党的十八届三中全会精神学习要点

来源：事业单位考试题库  2013年12月20日

    中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。会议通过文件了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

    总目标：
    完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
    到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

    十八届三中全会公报要点：
    ● 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化
    ● 到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果
    ● 中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实
    ● 要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，完善人权司法保障制度
    ● 经济体制改革是全面深化改革的重点，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
    ● 中国将设立国家安全委员会
    ● 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济重要组成部分
    ● 提出赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置
    ● 提出要深化财税改革和军队改革

    要点延伸：
    1、十八届三中全会首提国家治理体系和治理能力现代化
    明确提出在未来经济发展中要发挥市场在资源配置中的决定性作用，并围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。原来政府更多强调管理，现在更强调治理这个新概念，是在中央文件里正式强调治理的核心价值。原来强调加强管理的能力，是讲加强政府的管理能力，往往一说加强政府的管理能力，就是加强政府的监管、管控，但现在强调是加强国家的治理能力。按照学术界的讨论，治理的概念实际上包含共管、共治的含义。就是政府和非政府组织共同来管理社会，是共管共治的概念，实际上是政府、社会和企业共同合作，共管共治。”
    2、十八届三中全会决定设立国家安全委员会 
    全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
    3、中共中央成立全面深化改革领导小组
    全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。
    4、市场在资源配置中发挥“决定性”作用
    被普遍视为一种新的表述，是中国坚定走市场经济道路的一个信号。这是《决定》提出的一个重大理论观点。发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应，推动经济社会持续快速健康发展，这一鲜明思路，体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，也契合发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。