌国的石崇收监问斩，贪恋专权的刘瑾招致凌迟，国之巨贪的和珅狱中自缢……这些生前锦衣玉食、不可一世之人，最后结局无一不是财尽人亡、身死名灭。
“静以修身，俭以养德”，对个人来说，德为立身之本，俭为养德之道。勤俭节约可以降低人的物质欲望，减少外物的刺激需求，通过清心寡欲来修身养性，提升内在的道德修养。而奢靡享乐则是欲望膨胀的开始，是走向腐化堕落的第一步。
【具体措施】
勤俭节约所要求的清静寡欲、淡泊节制，可以消解和克制人内心的贪婪和欲望，有效防止国家公权力的滥用和官吏的贪污腐化，实现廉洁自律的内在要求。在这个意义上，勤俭节约不仅是敦风化俗的重要手段，也是防腐倡廉的重要途径。
在物质极富的今天，戒奢以俭，不浪费财物，仍是值得我们崇尚的美德。只要老百姓辛勤劳动，社会安定，百姓和国家都会随之富足起来。我们应保持以勤为本的美德，在各自的岗位上辛勤劳动，这样，国家才会更加富强，人民生活才会更加富裕。
国货热是契机 创新是根本
国礼“百雀羚”引发的国货热给国产老品牌的发展带来了新契机，大众对老品牌的自信是老品牌发展的重要土壤，然而老品牌自身能否紧跟市场步伐，实现产品和营销的创新才是其兴衰的根本。
“百雀羚”成为传递友谊的国礼后，官网流量突增，销量翻倍，网友纷纷发微博晒图，掀起了一股老品牌追忆潮。“那些年我们一起抹过的国货”、“中国范儿”、“国货style”成为热词。一些曾经淡出人们视线的老品牌，回力、海鸥、永久……又成为人们谈论的话题，大众对国货的自信、自豪油然而生。
觅迹老品牌，发现命运殊途：有些焕发了第二春，比如回力、百雀羚；有些消失了，如凤凰冰箱、黄山电视机；有些被外资收购后能持续发展，比如中华牙膏、哈尔滨啤酒；有些外资注入后被雪藏很久，比如活力28、小护士。
就在不久前，还曾传出创业80多年的“英雄”钢笔，欲以250万元转让上海英雄金笔厂49%的股权，最后虽没有完成交易，但250万元的低价，着实让人大跌眼镜。曾有国际权威机构测算，创立一个名牌，仅媒体投入就至少需要2亿美元。可惜的是，如果“英雄”在市场上无人问津，其品牌溢价就无法实现。只有通过创新重新占领市场，其品牌价值才能重新释放。
同是80多年老品牌的回力鞋业，也曾一度销声匿迹，2000年甚至整体破产。然而，企业重组后依据市场需求不断创新产品，开发出4个品类共200多个系列、5000多种款式，将专卖店开进大城市一线商圈。其市场营销方式也不断创新，搭乘复古风潮，引来诸多国际明星穿上回力鞋。最终回力鞋业在市场上重新实现了自己的品牌价值。
当前，国礼“百雀羚”引发的国货热给国产老品牌的发展带来了新契机，大众对老品牌的自信是老品牌大展宏图的重要土壤。然而，透视老品牌背后的命运密码，老品牌自身能否紧跟市场步伐，实现产品和营销的创新才是兴衰的根本。事实证明，老品牌如果不能和市场共同成长，就只能被市场淘汰。逝去的老品牌对于企业和社会大众来讲都是损失。从企业的角度来看，老品牌的美誉度和知名度是一种无形资产，白白流失了很可惜。从社会的角度来看，老品牌往往承载着一代人甚至几代人的记忆，也是重要的社会文化资产。
黯然的“英雄”，重振的“回力”，让我们看到：老品牌是一张温情牌，却不是一张免死牌，唯有创新才是老品牌的不老仙丹。在瞬息万变的市场经济大潮中，老品牌的价值需要重新挖掘才能实现。希望我们的老品牌能够不断创新，成为市场经济大潮中的弄潮儿，在货架上、在百姓生活中延续品牌的生命与活力，而不是留存在人们的记忆里和惋惜声中。
诚信价值观网络时代意义
21世纪的世界关注中国的经济，更关注中国的电子商务。中国社会要以创新的精神，让诚信的阳光照亮中国电子商务发展的道路。合力打造诚信网购，是艰巨的使命，也是更大发展的契机。因为诚信是道坎，网购跨过这道坎，未来必定是光明的。
网购成为现代都市生活中司空见惯的现象。人们享受着互联网发展带来的购物便利，但也深深地企盼有一个良好的网购环境，不要为网络上的“伪劣假冒”商品而烦恼。打造诚信网购是人心所向，也是网购健康发展的基础。
诚信是“帝王法则”，维系着社会生活的正常运转和人与人之间的和谐。在互联网日益发达的今天，我们从“熟人社会”走向了“陌生人社会”。那种面对面的商品交换模式受到了猛烈的冲击。足不出户就能通过网上冲浪，买到自己心仪的商品，这开创了商业模式的一个新时代。国外有句名言，“在网上，没有人知道你是一条狗”。商家和消费者在网上谈判、交易，不直接照面，诚信就成为突出的问题，并对诚信建设提出了更高的要求。
尽管有些经济主体可以在网上一次交易中通过欺诈获利，但从长期来看，这种欺诈往往是得不偿失的。正如亚当?斯密所说，一个懂得自己真正利益所在的人，“不盼望从一件交易契约来图非分的利得，宁可在各次交易中诚实守约”。“诚实是最好的策略”，应该成为商家的座右铭。当然，打造网购诚信还需要方方面面的努力，才能真正获得实效。
像阿里巴巴这样的电子商务企业是打造诚信网购的中坚力量，因此，前不久在淘宝和工商总局的纠纷中，马云才会被舆论逼得出来表态。阿里巴巴付出了不少努力，但产生的效果与飞速发展的网购还不相适应，效果还难以尽如人意。阿里巴巴是世界级的电子商务企业，拥有一流的技术力量，只要下决心做，是不能难倒他们的。马云已经公开表态，“全力以赴解决假货难题”，这是值得欢迎的态度。
政府有关部门对于网络交易平台必须进行有效监管，更好地规范和促进网络经济的健康发展，社会各方也应该给予更多的支持。但监管方式、内容的科学性与合法性，要经得起有关企业和公众的质疑。对于企业的信息披露，需要慎重。在媒体高度发达、信息高速传播的现代社会，一些信息可能会成就一家企业的成功，也可能会将一家企业推入深渊，甚至对中国的整个经济发展产生影响。为了科学地、准确地打假，必须对一些最基本的概念进行明确的界定，并达成共识。例如，什么是“正品”？“正品”与伪劣假冒商品的根本区别是什么？在互联网飞速发展、电子商务如火如荼的形势下，商品交易情况呈现出复杂的情况。原来的“正品”概念是否需要讨论，并进一步修订和完善，都是必须提到议事日程上来的基础性工作。
打造诚信网购需要法律规范，也需要道德自律。成千上万的商家在网络交易中获得了丰厚的经济效益，他们用自己的智慧和勤劳打开了创业的天地，但其中也有一些无良商家昧着良心卖假货，欺骗消费者，激起了社会极大的义愤。消费者在网购中处于弱势地位，要鼓励消费者依法依规维权，但同时也要提醒消费者建立正确的消费伦理观念。消费者对低价的过度追求会产生“价格倒逼”机制，不利于网购的诚信建设。
不忘本来，开辟未来
习主席出席纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会系列活动时发表重要讲话。他强调，只有坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，我们才能做好今天的事业。推进人类各种文明交流交融、互学互鉴，是让世界变得更加美丽、各国人民生活得更加美好的必由之路。
知人者智，自知者明。无论“知人”还是“自知”，历史文化和精神世界都是重要途径。一个国家，一个民族，之所以生生不息，形成命运共同体，离不开文化的集体记忆。若丧失这一记忆，就等于割断精神之根，遗落思想之魂，势必沦为一盘毫无力量的散沙。守护和延续民族文化血脉，宣扬对优秀传统文化的尊重和自信，不仅是对先人文明财富的继承，对自身“本来”的铭记，更是在世界文化激荡中站稳脚跟，做到“不惑、不忧、不惧”的根基。
中华文明延绵数千年未中断，包括儒家思想在内的中国传统思想文化，在这片沧桑而广袤的大地上代代积淀、浸润人心。上至庙堂之高，下及江湖之远，都推崇修齐治平、厚德载物；上至耄耋老者，下到垂髫蒙童，都懂得仁者爱人、礼者敬人。自强不息、正义和合、天下大同……这些传统理念已成为中华民族最宝贵的文化基因，承载着深刻的智慧和魅力。然而，当西方的坚船利炮将中国逼入近代的沉重大门，中国人的文化自信被严重挫伤，甚至还有人试图格式化自己全盘拷贝别人的东西。之后的历史告诉我们，水无源流而不长，树无根生而不久，在精神文化方面，任何时候都不能抛弃传统、丢掉根本，否则只能是自毁支柱，带来无限迷茫。
文化亦如阳光和空气，受益而不觉，失之则难存。今日中国，论经济指标已进入全球第一梯队，同时对礼节荣辱、精神富足的诉求日益高涨。作为人口多、体量大的世界大国，在全速前进中如何凝聚起强大的向心力？作为重回世界舞台中央的文明古国，在国际社会中如何进行鲜明的自我标识？从传统文化血脉中补充精神给养，把增强文化自信、建设文化强国上升到战略层面是必然选择。放眼世界，当代人类面临诸多难题，贫富差距扩大、物欲追求无度、个人主义膨胀、社会道德下滑、人与自然关系紧张等无不严峻。破解这些通病，一大关键就是填充精神文化的空窗与塌方。对此，中国优秀传统文化蕴含了丰富启迪，无论“道法自然、天人合一”，还是“己所不欲，勿施于人”，还是“以和为贵、讲信修睦”等等，都为造福人类、兼善天下提供着思维动能、贡献着东方智慧。
君子和而不同。增强文化自信、延续传统血脉并不是要厚古薄今、闭目塞听，更不是要搞唯我独尊、罢黜百家那一套。充分认识“万物并育而不相害，道并行而不相悖”，才能兼收并蓄、海纳百川，最终“各美其美、美美与共”。充分发掘中国优秀传统文化的时代价值，才能让发展大潮中行色匆匆的中国人找到此心安处的价值情感坐标和精神思想家园，让文化成为我们国家治理、国际交流最深厚、最强大的软实力。
不忘本来，开辟未来。人类文明的星空如此浩瀚璀璨，仰望星空，同时找准属于中华民族的文化北斗，就一定能把握好我们前行的航向，涵养出泱泱中国更加华美的精神气质。
实现中国梦与青年勇担当
中国梦的实现，机遇与挑战并存，希望与考验同在。我们的发展成绩有目共睹，但是确实遇到很多复杂的问题需要解决。实现中国梦，教育是基础，人才是关键。广大青年现在是后备军，不日会是生力军，将来更会成为主力军。在这种情况下，青年学生需要中国梦来激励和引领。对于青年学生来说，中国梦是成才之梦、报国之梦、创新之梦、世界之梦。
对于青年学生来说，中国梦首先应该是成才之梦。实现自身的全面发展，成为合格的建设者和接班人，成为对国家、社会有用的人，这其实是青年学生最朴素的理想和追求。有了这个理想和追求，青年才可能真正地建立起与中国梦的对接。中国梦具有多个维度，从价值维度来看，就是在民族复兴的伟大进程中，更好地实现人的全面发展。青年要有责任意识，要勇于担当，自觉地把个人成才和国家发展、社会进步联系在一起；还要注重多元复合的知识积累，将思想政治素质、科学文化素质、身心健康素质的协调发展结合起来，真正成为德智体美全面发展的建设者和接班人；要将基础知识的广博与专业知识的精深结合起来，不仅掌握本学科基本的理论、知识和技能，还要兼修其他学科的知识，并且形成综合性的知识结构体系；要自觉接受系统严格的实践训练，注重将实践经验积累与理论升华结合起来，到西部，到基层，到艰苦的地方去，"增益其所不能",让青春和生命在祖国最需要的地方闪光。让知识通过实践的作用，外化为卓越的事业和成就，内化为自身的素质和能力，在人生奋斗的历程中，实现自身的价值。
对于青年学生来说，中国梦更是报国之梦。建设中国特色社会主义的共同理想是中华民族在实践中形成的、对未来社会和自身发展的向往和追求，是中华民族世界观、人生观、价值观现阶段在奋斗目标上的集中体现。历史告诉我们，广大青年的命运时刻都同国家、民族和人民的命运紧紧相连。要自觉树立和坚持崇高的理想信念，将个人发展与国家需要紧密结合起来，心有国家，不畏艰难，锐意进取，为祖国和人民建功立业，在报效国家的过程中成就事业。“一个大国，绝不可能指望只在掌声中前进”,一个大国的青年也不能在没有掌声的时候迷失了方向，能否正确地应对前进中的喧嚣和挫折，是对我们广大青年把握中国梦的内涵，坚持道路自信、理论自信、制度自信，培养大局意识和理性智慧的考验。
对于青年学生来说，中国梦也是创新之梦。一个民族、一个国家的创新精神在很大程度上需要在对青年学生的教育进程中逐步培育。中国梦的实现需要迎接世界科技革命的严峻挑战，需要大批具有开拓能力的创新型人才。创新型人才，不仅仅表现为智力或创造性思维的突出，更表现为创造性人格的卓越。美国心理学家韦克斯勒对诺贝尔奖获得者青少年时代智商资料的研究表明，诺贝尔奖获得者大多数不是高智商，而是中等或中上等智商，但他们的人格与一般人有很大区别。所以，广大青年在学习成长中，不仅要重视培养创造性思维，而且要特别关注创造性人格的养成，不仅要有推陈出新、和而不同的智慧与才能，也要着力培养敢于创新、善于成事、勇于面对困难和失败的进取精神与探索精神。
国家表彰其先进青年代表和青年集体，是对他们突出成绩的肯定，也是对他们优秀品格的赞扬。青年是“早晨八、九点钟的太阳”,“青年一代的成长，正是我们事业必定要兴旺发达的希望所在”。在实现“中国梦“的征程中，赋予了青年新的使命和担当。
“中国梦“需青年坚持远大理想。成大业者必先立大志，一个没有理想的人，就无法实现人生价值。每一个青年都应该心系国家，立志做大事，把个人奋斗融汇到中华民族伟大复兴的历史洪流中去，才能获得强大而持久的动力，始终保持积极乐观的人生态度，在为祖国、为人民的不懈奋斗中实现自己的人生价值。
“中国梦”需青年坚持担当责任。当代青年处在竞争激烈的时代，要求青年们要具有义不容辞的社会责任。当代青年终是民族和国家未来的接班人，青年的社会责任感很大程度上也决定了国家的前途和未来。当代青年要自觉把实现“中国梦”作为己任，求真务实，发挥个人长处，以圆“小梦”来实现国家的“大梦”。
“中国梦”需青年坚持开拓创新。创新能力关系到整个民族和国家的发展。青年人思维活跃，接受新事物快，理应成为创新的主力军。不断的学习，汲取新知识是创新的基础和源泉，因此，青年应广泛学习新知识，将理论和实践相结合，在学习和工作中，追求真理，追求新的突破。
“中国梦”需青年坚持高尚品行。高尚的品行对于一个青年的影响，不仅仅是个人的，更是国家的形象代言。青年从来都是开风气之先的力量，青年要提高品德修养，弘扬传统美德，倡导新风正气，用高尚的道德行为推动全社会文明程度的提高。通过青年的实际行动，让爱国主义、集体主义、社会主义思想更加深入人心。
经济新常态需精神新状态
过去一年，有一个词很热：新常态。它告诉我们，当下经济形势已经进入了三期叠加的新时期。
改革开放的35年里，中国经济增长每7年差不多就翻一番，GDP年均以近两位数的速度增长。因此，面对当前的“新常态”,少数人无所适从，看不清方向；也有人害怕创新，担心多做多错；还有人认为好日子过完了，唉声叹气。这三种现象，既是转型时期人们的心理反应，也是需要关注与疏导的负能量。在经济新常态下，特别需要良好的精神新状态，才能应对自如，赢得这场挑战。
经济新常态需要我们拥有平常心。中国已经创造的经济发展奇迹，就像一朵生命力特别旺盛的花，连续多年的快速增长，已经为我们进入换挡期准备了条件。我们应该从追求速度转向追寻幸福。经济发展固然重要，但老百姓的生活幸福指数更为重要。并不是经济发展越迅速，幸福指数越高。我们都知道一个生活常识：一户人家有钱，并不等于这户人家幸福。国家国家，国也和家一样。2014年，英国一家机构调查“全球最快乐国家”,排名前10位的与经济排名关系不大。所以，我们要以平常心来看待GDP数据，明白数据不等于幸福，就能面对风波有定力，遇到难题能合力，从容不迫。
经济新常态需要我们拥有进取心。面对结构调整的阵痛，许多人会用“适应”这个词应对。适者生存，但新常态更呼唤创新。在经济发展迅猛的时候，插根筷子都能发芽，做事更多是粗放型。新常态下，有的事坚决不能再做了，比如牺牲环境换取经济发展；有的事再做也没用了，比如一些已有的刺激经济发展的政策。有所不为，是要有所作为，需要用新作为实现新发展。新常态下，工作的成败关键在于判断力、创造力和执行力。一方面要加强前期调查研究，判断事情该不该做、该怎样做，一方面在决策之后，要以良好的精神面貌、过硬的工作作风去持续推进，创造性地做。正如有人说的：“三流的点子加一流的执行力，永远胜过一流的点子加三流的执行力。”要实现健康的经济转型，要让经济发展这朵花在花期结束之后，迎来再次绽放，就必须勤劳地浇水施肥，精耕细作。
经济新常态需要我们拥有自信心。处于前期政策的消化期，会部分影响到新政策的推行、新局面的打开，这是必然的。但是，同样半杯水，悲观消极的人看见的是空了半杯，乐观积极的人看见的是满了半杯，有信心和没信心所看见的事物不同，所做出的行动也不同。在经济发展放慢步子之后，有自信心就能够懂得向内寻找动力、激发活力、挖掘潜力。其实，只要我们用心思考就能发现，经济发展仍然有巨大的空间。无论是国内市场的开拓，还是文化软实力的提升与文化产品的输出，都可以有所作为。只要我们不在自卑与自傲的两个极端之间摇摆不定，坚定地扎根在中华文明的沃土之上，又四方广泛汲取雨露阳光，就一定能够创造出独特又美好的产品，并且赢得经济发展之花的再次怒放。
人活着，归根结底活的是一种精神。人创造精神，人又被这种精神所创造。经济新常态需要精神新状态。当平常心、进取心、自信心成为中国人精神的新常态时，这一束精神之光就会照亮我们脚下的探索之路，幸福就会成为中国人生活的新常态。
守望是每个人的责任
文化是我们与世界交流的独特语言，是经济发展、社会进步的核心动力，而传统文化更是独一无二地标志着我们的民族特征。对传统文化的坚守能为我们留住民族的瑰宝，对传统文化的展望能让更多经典融入时代发展的步伐。守望传统文化，是每个中华儿女共同的责任！
节日是传统文化中颇具代表性的一个组成部分，无论是节日习俗，还是其蕴含的文化内涵，都随着时代的发展而逐渐演变。尤其以春节为例，过去，人们会写春联、贴年画门神、祭拜先祖、燃放烟花炮竹，庆祝一年之始、万物复苏的时节到来，也赶走过去一年里的不吉利、带给新年以祝福。如今的春节，春联、年画、门神都少了，更多的只是长辈给小辈红包、全家看一看春晚、放一放烟花爆竹。那些新时代里不接地气的习俗渐渐被人淡忘，节日里的文化味道也越来越少。甚至，少有的一点习俗还饱受人们的质疑，近几年，大气污染的严峻局面使得民众对于禁止燃放烟花爆竹的呼声越来越高，关于保护环境、产业发展及传统文化的争议声也随之而起。守望传统文化迫在眉睫！
坚守，让传统文化得到传承。不得不承认，经济社会的发展进步确实会带来生活习惯、价值观念的转变，但也总会有一些值得代代相传、祖孙延续的民族文化，留下它们、引导人们重视它们是坚守传统文化的重要工作。首先，对于一些具有特殊意义的传统文化尤其是节日习俗进行适当的保留。比如，春节期间舞龙舞狮是期待来年的风调雨顺、庄稼丰收，元宵节观灯、猜灯谜、吃元宵寓意合家团聚、其乐融融，清明节的扫墓献花寄托的是对祖先的思念之情。这些习俗的内涵无论在哪个时代都是美好的，也是应当保留的。其次，加大对传统文化价值的宣传，尤其是引导民众重视传统节日。国人对圣诞节、情人节等西方节日的青睐更多源于商业炒作带来的好奇，但这也恰恰提醒了我们，对节日的重视首先应源于民众的关注。因此，通过百姓喜闻乐见的方式对节日内涵及习俗进行宣传，让民众对传统增进了解才能更好地接纳、传承文化。
展望，助传统文化发展创新。时代背景的变化常带来需求的转变，文化也需要在这一过程中及时转变才不会被时代淘汰。而在文化适应时代的转变过程中，技术手段的运用往往能起到催化作用。比如，新拍摄技术带来的3D电影使不少影片给人以视觉冲击，让不少人重新燃起对电影及背后历史传说的兴趣。而不少电子技术的运用能制造更好的光电效果，也给传统舞火龙、燃放鞭炮带来革新的可能，更减少了危险及污染的可能。再如，互联网及视频软件的普及增进着人们跨越不同地域的沟通，也让打工在外的子女少了一些无法在父母身边尽孝的遗憾，逢年过节的团圆也不再难实现。这些都是技术手段对传统文化的创新。
坚守与展望，是对传统文化的传承、创新，肩负起这一责任的是我们每一位中华儿女！愿传统世代长在，望文化历久弥新！
让乡愁成为向上的动力
天下没有不散的筵席，不管你愿意还是不愿意，春节假期结束后的离乡模式已经正式开启，无数人像当初返乡时一样，手里握着车票、机票，又踏上了离乡返城的旅途。只不过，当初返乡时心里充盈的是期盼，是激动，而现在离乡之际，心里却只有对亲人与故乡的难分难舍。不管离乡还是返乡，说到底都是为了心底的那一份乡愁，我们回家时的期盼是为了纾解乡愁，而我们离家时的不舍，也同样是因为乡愁。
乡愁让我们回家，乡愁又让我们离家，这种充满魔力的情感，不仅仅是串起了故乡与他乡，同时也完全可以成为我们人生向上的动力。不管是那些城市白领，还是进城务工人员，他们之所以春节刚刚过完就匆忙返城，既可以说是为了自己的工作和事业，同时也可以说是为了自己的子女、父母和家人。正如一些进城务工人员所说的那样，他们在外边那么努力，那么辛苦，就是为了有能力供养自己老家的父母，就是为了留守在家里的子女能够有一个比自己更加美好的未来。这个时候，故乡的子女和父母，既是他们的乡愁所在，同时也成了他们奋斗的动力源泉。
乡愁当然不仅仅只是进城务工人员人生的动力，即便是那些城市里的白领金领，即便是那些在城市里事业有成，别人眼里的成功人士，只要他的故乡来自乡村，那么他的根就会继续留在乡村，乡愁就会成为他不得不面对的一种人生情感。这就是新闻报道中一些在外地取得事业成功的人士，频频回到家乡给乡亲们盖房修路，捐款捐物的原因所在。从某种角度来说，在自己有条件，有能力的时候，通过各种方式回馈与反哺故乡，是一种纾解乡愁的更高境界，说明我们不但心怀自己的父母亲人，还心怀家乡的父老乡亲，心怀整个家乡。
而这种回馈和反哺家乡的能力，当然只有通过我们的努力和奋斗才能获得，所以我们才说乡愁可以成为我们人生向上的一种动力。尽管乡愁从某种角度来说，是对我们情感上的一种纠结与折磨，但拥有乡愁的人无疑是幸福的，这种幸福，只有当我们踏上回家的列车，当我们望见老家屋顶袅袅升起的炊烟时，才能得到最深的体会。
乡愁是属于故乡的，而故乡总和老屋、古井、小河以及村口的大槐树有关。在中国高速城镇化的今天，乡愁也会成为一种稀缺品，也许再过十年，二十年，人们将不知道什么是乡愁了，这到底是坏事，还是幸事，谁又能说得清呢。
告别“环境不友好”生活方式
3月7日下午，十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会，邀请环境保护部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。陈吉宁说，环境污染治理是我们每个人的责任，我们应该从我做起，从现在做起，从身边的小事做起，转变那些环境不友好的生活方式。只有通过全社会共同的不懈努力，不做旁观者，我们才能加快实现蓝天常在这样一个梦想。
天色再灰，蓝天梦未曾湮灭。上周末的中国舆论场，出现了一轮爆棚的“环保行情”;而在2015年全国两会上，“看天”就成了代表委员们口中无须讳言的高频词。
山雨欲来风满楼。环保部把今年定为环境保护法的“实施年”,誓要清理“卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱”等乱象。用陈吉宁的话说，“从工业革命以来，所有的现代化国家不讲体量，只从人口密度和工业化带来的单位土地面积排放量来讲，这是一个环境排污强度，我们现在已经超过历史上最高的两个国家——德国和日本，超过他们2-3倍。”形势如此严峻，矛盾难以回避。无怪乎在今年的政府工作报告中，李克强总理直言，“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”
环境的改变，制度设计与监督落实是关键。过去三年，中国环境保护投资每年新增1000亿。大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理等环境治理，依然是多省市今年的重点工作之一。这是权力部门的责任，亦是公共利益的驱使。环保执法要“长牙齿”,环境监督要“动刀子”……凡此种种，都不是一部新环保法就能自动解决的事。徒法难以自行。良法善治要兑现为国家的现代治理能力，无非还是两个字，“落实”。当然，这也是最为知易行难的两个字。
落实责任，履行义务。这是国家责任，亦是公民义务。譬如我们说的“碳足迹”,即是企业机构、活动、产品或个人通过交通运输、食品生产和消费以及各类生产过程等引起的温室气体排放的集合。“碳”,就是石油、煤炭、木材等由碳元素构成的自然资源。碳耗用得多，导致全球变暖的元凶二氧化碳量也会水涨船高。在碳足迹的计算中，公民个人的“耗能”,亦是不可忽视的要素。用陈吉宁的话说，“比如少开车，少放一些烟花，家里少用一些水，节约用水、用电，每个人的贡献就是对治理雾霾的贡献。”
是的，吐槽与抱怨也许能舒缓灰霾压迫的心情，但终于不能擦去爆表的PM2.5里的粉尘。治理环境污染，国家有国家的义务，公民有公民的责任，这是相辅相成又缺一不可的两个层面。一则，任何环境问题或现象的累积，说到底都是“人”的问题。公民责任聚沙成塔，对于问题的解决，既可能加速积重难返，也可能实现釜底抽薪。二则，铁腕治污，离不开公共监督的支持与配合。发现污染线索，举报污染案件，监管治污作为，都需要群策群力。一句话，环境问题的最终解决，永远不可能靠“环保部”单兵突围。
环境问题不只是“中国式难题”,它是工业4.0时代的全球议题。该骂的骂、该调侃的调侃，但理念和行动不能被戾气所遮蔽——从告别“环境不友好”的生活方式开始，从爱护身边的环境生态开始，只有人人与环境生死攸关，“天蓝水净空气纯”的记忆，才可能穿越回不远的明天。
改进政府行政方式 打造服务型政府
在建设服务型政府的今天，社会矛盾仍然集中显现，群体性事件多发，诸多社会事件中群众对政府不信任加剧，出现了舆论一边倒和民愤宣泄现象，舆论将矛头指向政府或政府部门、政府工作人员。这给我们敲响了警钟，必须反思政府的行政方式。
群体性事件往往起因于单一事件，有时仅是一起治安或者刑事案，却因政府工作人员漠视当事人基本权利，处理粗暴，致使民怨沸腾，对抗升级；一旦事态急剧扩大，则民生问题与司法公正问题交织纠结；基层政府此时极易举措失当，擅用警力，进而封锁信息，其结果当然是抽刀断水，公信力尽失……虽然每一起群体性事件总会平息，但不同的处置手段和持续时间意味着不同的社会政治代价，最终检验着领导者的能力和“执政为民”的诚意，并为政府的公信力留下长久的印记。为了提高政府的公信力，必须改进政府的行政方式。
首先，制度跟进是改进政府行政方式的重要基础和保证。没有制度保证，服务就会成为一句空话。要通过制度设计，加快形成政府服务运行机制。严格依法行政，维护法律的尊严，依法规范和约束行政行为。建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。
其次，坚持依法行政，规范政府行为，是建设服务型政府的重要举措，也是改进政府服务的必要途径。执政之要在于为民，行政之要在于依法。坚持依法行政，是贯彻依法治国方略的根本要求，也是建设服务型政府的必由之路。各级政府机关都要严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，善于依法管理经济社会事务和其他行政事务。要以强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能为重点，加强行政立法，提高行政立法水平。要改善行政执法，促进严格执法、公正执法和文明执法。要继续坚持各种行之有效的民主监督制度，确保公共行政权力的公正、有效运行。要强化政府机关问责制，树立责任政府形象，提高政府的公信力。
再次，依法执政基础上的人性化执政是改进政府服务的重要途径。人性化执法要求政府工作人员切实转变思想，“以人为本”,政府管理要从指标管理向实效管理转变，同时要求执法部门由事后被动应付向源头主动预防转变。
最后，强化公共服务职能是改进政府服务的重要内容。政府职能问题是政府管理的核心问题。建设服务型政府，必须明确并强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务。这应成为各级政府尤其是地方政府的核心职能。
只有改进政府的行政方式，不断提高政府的服务水平，才能真正打造服务型政府，提高政府的公信力，实现社会的和谐发展。
让农民幸福感可望可即
“现在农民有车有房有存款，生活条件比以前好多了，但幸福感为啥没了？”3月9日，在全国人大湖南代表团审议时，来自慈利县零溪镇象鼻嘴村的代表向平华讲述了他的困惑和担忧。
要弄清幸福感为啥没了，首先就要搞懂什么是幸福感。在哲学家和文学家的笔下，幸福更多的是一种内心感受，一个人幸福与否，完全取决于自己主观上如何评价自己的生活。但事实上，“幸福感”与“幸福”的含义不尽相同。“幸福”是指一种理想的存在方式和生活状态，只有客观条件与主观评价达到统一，才能真正称之幸福。所以，只在精神上谈论幸福感太过虚无缥缈；而认为“钱袋子鼓起来”就幸福了，同样并不全面。
那么，究竟是什么决定幸福感呢？在以往的幸福指数调查中，大致有以下因素：个人身心健康、物质生活条件、家庭关系、精神文化、生态环境、社会福利保障、民主权利等。向平华代表建议，要加强农村道德教育和传统文化教育。这固然非常重要，但只是若干指数中的一项，幸福感的建设是个系统工程，涵盖经济、文化、政治、社会治理等领域。相比城市，农村在基础设施建设、医疗教育服务等方面差距较大，环境污染方面同样形势严峻，“空心化”带来的亲情和文化割裂更是难言之痛。正是这些不足和缺憾，影响了农民对自己生活质量的评价，“偷走”了他们的幸福感。
向平华的话中还有一层意思，即“农村以前的幸福感很强”.翻开10年前发布的《2005年社会蓝皮书》，其中确有“农村居民幸福感强于城镇居民”的调查结论，似乎验证了向平华的观点。但实情是，城里人和农村人的幸福底线有天壤之别，俗话说，饿汉比饱汉更容易满足，那时农民的幸福只是一种“廉价的幸福”.当城镇化进程加快，农民口袋鼓了，眼界开阔了，对幸福的心理预期自然也不断攀升，而农村有限的资源尚不足以支撑这种诉求，落差就此产生。
如何提升农民的幸福感，实际上就是建设新农村的落脚点和最终目标。今年的政府工作报告中强调要加快推进农业现代化，坚持“三农”重中之重地位不动摇，让农业更强、农民更富、农村更美。而在“四个全面”的战略布局中，我们要建成的全面小康，“是政治、经济、社会、文化、生态等各项事业全面发展的全面小康，是不分区域、不论城乡都能分享的全面小康，也是人民群众看得见、摸得着、感受得到、充分认可的全面小康。”这意味着，深化改革的取向对准了人民群众的诉求与意愿，既关心物质丰盈的“获得感”,也注重精神层面的“幸福感”.让农村人同城里人一样分享最大的改革红利，他们的幸福感也就可望又可即。
公职人员的追求
从鲁迅先生的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”,到毛主席的“全心全意为人民服务”,从周恩来总理的“为中华之崛起而读书”到俗语常言的“当官不为民做主，不如回家卖番薯”,公职人员的工作性质、职业操守、人生定位令人赞叹。
时至今日，关于公职人员幸福感的问题却随之而生，公务员拜金狂潮蠢蠢欲动、灰色收入时有耳闻、高官情妇已不鲜见，公职人的丑闻令人扼腕；公务员抑郁情绪频频出现、晋升瓶颈由来已久、职业成就几无认同，公职人的苦水也如潮涌。无论是群众眼中的“"最幸福”,还是自身以为的“被幸福”,“铁饭碗的幸福”依旧扑朔迷离。正有诗说：“横看成岭侧成峰，远近高低更不同。”。一言以蔽之，明公职人之是，方能辨幸福感之非。
以聘任制扫清民众误解的“疑云”,拨开公务员“被幸福”的迷雾。
古语云：“穷则思变，变则通，通则灵”,公务员终身制疲态百出，无论是“一杯茶、一支烟、一份报纸看半天”的消极工作状态，还是“一元吃饱吃好”的超国民待遇，抑或是“士农工商”的传统高地位，都让公务员行业的社会认知陷入“雾霾”。故此，以公务员聘任制驱散认知“阴霾”的呼声日渐强烈。而落实公务员聘任制则须做好“三要’,即要以”抓铁有痕”的劲头拓展聘任实行范围、要以“蹄疾步稳”的格调深化聘任层级结构、要以“燕子垒窝”的恒心拓宽聘任公务员上升渠道。与此同时，更要防止“三不”,即终身制度不敢改、聘任员工不重用、聘任岗位不愿来。
以平和心淡看自身落差的“雾霾”,摆正公务员“不幸福”的浅见。
俗话说：“当局者迷，旁观者清”。部分公职人身处其中难免遭遇“一叶障目”。以为机关生活想象力缺乏、强调“做人胜过做事”、晋升机会寥寥无几等刻板印象不断化。究其根源，弊在公务员自身的认识误区。摆正公务员观念上“不幸福”的陋见，要以人民公仆为典范、深化服务心；以贪官污吏为鉴、摈弃虚荣心；与甘于平凡者成列、熏陶实干心；和敢于奉献者为伍、锻造上进心。如此方能坚持“致中和之道”、在浓艳场中试淡泊之守、从纷纭境上勘淡定之操。
明公职人之是，辨幸福感之非。须引入聘任制方能去民众误解的“疑云”,拨开公务员“被幸福”的迷雾；更须培养中和心淡看自身落差的“雾霾”,摆正公务员“不幸福”的浅见。如此，方能还公众认知的一片青天，方能给公职人补上好一堂“服务课”,方能让铁饭碗真正舒心、民众彻底放心、政府行动大快人心。
官员究竟应当敬畏什么
一些地方官员的迷信现象令人吃惊，部分领导干部敬畏鬼神，身后经常出现所谓“大师”的身影。他们或因官迷心窍，求“大师”指点升官捷径；或因做了亏心事，在反腐高压下，祈求菩萨保佑，逢凶化吉。
迷信是一种盲目信仰和崇拜，迷信与部分官员的“亲密接触”现象令人担忧。
官员迷信的例证在现实中可谓层出不穷。几年前山东泰安原市委书记胡建学为了升官，经风水先生“点拨”在水库上修了一座桥，还绞尽脑汁地命名为“岱胡大桥”。桥建成了，官不但没有升反而因贪污受贿被判了死缓。难怪后来当地群众将这座桥称为“逮胡大桥”。
据观察，痴迷于求神拜佛等迷信活动的官员大多有贪污、受贿、渎职等腐败之嫌，这些人将迷信作为自己的“护官符”。从这个意义上讲，腐败阴影下形形色色的官员迷信现象基本上属于一种颇为典型的“腐败后遗症”。
官员们应当扪心自问：我们该对什么执着？该对什么虔诚？该对什么敬畏？人，是需要有一点敬畏之心的，否则就可能变得浮躁、庸俗甚至为所欲为。一言以蔽之，官员应当对法律敬畏，对民意敬畏，对责任敬畏。
敬畏法律，是因为法律作为限制公权力的利器，是约束官员恣意妄为、滥用行政自由裁量权的枷锁。从一定意义上讲，依法治国的精义在于依法治"官"而不是依法治"民".依法行政、依法决策、依法领导应当是各级官员必须恪守的法治信条。将依法治国的第一要义理解为"依法治民",是对依法治国基本方略内涵的严重误读，也是不少官员尤其是某些基层领导干部根深蒂固的思维定式。
敬畏民意，是因为民意是正义和公道的发源地。古语云：“民可载舟，亦可覆舟”、“顺民者昌、逆民者亡”,可见民意的重要性。“执政为民”是全体领导干部必须牢记和努力实践的信条。只有对民意真正持一种敬畏之心，才可能真正体察民情，才可能真正做到全心全意为人民服务。
敬畏责任，是因为拥有权力就意味着必须承担相应的责任。责任是权力的“潜台词”,责任意识是“一切有权力的人”都应当具有的基本理念。责任追究机制乃是高悬于“一切有权力的人”头上随时可能坠落的“达摩克利斯之剑”。
官员的官德修炼应当与时俱进，不断提升自己的道德修养和自我反省能力，不断清除积淀于灵魂深处的陈腐观念。这就要求官员应当“诚信”而不应“迷信”。衡量现代官员诚信与否的重要标准就是是否敬畏法律、敬畏民意、敬畏责任，而不是敬畏什么鬼神和"风水。
警惕金融腐败“期权化”
在前不久国家审计署公布的2003年审计报告中，金融领域的问题十分突出。随着金融改革力度的加大，金融领域腐败现象又有所抬头，并开始出现了“期权化”的不良倾向，值得有关部门及金融监管当局重视。
所谓金融腐败“期权化”,是指金融系统个别领导干部尤其是商业银行高管人员依规或违规为企业发放贷款、逃废债务提供方便、谋取好处，在位时并不拿企业的好处，而与企业暗订“君子协议”,期许在辞职或其他“方便的时候”,再到企业“打工”,通过拿高薪来获取企业回报，有的则更为干脆要借贷单位在其退休或辞职后按贷款的一定比例给予高额回报。这是金融系统个别领导干部尤其是商业银行高管人员权力寻租的又一新动向。
近几年来，随着金融竞争的加剧和银行打破终身制，一些金融单位高管人员产生危机感，开始利用手中的权力进行寻租，为自己寻找所谓的“出路”和“退路”。尽管这一现象不是十分普遍，但可以说金融腐败“期权化”是近年金融系统部分或个别腐败分子被改革和反腐败“逼”出来的新对策。它的安全性与隐蔽性，使得金融反腐更加复杂化。查存款，他没有多余来源；查受贿，当时并没有钱物往来。因为“期权化”交易，只有当事人双方心明肚知，办起事来，彼此心照不宣，就是拿到桌面上，让众人“监督”,也看不出个所以然，整个过程可能都是“照章办事”,容易欺骗大家，博得好评，使人们失去了对其背后阴谋的警惕。这也是当前各家金融机构新放贷款形成不良及不良资产前清后增、不降反升的重要原因。
笔者认为，这一新出现的腐败“期权化”现象关系到金融改革的成败与安全，应引起国家有关部门及金融监管当局的高度关注与重视，采取有力措施，切实加以解决：一是进一步完善《金融高级管理人员准入办法》、《金融管理人员行为规范》和有关廉政规定，特别是从法律制度上杜绝或减少公权私用、权力寻租的可能，不仅要规范在职的，还要严管离职的。二是削弱个人职权，增加集体把关。要让各级金融管理人员有权，只能慎用、微用，集体阻断个人专权。三是金融系统各级高管人员“跳槽”、“下海”必须严格遵守不能在信贷单位、企业的工作规定，违者从严依法查处。同时要注意把好干部聘任与人员分流关。四是强化永久责任追究制。金融领导干部、高管人员退职、离职和辞职后感到可疑的，可以随时审计、复审，查出了问题，不论其离开原岗位有多长时间，也不论其走到了多远的地方，都要追究责任。要让搞腐败的人知道，“期权化”并不是可靠安全港，同样随时会受到法律制裁。
腐败的车轮需刹住
为了加强党风廉政建设，中央对于各级党政机关干部坐的公车早就制定了严格标准，禁止购买豪华进口车。但云南省呈贡县政府却以"工作需要"为由，一下子买了五辆丰田越野车，每辆车的花费高达68万元。
具有讽刺意义的是中国青年报昆明6月16日电文：云南省纪委6月16日派出4个检查组，前往16个地州市，严查在今年前5个月波及全省、势如泄洪的各级官员违规购车行为。
强烈的反差不容置疑的告诉人们一个事实：“严查”只是面子工程而已，而这种面子工程往往又是以非常令人“赞赏”的姿势出现，又以其必然失败而告终，值得人们深思和玩味的是一个贫困县农民年人均收入在3000元左右，值得人们注意的是这些钱还是来自一个重点工程项目昆洛公路。
谁给予了他们如此权利，让他们如此为所欲为，是什么导致此种结局呢？
最根本的原因是漠视群众的利益，个人小团体利益至上，腐化（浮华）的攀比心理作祟。车辆如此昂贵，县区又是如此贫困，政府领导不一心将人民的利益放在头等大事上来抓，却只考虑购车来满足“工作需要”,以前有领导蹬自行车去乡村考察民情的事情已经被他们忘记。如果真的是工作需要，难道说就一定要照顾到车辆的规格品牌形象吗？浩浩荡荡的豪华车队开到乡村，又有多少贫困的人们会相信他们真的是来体恤民情的，“县里五套班子买了新车，县国土局不甘落后，也买了同样的车”足以展示小团体利益至上，腐化攀比心理做鬼的丑态。其中一个重要的原因是现在的突击性质的监察太具有时效性的同时却缺乏了持久性，这就给予了腐败分子以可乘之机，类似的一些政府搞“三令五申”的“文件政策”想达到法治的目的显然不够客观和实际，这正是缺乏法治的表现，欧洲国家的法律人士在中国的时候就感到十分的困惑，为什么一些地方政府老是想用“文件”来治理而不是靠长久的法律规则。
西部的发展离不开重要硬件基础工程的建设，而他们则以其非常轻松的手段就挪用了公路建设的款项，个中原因成分说明款项监督机制的脆弱以及权利制约的失衡，当地的群众已经达到了“敢怒不敢言”的程度，足以显示“位微言轻”的群众监督之力量的弱小。怎么样给予群众强有力的监督权力不仅仅是呈贡县应该思索的问题，也是云南省政府的一些部门必须考虑的问题，因为事件的发生已经不折不扣的给自己以前的举动扇了一个耳光，大张旗鼓的宣传取得“势如泄洪”的成就背后依然隐藏着不可低估的危机。
有分析人士将这种现象归结为“车轮腐败”,如果我们不能够从中找出论腐败的具体的根本的原委，就很难从根本上解决问题，要解决这样的问题绝对不是需要对曾经的“功绩”使劲的宣扬就可以达到对最犯法者的威慑的。腐败的车轮需刹住！
“招商热”还须冷思考
招商引资，加快发展，已成为各地政府的共识。世界经济正经历深刻的结构调整，我们自应紧紧把握这一资本重组、产业转移的大好机遇，去赢得新的区域竞争。同时，在一轮接着一轮的开发区建设中，在一浪高过一浪的招商引资热中，我们也当保持清醒头脑。对一些地方热衷的“全民招商”和“形象工程”要保持高度警惕。
发展是第一要务，但不能变成招商引资是惟一要务。有的地方不分轻重缓急，不问分工职责，要求所有单位、部门的领导全部出动，其结果必然是不计成本、不讲效率的一头热；有的地方将繁重的招商引资任务作为考核政绩的重要标准，层层分解下达，人人背负指标，没有完成者则面临写检查、扣工资、被免职甚至下岗之忧；有的地方盲目追求招商引资的数量，为争引项目，拿国家、地方和百姓的利益做筹码，大搞优惠大战，招商门槛越降越低。
“全民招商”也好，“政府招商”也罢，“戏台”越搭越大，“曲目”越编越杂，其结果往往是劳民伤财。政府垄断资源，市长指点项目，招商引资在不少地方成了迎合领导意图的“拍脑袋”工程。
招商引资本是一种市场经济活动，资金和项目流向何处，应由市场说了算，政府部门不该越俎代庖。实践证明，投资者看重的是综合的投资环境，关注的是企业的发展空间，追求的是利润的最大化和成本的最小化。对待这样一种纯市场行为，如果强行以行政行为运作，问题杂陈便在所难免。有人会问，难道各地政府在招商工作中就无所作为了？否，笔者认为，当务之急应是有关地方政府尽快转换"角色",去掉急躁冒进的虚火，少些表面上热热闹闹、轰轰烈烈的花架子，多把心思放在改善基础设施、健全法律法规、保护知识产权上，放在营造重诚信、讲规则、有秩序的市场环境上，这方是招商引资的长久之计。
说到改善投资环境，这本是筑巢引凤的一剂“灵丹妙药”,然而在一些地方却严重走了样，导致劳民伤财，怨声载道。据了解，南方某地以扩建开发区为名广募资金：县级干部每人2万元-3万元人民币、副县级1.5万元-2万元、科级1万元-1.5万元、一般工作人员5000元-8000元不等，逾期不交者将受到纪律处分。去年该地又大肆募集招商引资开发保证金，按当地各党政部门干部当月工资的30%予以扣留。南部省份某贫困地区不顾当地实际，盲目照搬大城市的做法，热衷于搞所谓的亮化、美化工程，投资数千万元兴建行政大楼、千亩大广场，招致群众的种种非议和不满。
“高标准”建设投资环境，看似能为招商引资装点门面、吸引眼球，实际上却导致了建设成本增高、百姓负担加重、群众利益受损，不仅难以引来“金凤凰”,反而给当地的经济发展带来了更多的问题。
有些人热衷于搞这些华而不实、浪费钱财的“形象工程”,不是为公，而是为私。他们美其名曰为“双赢”工程：在政治上可显示其才华、体现其价值、树立其形象，以得到提拔重用；在经济上，则能够增加“收入”,获得实惠。群众私下里斥之为“有权不用，过期作废，机不可失，钱不再来”。
盲目兴建开发区最恶劣的后果是随意大面积侵占耕地。土地是农民祖祖辈辈赖以生存的“命根子”。搞开发区、建工业园，必须根据当地经济发展的客观需要，按照有关土地法规和中央的最新指示精神，科学论证、全面规划、有序进行才行。对已经征用的土地，有关部门也当进行一次全面治理，查一查土地征用是否经过了审批？有无违法违规占用的现象？被征被占土地的农民是否得到了妥善安置？那些醉心于“全民招商”、“跨越发展”的为政者也当自问，不考虑当地实际盲目兴建开发区，进行全面拆迁行不行？不经过科学论证，不审视客观需要和经济承受能力，动辄就搞“拍脑袋”工程行不行？
尽管我们国家经过20多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就，但千万不能头脑发热，忘乎所以，不顾国情、区情、民情，搞那些不切实际的“大工程”、“大开发”。人口多、底子薄，是我国在相当长一个时期都存在的基本国情。现在全国还有近3000万贫困人口，还有几千万下岗失业人员和生活困难群众。我们办一切事情，都要求真务实，都要首先考虑他们的利益。想问题，办事情，谋发展，我们一定要深思熟虑，科学决策，一定要从实际出发，量力而行，尽力而为。
打造服务型政府
深圳市正式开始实施的政府雇员制，为人们对政府有没有必要实行雇员制的争论提供了新的参照系，但不管深圳的政府雇员制会走多远，其实施过程以及实践结果都无疑会左右今后人们对这一问题的看法，会左右以后政府内部改革的发展方向。
笔者认为，不管深圳的实践结果是成还是败，都不足以掩盖雇员制在政治、经济、文化以及社会保证等政府职能发挥中的优势，在此不做细表，而即使是失败，也不能排除是实施过程中思维观念、私人利益等非积极性因素的影响。从有利于政府实现由“行政干预型”到“管理服务型”的转变方面来说，“政府雇员制”具有一定的技术优势。
现行的公务员制度实际上就几乎为公务员终身制打了包票，只要你不犯大错误、只要你愿意那么你就可以毫不担心地一干到底，这恰恰也成了“论资排辈”的沃土，并且正因为这种“稳定的不变性”,衍生出形形色色的“利益联盟”、“关系网络”,在这种情况下，行政级别的观念相当浓重并且十分清晰，普通公务员不得不用他一辈子的时间一级级的往上爬，获得更高“级别”被很多人看成是自己的价值体现和奋斗目标，在这种价值取向下，借助于自己的工作岗位发挥岗位作用的职能被大大削弱，“管理”也简单异变为“管人”.很多工作的开展，也就都脱不开“行政性干预”的痕迹，而在这种“行政管理”色彩浓重的机制下，打造完全的“服务型”政府的速度以及所遇到的阻力可想而知。
相比之下，如果实行政府雇员制，首先公务系统内固有的级别观念会被削弱、关系裙带网络会被打破，结合雇员的专业优势，公务员的岗位职能作用会得到最大限度的释放和加强。然后是行政干预的可能性大大降低，政府的服务意识增强。因为，在非终身的雇员制度下，之所以雇用你，就是因为看中了的专业优势，看中了你能为政府为国家所能提供的服务，没有服务就没有报酬，你提供了多少服务，相应的就完全反映在你的报酬上，这反过来又会激励你提供更多的服务，并借此最终形成一个良性循环。
一个政府雇员的报酬与提供的服务挂钩而不是与行政级别挂钩，这最大程度的削弱了行政级别的影响，而最大程度的强化了“服务”、强调了“服务的内容”,这是个体，不能改变政府的总体表现，但是，如果让这种个体增多并形成规模，那么，这种个体的表现就会凝聚强大起来形成有规模的力量，而这种“服务”的规模一旦形成，就会形成裂变式的连锁反应，就足以影响政府的总体表现，进而改变政府的外在表现，一个“服务型”的政府也就自然而然的形成了。当然，这种改变不仅仅是一句话，政府在实施“雇员制”之前结合各个行业特征是否作了充分客观的论证，是否形成完备科学的实施细则，是保证这种制度能否遵循它固有优势顺利发展下去的关键！
公务员诚信不仅仅是“私事”
政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严等都会被记入诚信服务档案，并作永久性的记录，个别失信行为情节严重的，将给予处罚。记者了解到，上海市金山区3000名公务员在本市率先进行了诚信考核。（上海《青年报》8月12日报道）
诚如新闻所言，将诚信纳入公务员考评体系的意义非常重大，对公务员原来单纯的一年一次的述职考核也是一种突破，这种做法对于促使公务员杜绝失信行为、恪尽职守的作用也是明显的。但是如果仅仅把公务员的诚信考核仅仅与晋升、奖金等方面挂钩，在笔者看来，在一定程度上降低了对公务员诚信的社会意义。事实上，公务员诚信不是公务员个体的私事，它关系到政府的形象，关系到诚信政府的塑造和政府的公信力。简单地说，只要一个公民成为了公务员，诚信对他来说，就不仅仅是“私人领域"”事情。公务员诚信，是公众对国家公务员的行政行为及其能力的信任，是公务员的行为准则和应具备的基本道德品质。公务员的诚信道德在社会诚信体系中占有重要的地位，是公务员行政道德的核心、治国安邦的根本。这是由公务员职业的特殊性质和政府本身的特征所决定的。
公务员是政府人员构成中的主体，他们的诚信程度如何，无可厚非地对政府信用程度起着举足轻重的作用，这不仅因为其言谈举止，代表政府信用的形象，更因为他们所做出的决策，对一个地区、部门、单位的发展至关重要。公务员的诚信行为对全社会成员起着表率作用，是最高层次的典型示范。公务员以诚信待民，就能凝聚民心，增强民众的认同感，赢得公众的支持和信任；就能使公众从公务员真诚的为人民谋利益的行为中受到感召，并自觉效法，从而形成以诚信为本、操守为重的良好风尚。否则，就能造成整个社会诚信的缺失。
我们一直在倡导建立诚信社会，而社会诚信首先就是政府诚信，诚信政府是社会诚信的定心盘。并且政府诚信是各种社会规范有效运行的根本保证。政府诚信与否就不是一个简单的政府自身的经济信用和伦理信用问题，更重要的还是一个政治信用问题，关系到一个国家在国际舞台上的政治形象和该国公民和企业所受到的信用评价。一个政府没有诚信的国家，人们对于其公民诚信和企业诚信也会抱怀疑和否定的态度。
我们可以这样认为，在现实中，政府不仅是诚信的实践者，还是一个榜样者，榜样者的诚信问题也就不仅是一个简单的政府自身问题，而关系到整个社会诚信风气的养成和诚信道德的路标指向问题。公务员作为政府人员构成的主体，如果没有了诚信，损害的绝不是公务员个体的利益，将是整个社会的长远利益。
在现代信息社会里，可以毫不夸张地说，公务员诚信问题直接牵动着每个人的心，也更为公众所重视。因为公务员诚信是政府诚信的条件。但在现实中，有不少公务员诚信缺失，有的还相当严重。比如不守承诺，违法行政，失信于民，急功近利，捞取“政绩”,在数字上动脑筋、做游戏，在材料上做文章，欺上瞒下，编造虚假政绩等。因此，我们在对上海公务员诚信考核喊好的同时，更要从社会诚信、政府诚信的高度来认识公务员诚信问题，不能把公务员诚信仅仅局限于公务员本身。
让幸福落地 让文化生根
幸福指数，幸福感，幸福城市……，无论是在政府的政策文件里，还是在媒体的报道中，或者在群众的口中，幸福都越来越多的被提到。幸福不能只是靠说，更重要的是做。如何让幸福的政策变成幸福的实践，如何让幸福的理想变成幸福的现实，如何让幸福落地，这是个问题。
幸福落地需要我们多做一点小事情。为了幸福，很多地方都建了很多大广场，大马路，大剧院，大体育馆……不能否认，这些大工程在很大程度上改变了生活环境，提升了形象。但是这些大工程能够搞多少呢？一个城市能够有几个大广场呢？我们不能让群众坐车去跳广场舞吧？要实现幸福，我们不能只做事情，还应该多做一点小事情。比如社区的绿化，比如公交站台多一条凳子，比如多建几个公厕，多设几个报刊亭……不能只做那些看得见的事情，要多做一些"看不见"的事情。这些"看不见"的事情恰恰的是对群众幸福生活最贴心的关怀，但是群众可以感受到，享受到。恰恰是这些"看不见"的工程，让我们得到群众的真心认同。
幸福不能单靠政府的努力，也要靠人民群众的配合。这种配合不仅表现在努力奋斗上，也表现在观念转变上。
幸福落地需要我们转变生活方式，适度放慢生活的节奏。改革开放以来，时间就是金钱，效率就是生命，落后就要挨打……等观念深深根植脑中。这种忧患意识在帮助我们创造了巨大财富的同时，也让人民迷失生活方向。尤其是在北上广等一线城市很多人过着飞一般的生活。他们走得太远，忘记了为什么出发。我们要奋斗，也要享受；要工作，也要生活。我们要为别人服务，也要给一个别人为我们服务的机会。对此一方面要主动引导群众转变生活观念和态度，引导群众合理消费；另一方面要大力发展旅游，文化艺术，餐饮养生等服务行业，为人民的幸福生活提供社会基础。
幸福的生活不是简单的吃喝拉撒，还应该包含更加丰富、深刻的内涵。幸福不仅包括物质层面的，也包括精神层面的，不仅包括现实因素，也包括历史因素。
幸福的生活必须根植于文化中，根植于传统中。一些人什么东西都喜欢新的，老房子，老街道，老店铺……都被肆意的破坏。其实在我们语言文化中老本身就有好的意思：老朋友，老地方，老街坊，老夫老妻……，这些"老"就是一种历史文化的积淀。老东西是历史记忆的载体，是一个时代的见证。历史文化这种看不见的东西恰恰构成幸福生活不可缺少的要素。幸福不仅仅是空间维度的，也是时间维度的，深层次的幸福要在历史深处去寻找。我们要转变观念，高度重视，加大投入，共同维护好，传承好，发展好属于人类共同财富的文化。
大国人口政策与养老
人口是一个国家经济社会发展的重要变量。人口发展攸关国计民生，人口发展规律有迹可循，长周期性和强大惯性最让人震撼，中国必须用瞻前顾后、统筹兼顾、高瞻远瞩的“历史巨眼”来省思和观照，用发展的观点来考量当下的问题。我们必须清醒，当各种人口问题进入集中爆发期，一切将为时太晚。问题恰恰在于，历史留给我们的时间已经很少。
针对众说纷纭的中国人口问题，有四个基本判断：其一，中国人口与其说是数量过剩问题，不如说是结构失衡问题。其二，中国人口与其说是总量过大问题，不如说增量萎缩问题。其三，中国人口与其说是老龄化压力问题，不如说是少子化亏损问题。其四，中国人口与其说是发展落后问题，不如说是政策偏差问题。
中国是一个地理大国，作为一个人口数量大国是自古皆然，顺理成章。中国的人口密度并不大，全球很多国家的人口密度高于中国。从人口少子化趋势和后果看，当下中国的出生人口增加不是太多，而可能是太少。人口少子化的挑战比人口老龄化更为深刻，因为生育是人类人口发展的源泉，人口少子化带来的巨大而且深远的挑战。
养老问题和生育问题是一枚硬币的两面，养老资源中最基本、最重要的是人力资源，其次是政策资源、物质资源、文化资源，人力资源是生育所创造和带来的。宏观上我们看到的是少子老龄化，微观上家庭遭遇的是独子老龄化的普遍挑战。在理论上，中国需要的是“适度老龄化”战略，也就是“双子生育主导的老龄化”战略。
独生子女家庭和人口占主体的社会本质上是“风险社会”。家庭是社会的细胞，我们需要提出“强细胞”理论来支撑中国社会的未来发展。为规避风险、减少风险，实现安全的和可持续的人口发展，中国的家庭政策要实现战略转移，即从家庭限制转向家庭发展、从计划生育转向优化生育，打造四边型结构为主、多边型和三角型结构为辅的健康家庭人口生态——不仅有夫妻关系、亲子关系，而且有兄弟姐妹的关系。控制和减少“独生子女风险家庭”，鼓励和增加“双生子女健康家庭”。优化生育是实现家庭健康发展的不二法门。
“优化生育”不仅仅是指优生优育优教，而且是指：首先在权利的界定上，是个人、夫妇和家庭自由自主自觉的生育，也是对家庭、对孩子、对社会能够负起责任的生育;其次在决策的优化上，是适度的生育，是适量、适时、适龄的生育;再次在效用的预期上，是指低风险的生育、高品质的生育和有保障的生育，生育对家庭的核心价值是天伦之乐、传宗接代和养老送终，生育对国家的核心价值是能提供一代更比一代优、一代更比一代强的新增人口，传承文明，创新文化，繁荣民族，以至永远。
在科学发展观的指引下重建中国的“大国人口观”已时不我待。简单说，就是要从增量而不是总量、从结构而不是数量、从长远而不是短期、从反思而不是自满来看待中国人口问题。适度的人口增长完全必要。
过犹不及，古有明训;不察时弊，必失未来。超低生育率陷阱理论提出了严重预警。本文的主张是：鼓励生育，持续发展;优化人口，强我中华。在可持续发展的路线上，及时修正、完善人口生育政策和社会公共政策体系，努力修复人口结构，降低人口风险，健全人口功能，实现长治久安，早已迫在眉睫。
保护湿地，保护地球之肾
在我们的生活中，时时刻刻都伴随左右的是水。水是生命之源，是洁净、活力的象征。水集合在一起就成了江河、湖泊、溪流、沼泽、池塘等等，这些水的存在都有一个共同的名字--湿地。
湿地与人类生存、繁衍、发展息息相关，是自然界中生物多样性最丰富的生态系统，也是人类最重要的生存环境之一。湿地生物资源丰富，虽然湿地覆盖地球表面仅为6%,却蕴藏着地球上40%的已知物种。它不仅可以给人类提供水和食物，而且还在抵御洪水、调节径流、控制污染、调节气候、美化环境等方面起到重要作用。它既是陆地上的天然蓄水库，又是众多野生动植物资源，特别是珍稀水禽的繁殖和越冬地，因此湿地被称为“生命的摇篮”、“地球之肾”和“鸟类的乐园”。
人类的生活离不开湿地，具体表现在很多方面，尤其是湿地带给人类的美感。湿地之美，美在作为景观存在的水和水生植物组成的风景；美在湿地中生活的动物、植物、微生物等成千上万的物种，它们以各自的形态支撑着人类视线中的自然和谐；美在湿地带给人精神的愉悦和传承，无论是文学还是绘画书法等艺术形式都传递着人类的思想。
同时，湿地不仅具有净化水质的功能，而且能够有效地储存水资源，解决城市饮用水供水紧张的难题。湿地就像一块巨大的海绵，当有降水或者融雪的时候，能够有效地进行吸收，防止被烈日迅速蒸发，也防止发生洪涝灾害。因此湿地不仅有存水、净化水的功能，还有防洪防涝的功能，实在是不可多得的宝贵自然财富。
保护湿地，保护地球之肾，就是保护我们人类的家园，就是保护人类自身。我们要高度重视湿地保护，改变以往对湿地掠夺性的建设和开发方式，维护湿地正常的自然功能。要更好地保护湿地还应该建立相关的立法、建立更加科学的区域考核指标体系、建立切实可行的生态补偿机制、成立湿地城市区域合作组织等方面做出积极的努力，力图让城市全面发挥湿地的经济和生态综合效益，实现经济发展、湿地保护和民生改善三者同步。
美而不俗谓之秀，内外兼善谓之美。要追求城市秀美，更要保护湿地与生态平衡，以湿地突破生态困局，以生态突破转型瓶颈，以转型突破城市发展谜题，湿地与城市互哺、互济、互利，全力加速“蝶变”过程，尽快完成资源型城市转型，建成“生态小康”城市。
加强文明素质教育 莫让公德心流失
作为文明古国，中国素有礼仪之邦之称。随着经济实力的持续增强，国际地位的不断提高，奥运会和世博会的成功举办，进一步彰显了我国的大国形象。但与我国礼仪之邦不相称的是，一些国人的素质亟待提高。有时我们发现公车上上来老人后没有年轻人愿意主动让座；有时我们走路时会踩到“地雷”; 有时我们游园时会看到随处乱扔的果皮和包装袋。这些“不文明”的行为既危害到他人和社会利益，又损害了国家形象。所以，提高我国国民的文明素质迫在眉睫，需要我们多措并举。
加强文明素质教育，要在全社会持久深入地开展宣传教育。孔子言：道之以德，齐之以礼，有耻且格。因此应大力倡导和弘扬社会主义荣辱观，倡导“明礼诚信”的公民基本道德规范，制定与当前社会条件和群众认识水平相适应的国民文明素质标准，使全体国民牢固树立以举止文明为荣，以不文明为耻的意识，自觉按照荣辱观要求规范自身言行。要完善国民文明素质教育体系，制定市民文明公约、行为准则，编写国民素质读本，通过各类媒体广泛宣传，举办培训班和讲座，加强示范性文明学校建设，深入开展社会公德、文明礼仪、文明行为规范等内容的培训教育，普及公共文明知识等内容的培训教育，打牢国民提高自身文明素质的思想认识基础和道德基础。
加强文明素质教育，要严格监督和规范国民的公共文明行为。要大力开展多种形式的精神文明创建活动，不断创新公民道德实践活动的载体。以未成年人和在职人员为重点，以机关、企事业单位和学校为平台，结合不同系统和单位的特点，积极开展社会实践活动，监督社会成员的公共文明行为，宣传倡导文明的生活方式，既使被监督者的不文明行为得到纠正，又使活动参与者在互动过程中受到教育，自 身的文明素质同步提高。
加强文明素质教育，要加大对于不文明行为的惩罚力度。各地方的工作人员要加大执法的力度，不可“心慈手软”,利用职权对亲戚、朋友开方便之门。交警们要严格按照道路交通规则办事，对于违反交通秩序的公民按照规定进行处罚。城管、市委、旅游和文明办公室等有关单位，也要严格执法，对于市民的不文明行为认真检查、严格纠正，对违反法律和规章的，不仅要批评教育，也要加大惩罚的力度。
加强文明素质教育，可组织招募志愿者小分队，提高市民自觉维护社会公德的意识。各市可以根据本地区的具体情况，组织机关干部、教师及企事业单位的退休人员作为志愿者，为市民们讲解文明礼仪常识，通过分发传单、办讲座等方式，把文明意识的培养深入到千家万户。志愿者也可以利用空余时间参与到环境保护的队伍中去，通过宣传等方式组织市民们一起去公园里捡垃圾、帮助老年人安全过马路 等各种活动。
国民文明素质提高的同时，国家在进行各种基础设施建设和管理的时候也要考虑到市民的出行和生活的需要。譬如可以增加路边垃圾桶的数量，在旅游场所加设公共卫生间，小区内部多设一些车位，对于人流较大的地方适当增加公交车量，减少过分拥堵现象。
“人无德不立，国无德不兴”。通过文明素质教育和社会各界的共同努力，定能创造一个具有良好道德风尚和浓厚社会公德心的环境，使中国这个礼仪之邦更加完美地屹立于世界民族之林！
文化如何走出去
在文化对外传播的现场，往往会有这样的尴尬：“走出去”因语言和文化障碍停留在表面，深度介绍中国历史、正面展现中国现状的产品少之又少;以外国人为受众目标的文化活动，参加者大多是为捧场而来的“熟面孔”，对外文化交流演变成自娱自乐;认为文化就是文艺，国外演出接二连三都是文艺团体，给外国人造成中华文化就是唱歌跳舞的印象;习惯性地依赖政府主导、财政埋单，片面追求规模、速度和轰动效应，因过多的公款投入和过浓的政府色彩反而招致疑虑和反感。
上述问题有其历史和现实根由。鸦片战争以来，几乎每一个中国人都急切盼望国家富强、民族复兴。当我们今天比历史上任何时期都更接近这个目标，自然会产生急于得到别人承认的心理。当此之时，一定要从历史角度和国际视野探寻新的思路，从古今中外文化交流的成功实践中汲取经验和营养，摈弃不由自主的急躁和冲动。
首先，要顺其自然。文化传播是一个自然而然、循序渐进的过程，古今中外的历史表明，国家的兴盛和文化对外影响力的提高一向相伴相随。中国历史上的“万邦来朝”，并不是刻意追求的结果，而是国家和社会良性发展的必然。因此，只要我们保持住发展势头，集中精力办好自己的事，中华文化的国际传播度和影响力必将有质的飞跃。
其次，要依托经贸。文化的传播历来都不是孤立的社会行为，而是附着于商业往来等其他载体而进行。伴随着古代丝绸之路上的驼队、海上通道上的商船，包括世界三大宗教在内的诸多外来文化先后传入中国，而中国传统哲学思想和造纸、印刷等技术也随着丝绸、瓷器、茶叶一起传播到世界。而如今的德国“奔驰”和“宝马”、美国大片和“苹果”，在赚取商业利润的同时，还将严谨务实的“德国印象”和探险求新的“美国价值”传至世界各地。
上述事例告诉我们，中华文化要走出去，靠送人免费阅读、请人免费观赏的办法，不仅收效甚微，也无法长久持续。中国必须创造出更多世人喜爱的优质产品，在产品中蕴藏文化，在商业中传递精神。从这个意义上说，中华文化能否跨越障碍迈出去，很大程度上取决于我们能否将自己的优秀文化产品卖出去。
第三，要立足民间。中华文化的根和魂都深植于广大人民群众之中，离开了民间的广泛参与，文化对外传播不仅失去了意义，而且也会失去内在动力。减少政府参与、淡化官方色彩，是当今国际文化交流领域的总体趋势，也是为减少别国误解和疑虑而采取的普遍做法。
政府部门应进一步转变职能，重点从体制和机制上解除制约文化发展的枷锁和藩篱，充分挖掘中国民间及海外华侨华人的潜力，让民间力量和人才在国际竞争中充分释放能量。
第四，要体现尊重。世界各国人民培育和创造了各自独特的传统和文化，共同构成当今世界丰富多彩的人类文明。中华文化必须展现海纳百川、有容乃大的气魄和风范，尊重各个国家和民族的传统和文化，坚持“走出去”与“请进来”并举，避免造成中华文化单向强势输出的印象。
谦逊是许多外国朋友高度赞赏的中华传统美德，在国力增长的背景下，我们要特别警惕刚抛弃自卑又滋生自大的倾向，让中华文化更具亲和力和感召力，使中华文化在海外走得顺畅、走得长远。
深化金融体制改革 更好服务国计民生
深化金融体制改革，建立现代金融体系，是党的十八大做出的战略部署，也是促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的客观需要。过去两年中，金融改革在浙江率先起步，2012年初春温州金融综合改革试验区成功获批，2013年余额宝为代表的互联网金融崛起，都让我们听到了金融体制深层次改革启动的隐隐雷声。
不可否认，金融业是现代市场经济的核心，具有牵一发动全身的全局效应，是振兴经济全局的催化剂，若处理不慎也会成为撼动全局的火药桶。因此，国内外经济形势越是错综复杂，经济社会发展压力越是加大，就越需重视金融体制改革的独特关键作用。深化金融体制改革，将强烈激发我国的经济潜能，大幅开拓我国经济发展空间，创造我国经济社会发展新局面。
我国传统的金融体制是在我国实行计划经济的条件上建立的，它适应高度集中的计划经济体制。其特点是高度垄断，主要为国有企业服务。随着我国的改革开放，由计划经济转变为市场经济，传统的金融体制也开始迈开改革的步伐。但是，由于种种因素的限制，金融体制的改革及金融业的发展，存在的主要问题是：高度垄断没有完全打破，中小企业金融机构较少，货币市场、资本市场发展缓慢。这些体制性缺陷，造成中小企业融资困难，影响稀缺资金的配置效率，不仅伤害我国经济健康运行，而且威胁到长期稳定发展，所以，推进金融体制改革已刻不容缓。
不容忽视的是，新形势下深化金融体制改革要更加注重顶层设计，以适应经济社会发展对金融服务的新要求。
因此来说，一方面要全面深化农村金融改革，深化农村信用社改革，继续推动中国邮政储蓄银行改革，发展农村型金融组织和小额信贷，鼓励和引导民间资本参与银行、证券、保险等金融机构的改制和增资扩股，培育多元化金融市场主体，并推动以法律形式明确规定存款类金融机构对县域经济的信贷支持，将每年新增存款一定比例投放到农业或涉农领域。同时要加快金融业制度和产品创新，不断拓展金融服务的广度和深度，提升金融活力和创新能力。
另一方面要加快建设和完善社区金融服务组织体系，深化中小商业银行改革，促进地方性中小商业银行更加专注于社区居民和中小企业金融服务，提高其提高可持续发展能力和竞争能力。同时要加强宏观统筹指导，营造良好金融环境，要着力构建宏观审慎政策框架和完善监管体系，维护金融稳定，防范系统性金融风险。
改革是中国最大的红利，是中国迈向金融强国的必经之路。要继续深化金融体制改革，出台一系列重大政策和措施，支持实体经济发展，促进宏观经济稳定，持续加强管理创新、业务创新、产品创新、流程创新和信息系统创新，形成银行、证券、保险及其他金融业协调发展的社会氛围，推动银行业金融体系与经济社会良性互动。
【写作思路点拨】
论述金融体制改革的文章，分前后两部分，而侧重在后，即改革对策思路，前3段总体上概括政策背景、存在的问题和解决的意义，起、承相接；第四段由论到策进行过渡，完成论述内容的转换；以两段篇幅围绕"顶层设计"思路，扣住"体制改革"这个中心，阐述改革的重点领域，指出我国应从哪些方面深入推进金融体制改革；最后论述意义，完成总结合论。总的来看，文章可以采取递进式结构，先分析问题、原因、意义，再深入到对策层面，观点的论证完全按照思维逻辑的脉络运行。
稳固精神保障之本 夯实稳定发展之基
社会保障是一项基本的社会经济制度，它包括物质保障和精神保障两个层次，但长久以来精神保障并未引起大家的重视和关注。精神保障属于文化、伦理和心理慰藉方面的保障，它突出体现了社会保障制度人性化要求，是更高层次的社会保障。十二五规划纲要中明确提出要培育和引导社会心态，提出要加强人文关怀，注重心理辅导，反映了国家对人民群众精神生活的高度重视。
重视精神保障有利于人民群众内心的和谐统一，也有利于促进整个社会的和谐发展。人的全面发展归根结底就是身心的协调发展，正如伊壁鸠鲁所说，幸福就是身体的无痛苦和灵魂的无纷扰。健全的生活应该是物质生活和精神生活的协调与均衡。没有物质需求的满足，人的发展就缺少了基本条件；而没有精神素质的提高、精神生活的充实、精神保障的落实，人的生活就会变得片面、非理性，导致压抑情绪的非制度化发泄，给社会和谐带来负面影响。如果平时注重对社会边缘群体、弱势群体的精神扶助，或许就能防止富士康跳楼、厦门公交纵火等极端事件的发生，挽救一些生命，化解一些社会戾气；灾后实施精神救助，才会有效帮助芦川地震、校园伤害等自然灾害和人为灾害的受害者克服或减轻不良心理应激反应，使他们走出心理阴影，感受社会的阳光。
物质保障是精神保障的基础，强化精神保障离不开夯实物质保障的基石。管子云：仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱。只有满足物质需求，才能推动和促进精神需求和精神生活的发展和提升。正因社会物质救助和保障的不足，一些空巢老人等弱势者难耐饥寒，才宁愿放弃自由，主动投身囹圄。这要求政府必须完善社会保障体系，加大财政投入力度，保障群众的基本生活需要，织牢物质保障的安全网，在这张网上进行精神保障，心理关爱的清风才能有施力之处。
精神保障和物质保障同样不可缺失，而两者都与政府责任息息相关。政府不仅要着眼于改善人民群众的物质生活条件，更要在人际关系、情感和精神方面为人民群众创造更好的条件，为他们创造温馨和谐的社会文化和心理环境，全面提升群众的生活质量和生活满意度。因此，政府和社会要及时准确地掌握和了解人们的精神需求和心理状态，通过开展丰富多彩的文化生活、社区集体活动等方式提升人们的精神需求。同时，从制度层面上提供满足其精神需求、促进其精神保障的稳定机制。可以借鉴美国重视以非政府组织为主提供精神保障的经验，建立包括心理平衡机制、文化教育机制、文体娱乐机制、社会控导机制在内的精神关怀体系丰富精神生活，引导和提升精神保障质量。
精神保障是实现个人全面发展的平衡器，是消除内心不和谐因素的过滤器，也是反作用并提升物质保障水平的推动器，更是经济发展和社会进步的稳定器。因此，要加快精神保障建设步伐，让其与物质保障齐头并进，使之为社会经济建设和物质文明的发展提供人力资源和智力支撑，为经济发展和社会进步夯实基础！
