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2012年山东省公务员考试面试热点辅导

[加入时间:2012-05-16 15:04:16]
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2012年山东省公务员考试面试热点辅导


来源:学宝教育国家公务员考试网  2012年5月16日


问题胶囊


    4月27日,国家药监局公布药用明胶和胶囊抽验结果。按照企业全覆盖、品种全覆盖、产品批次随机抽样的原则,对18家药用明胶生产企业抽验了166批明胶,检出1批产品铬超标;对117家药用胶囊生产企业抽验了941批药用胶囊,检出15家企业74批胶囊铬超标,不合格率为7 .9%(《北京青年报》4月28日)。
  果不出公众所料,“问题胶囊”并非此前媒体曝光的9家企业胶囊存在铬超标现象,目前已查出15家药用明胶生产企业胶囊铬超标就是明证,而且,可以肯定的是,随着相关部门抽验的进一步深入,还会有更多企业和更多批次胶囊存在铬超标问题。对这些企业来说是坏事,但对无数消费者来说,无疑是免遭这些毒胶囊毒害的幸事。
  显然,“问题胶囊”早已是一种严重和普遍的“现象”而不是偶然为之,但如此严重的问题,竟然不是监管部门主动查出,而是媒体记者的功劳。实际上,早在2004年央视就曾报道称,一位商贩表示,阜城的胶全是工业胶,但是90%的全生产吃的了。但面对如此严重的问题,阜城县只是展开了为期三个月的集中治理整顿便就此结束,国家相关部门更是没有进行深入追究和全国性的查处。如此被动监管行为,如今终于结出了苦果。
  随着世界各国老龄化加剧,人口的持续增长和医药、化妆品、食品饮料对明胶用量的扩大,2012年全球明胶市场总消费量将达创纪录的35.9万吨。目前国内有100多家明胶生产企业,获得国家生产许可证的食用明胶企业有40多家,药用明胶生产企业有20多家,我国成为世界主要明胶出口国。然而,如此之最的明胶生产量,竟然有如此大的监管问题:身为国内最大的明胶生产企业的青海明胶厂,始终面临低价劣质明胶的冲击,是劣币驱逐良币的“生动案例”。


高价门票


  旅游资源多是公共资源,是社会的共同财富,具有很强公益性,理应最大限度地用来丰富人们的文化生活。
  旅游旺季将至,各景点门票涨价声又起。据报道,全国130家5A级景区中近一半门票价格过百元,超过一成门票价格在200元以上。
  门票岁岁涨,质疑年年有。今次,在众多“门票经济”、“畸形旅游产业”的追问中,有一种声音格外值得认真倾听——有专家指出,高门票实际上是把中低收入者拒之门外,这显然是一种不合理的现象。
  确实,高门票越来越多的将中低收入者阻挡在景区、旅游区之外。100元的门票,一家三口出游,加上餐饮、交通费等支出,中低收入人群还真是“玩不起”。
  作为文化消费的一种,旅游正成为社会分层的新标尺。一如教育鸿沟、数字鸿沟,贫富差距正导致社会文化消费分层,让文化休闲走向“奢侈品”。虽然门票在整个旅游消费中的比重也许不算太大,但因为门票背后的旅游景区多是公共资源,本身具有公益性质,高价门票不仅在经济上给中低收入者更多压力,也在公共产品服务导向上让人滋生不满,进一步加深这道“文化鸿沟”。
  这几年,人们感叹大学教育的不公平,这当然有多种因素,但必须承认,生活在大中城市、家庭经济条件好的孩子,确实有更多条件享受从幼儿园到中学的优质教育资源,有更多机会参加各种兴趣班进行“素质教育”,有更多能力于名山大川的游历中开阔视野、增长知识、丰富阅历。当富裕家庭的孩子在卢浮宫里流连忘返时,许多偏僻农村的留守儿童却因无钱支付门票,连家门口的“世界遗产”都无法一睹。
  市场经济不可能没有贫富差别,作为政府,既有责任鼓励人们积极创造财富,也有义务让公共资源服务更多的人,以公共资源共享填平社会鸿沟。旅游资源多具公共性,尤其是那些自然遗产和文化遗产,是社会的共同财富,理应最大限度地用来丰富人们的文化生活,启迪国民心智,滋养国民心灵,而不仅仅成为促进一地GDP增长的发动机。
  对自然景观和历史人文景观公益性质的强调,并不妨碍旅游产业的发展,相反,门票优惠政策往往能给一地的旅游带来乘法效应,兼顾旅游业的公平与效率。杭州西湖免费开放就是一个经典案例,“烟柳画桥,风帘翠幕”,“三秋桂子,十里荷花”,西湖之美面向天下所有人,无关贫富,无论贵贱;低价门票甚至免门票,能够吸引更多的参观者,他们在门票之外的商业消费往往数倍于门票收入。
  贫富差异是无可避免的客观存在。如果说,那些因城乡分割、教育发展不均衡等等造成的历史鸿沟,需要漫长的时间与努力才能填平,那么,我们现在起码要做到不再人为加大社会裂痕。比如,从降低景区门票,博物馆、美术馆免费开放等细微处做起,努力弥补不平等、积极促成社会公平。


戒烟药入医保


  【背景链接】
  日前,卫生部部长陈竺在出席“慢性非传染性疾病防治策略研讨会”时表示,“将通过深化医改为控烟助力,逐步把戒烟咨询和药物纳入基本医保,基本药物目录也将添加相关药品。”对于陈竺部长透露的“医保戒烟”计划,在网上引起很大争议。
  【标准表述】
  [意义]
  吸烟有害健康,即使烟民在吸烟时没有患任何疾病,但是长期吸烟都会引发多种疾病,我国每年死于吸烟相关疾病者近100万。保障烟民的生命健康,最佳途径莫过于帮助烟民戒烟,而不是在烟民因吸烟引发疾病之后进行医治。换言之,“医保戒烟”表面上看是戒烟,实质上就是治病。
  如果真能将戒烟咨询和药物纳入医保,某种程度上意味着医保理念从“治病”向“维护健康”转变,这是一种积极的变化。如果从医保基金的长期运行看,医保基金为戒烟药物付费,是眼前吃小亏,长期有效益的。
  加强疾病预防,使国民少得病,应是医保工作的基础。医保的目标是“健康”,医疗与预防都是手段,并非治病就是医保,防病就不是医保。其实,加强疾病预防、减少疾病发生恰恰能降低医疗费用。
  [不足]
  但是,戒烟之于疾病控制的意义,在于预防与保健的作用。如戒烟纳入医保范畴,即意味着居民用于疾病预防与保健的相应支出,都应该纳入医保。
  事实上,医保对象与医疗范围的扩大,还受制于现实的经济基础,我国处于社会主义初级阶段,医保范围的确定要基于我国的基本国情。现有的医保制度,受财力的限制,病有所医仍然是当前急需解决的现实问题。从公平层面讲,在医保经费有限的情况下,3.5亿人戒烟将是一笔沉重的负担,如果不能额外提供经费补助,对现有医保经费的挤占就难以避免。
  从效率层面来说,戒烟更多是基于心而不是基于药。戒烟能否取得成功,不在于吃不吃药,吃什么药,而在于其是否有坚定的决心。决心强意志坚者,无药便可自戒;反之,即使天天吃药,或者吃了很多药,也未必能够保证彻底戒掉。
  另外,在现阶段缺少现实操作性。医保之于控烟,并没有必然内在逻辑。戒烟更多属于个人对健康责任的担当。控烟是一项全民的义务,涉及多领域利益的退让。所以,主导控烟部门更该寻求推进控烟的利益调节机制,从限制生产、消费与吸烟的行为上,逐步减轻吸烟对公民的危害。


“高调炫贫”


  珍惜并善用每一笔扶贫资金、每一项扶贫政策,让贫困不再生长,当成为贫困地区干部的政治自觉。
  3月19日,592个国家扶贫开发工作重点县名单公布。因此前“高调炫贫”的湖南新邵县未列其中,这则简单的新闻引发舆论广泛关注。
  新邵“高调炫贫”事件发生于一个多月前。今年1月30日,新邵县城一些醒目的电子宣传牌上,“热烈祝贺”其被纳入国家“集中连片特困地区”,成为“新时期国家扶贫攻坚的主战场”。
  国家级贫困县与国家“集中连片特困地区”并非一回事,新邵未列其中也并不意外。舆论的关注,除了对新邵的揶揄,更有对国家扶贫政策的期待,希望扶贫资金能有效地投入到真正的贫困地区,踏踏实实地落在百姓头上,而不是被一些地方当成“来之不易”的政绩,助长一些地区“以贫为喜”、“以困为荣”的等、靠、要思维。
  近年来,国家加大对贫困地区投入。据报道,2011年国家综合扶贫投入2272亿元,比上年增加了逾40%;专项扶贫投入272亿元,比上年增加了21.56%。这些投入对贫困地区基础设施建设、产业发展和贫困人口脱贫起到了很大的作用。但是,扶贫投入增长之下,有自我发展、脱贫致富的喜悦,有勤勉奋进、攻坚克难的精神,却也有乱作为、穷折腾的怪相,甚至出现干部超编、形象工程、奢侈腐败的丑闻。
  像新邵这样以“雷人”方式进入公众视野的国家级贫困县,并不少见。有大手笔投建市政工程,有一鸣惊人的天价接待费……错误的政绩观,走偏的扶贫思维,把本应是造福贫困地区的国家扶贫政策,弄出一地鸡毛来。
  扶贫,扶助谁?怎么扶?扶贫制度设计的原则是“授人以渔”,而非“授人以鱼”。今年全国两会期间,中央领导在参加一些西部代表团审议时强调,要努力提高贫困地区和贫困人口的自我发展能力。这句话很值得那些努力“跑部钱进”、争抢“贫困帽子”的地区深思。脱贫不只是要资金、要政策,只有明确了科学的发展理念、找到了适宜的发展思路,资金、政策才能激活贫瘠的土地,才是可以额手称庆的事。
  贫困地区要发展,除了需要政策和资金的扶持,更要有自我革新的勇气,除去贫困的“细菌”,这些细菌隐藏在官僚主义的思想温床上、权力寻租的制度漏洞里。当公开、公正的原则被遗忘,扶贫资金和政策使用落实难免在暗箱操作中流失殆尽;当“权为民所赋,权为民所用”的信仰被抛弃,肌体将失去抵抗贫困的免疫力。
  我们早应走出以贫为荣的时代,贫困县、特困区不是一组冷冰冰的数字,数字背后站立的是一家一户因贫而困的生活。珍惜并善用每一笔扶贫资金、每一项扶贫政策,让贫困不再生长,当成为贫困地区干部的政治自觉。


奢侈品过度消费


  过去30年勤恳积累下的个人和社会财富,如何避免快速集中的奢侈品过度消费,成为可持续发展的长期资本,是个大问题。
  当英国牛津街、美国第五大道逐渐成为一些中国人挂在嘴边随意评点的名词,当原本望之俨然的欧洲北美高档百货商店或名品专卖店纷纷配上刷银联卡的机器和讲中文的售货员,接待中国游客时——我们究竟是该自豪,还是该忧虑?
  世界奢侈品协会2月1日发布的最新数据显示,龙年春节,中国人在境外奢侈品消费同比增长近三成。在欧洲和港澳台地区的奢侈品消费总量中,中国人的消费额几乎占了2/3,在北美市场也占了1/3。照此速度发展,前两年有关人士预测的“中国将在2015年超过日本成为奢侈品消费的第一大国”时间表,只怕还要提前。
  中国30年经济的持续高速增长,带来了从国家到国民消费能力的大大提高。为购物成群结队专程飞去伦敦、巴黎、纽约,奢侈品店铺和柜台前挤挤挨挨抢货、像买萝卜白菜般爽气的中国消费者,向世界实实在在地演示了一把“中国式富裕”。面对这样的消费群体,再傲慢挑剔的商人恐怕都会换上殷勤热忱的表情,投入更多关注与研究。
  仓廪实知礼仪。当年过节都未必吃上肉的中国人,如今开始懂得欣赏和追求高品质、有设计、有文化含量的高档生活用品,越来越懂得珍惜和享受美好的生活。与拉动了世界经济发展一样,他们的消费行为是社会发展的必然进程,更是一件值得自豪和庆贺的好事。
  据说日本人对奢侈品从狂热追求到回归理性经历了20年时间。中国人要代谢掉原始积累过程中对于财富消费难以避免的“暴发户心态”,或许也要这样一个周期。眼下少数人奢侈品消费呈现的非理性的“不求最好但求最贵”、“标志迷恋”倾向,无需过分担心。
  但让人忧虑和纠结的,则是透过疯狂的奢侈品消费显示出的畸形社会心理。我们追逐奢侈品的消费人群太过庞大和年轻。据说,与欧美相比,中国的奢侈品消费者年轻了10岁以上。原本该是少数富人、富二代关注的高档消费品,如今却是都市年轻一代人人皆知乃至崇拜的“大众情人”。“宁可坐在宝马车里哭泣”的拜金宣言,一脸自得炫着名牌包、跑车的“郭美美”们频频被热炒,月薪数千也“败”数万元的名包,都是过分沉迷于物欲现象的注脚。
  过去30年勤恳积累下的个人和社会财富,如何避免快速集中的奢侈品过度消费,成为可持续发展的长期资本,是个大问题。往近一点说,我们需要更多有计划的社会教育,而不是为了扩大消费而纵容奢欲、任其侵蚀天真心灵——毕竟,13亿人口大部分未富裕,主流理想只是奔小康;往大一点说,未富先奢,过分迷恋奢侈品,正是当下人们信仰目标缺失、精神空虚的表征。如果不能及早根治,那么我们一有钱就乱花、盲目拜倒在海外奢侈品脚下的周期,还会更长。


民间贷款


  法律与契约可以评判一商一贾荣辱得失,却难以纾缓民间借贷长久累积的“冲动”与“饥渴”
  从涉嫌非法吸收存款等罪被刑拘一年多的“太子奶”创始人李途纯无罪获释,到无法偿还22亿元民间借款的“立人集团集资案”东窗事发,近日,民间借贷问题引来各方关注。
  如果说金融是经济的血脉,那么民间资本则是遍布经济肌体的毛细血管:数量巨大、不可或缺。正因此,温家宝总理日前在听取各界人士对政府工作报告意见和建议的座谈会上再次强调,今年上半年一定要把“新36条”的实施细则制订出来,避免民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域遇到“玻璃门”、“弹簧门”。
  从“旧36条”到“新36条”,政府鼓励、支持和引导中小企业,鼓励和引导民间投资健康发展的态度和努力始终如一。而在民间资本的“输血”之下,中小企业也越来越成为国民经济的重要部分——贡献了我国60%左右的国内生产总值,创造了80%的城镇就业。民营经济成绩更是骄人,可说是改革开放的一面旗帜。正如温州市委书记陈德荣所言:没有温州的民间金融,就没有温州的市场经济,就没有温州的企业家。
  然而,自国际金融危机以来,我国中小企业一度出现经营困难。一边是“民间资金投资难”,一边是“小微企业融资难”,共同促动了民间借贷热潮。缺乏规范与有效监管的地下资本暗流,往往过分依赖亲友间的信任、恶性担保乃至高利贷等危险模式。一旦有风吹草动,脆弱的资金链条常常不堪重负,就有了中小企业老板的破产、跑路、跳楼,就有了众多债权人资金的有去无回。
  应当承认,中小企业融资难是一个世界性的难题,背后蕴含着多元利益格局的深刻调整。民间金融借贷的种种问题,应当依法依规严肃治理。但,法律与契约可以评判一商一贾的荣辱得失,却难以纾缓民间借贷长久累积的“冲动”与“饥渴”。中小企业与民间借贷的“错位”,还得从实体经济与金融体制关系中找出路。去年底研究制定的《温州金融改革综合试验区总体方案》,增加了小额贷款公司数量、开展民间资本管理服务公司试点、出台《放贷人管理条例》等创新之举。实际上,早在2002年,温州就成为了我国唯一的金融改革综合试验区。10年之后,温州、中国与世界,经济格局已然不同。无论是向中小企业“输血”、“造血”的乏力,还是利率市场化改革的滞后,都是典型的“发展中的问题”。可以说,中国金融生态的健康,中国经济血脉的畅通,离不开民间借贷在阳光下的良性循环,更离不开金融领域制度建设的改革攻坚。而这些,无不迫切要求改革者拿出魄力和勇气,面对全新的问题“再出发”。


建立城市管理指挥平台


  1月31日,金融街街道率先建成数字城市管理与综合指挥平台。今后,遇到突发情况时,通过该平台可迅速实施疏散和警戒,并快速协调最近的公安、交通、消防、医疗卫生救助机构进行处置。
  过去,一个下水井盖丢失,从居民发现、上报社区到最终反映到有关部门,可能要用好几天,如今只需几个小时,通过指挥平台,金融街街道将改变原来的被动管理模式,建立主动为群众服务的协同管理机制。居民举报的城市环境问题一旦立案,可以直接通过指挥中心布置给相关责任部门,限时解决。
  据悉,城市管理平台的大屏幕数字拼接投影显示系统,将分布于街道的监控摄像头全部纳入数据库管理,突发事件一旦发生,城市应急指挥平台的大屏幕可以方便调取,便于指挥人员即时了解现场情况。当发生紧急情况时,通过平台可立即确定相关区域范围,并协调警力执行疏散和警戒。
  金融街相关负责人介绍,辖区内有商务楼宇46座,各类企业总部和地区总部153家。有了城市管理指挥平台,就为实现各项公共服务设置了“千里眼、顺风耳”。


物价调控


  【热点链接】
  2011年全年消费物价指数(CPI)呈前低后高趋势,平均同比上升3.3%;全年生产者物价指数(PPI)同比上涨5.9%。在这一轮价格上涨中,食品类和居住类的价格上涨起了主导作用。据测算,2011年,食品类上涨7.2%,居住类上涨4.5%,食品和居住类价格上涨对CPI的贡献率约占90%。目前看来,价格上涨的势头还非短期可止。2011年12月中央经济工作会议明确指出,在“十二五规划”的开局之年要“把稳定价格总水平放在更加突出的位置”。温家宝总理在今年的政府工作报告中进一步提出,今年的一项重要工作是“保持物价总水平基本稳定”。
  【热点解读】
  物价上涨的影响
  第一,持续的物价上涨,使居民财产严重缩水。
  我国是一个储蓄大国,老百姓一直以来都倾向于把钱放到银行里,一求安全,二求增值,但目前物价上涨率已经超过了银行的存款利息率,也就是说居民存入银行的钱,不但没有增值,反而贬值了。
  第二,物价上涨导致居民生活水平下降。
  本轮价格上涨的核心恰恰是食品价格,它直接影响到城市低收入家庭的生活水平和质量。可以说,食品涨价直接导致了这些低收入家庭中的多数,在名义上,由小康再度降入温饱阶段。
  第三,农村物价涨幅高于城市,抑制农民消费增长。
  长期以来,农民收入水平低下严重制约了农民消费的增长,农民微薄的收入难以承受物价的高增长,是其消费需求没有较快增长的主要原因。
  【问题阐述】
  (一)物价上涨的原因
  1.世界经济强势增长,加大了全球通胀压力,影响国内市场价格上扬;
  2.美元贬值加大我国输入性通胀压力;
  3.国家启动内需对我国物价的影响;
  4.货币供应量过多,国内投资过热;
  5.城乡居民收入出现较快速的增长,居民消费能力明显提升。
  (二)调控物价之措施
  1.实行稳健的货币政策
  货币政策是最基本的宏观政策手段之一,它是治理通货膨胀、稳定物价的一个重要手段。其应用方式主要有两种:一是减少货币供应量,以抑制总需求;二是提高利率,以增加储蓄,抑制投资需求。从而通过缩小社会总需求与总供给之间的缺口来控制物价上涨。
  2.转变对外经济政策
  我国现行社会主义市场经济体制,我国的国内通货膨胀与国际收支状况具有相互推动的作用。在各国都出现膨胀的情况下,我国就应该调整对外经济政策,阻止国外通货膨胀的输入。这方面的措施主要有两种:一是实行浮动汇率;二是与各国在贸易和金融领域加强协调,控制各国货币供应量的增长率,抑制世界性通货膨胀的蔓延。
  3.加大宏观调控力度,稳定物价总水平
  为了保持物价总水平基本稳定,国家应该加大宏观调控力度,适时运用经济手段和法律手段对经济加以调节。特别是要加强针对一些行业过快增长可能造成的能源和原材料等问题的协调工作力度,促进生产要素的优化配置,稳定市场供应,维护供需基本平衡。
  4.增强抗灾能力,切实保证粮食安全
  我国物价上涨,一部分原因就是自然灾害导致农产品短缺,在短期内推动局部地区农产品价格明显提升。所以今后要认真落实中央关于鼓励粮食生产的各项政策,加强防洪抗旱和农作物的田间管理,确保市场粮食供应,保持粮价基本稳定。


学生安全


  【背景链接】
  2012年4月,国务院公布《校车安全管理条例》,将我国校车安全管理纳入法制轨道,为校车行驶画出清晰可辨的“安全线”。
  2012年4月4日,发生的太湖快艇事故导致4名上海交大学生死亡。事故发生后,大学生外出旅游安全问题引起公众高度关注。经过对贵州几所大学生的调查发现有8成大学生不大关注旅游安全很能说明问题,这折射出我国的学校安全教育严重缺失。这是个危险的信号,需要引起教育部门乃至全社会的重视。
  最近一年内的校车惨剧:湖南衡南县松江镇搭载20名小学生的三轮摩托车失事,14位学生死亡、6个孩子受伤;河南新野县上港乡一辆超载面包车交通事故,车内十数名孩子伤亡;湖南邵阳塘田市镇一艘满载初中生的渡船沉没。
  2010年3月23日上午7时20分左右,一名中年男子在福建省南平市实验小学校门口手持砍刀,连续砍杀正在排队进校门的无辜学生,造成9名小学生死亡,4名重伤,整个案发过程仅仅用了55秒。
  [权威论述]
  要科学规划和安排灾后恢复重建,把学校和医院建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。--温家宝
  把校车安全问题真正纳入法制的轨道。这样才能引起人们的重视,并且从根本上解决问题。 --温家宝
  要通过中央、地方和社会各界共同努力,使校车成为学生安全的流动校舍,为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。 --温家宝
  [深入分析]
  学生安全关系到每个家庭的安宁、幸福,关系到社会的安定、和谐。没有安全,何来学生健康成长,何来校园和谐安宁,何来教育事业发展!把学生安全放在第一位,就是要形成社会合力,全社会都高度重视,为学生营造安全成长、平安生活和学习的环境。把学生安全放在第一位,就是教育工作者特别是校长和教师要时刻牵挂学生安危,时刻关注学生安危,时刻注意消除危及学生的安全隐患,包括校舍安全、出行安全、生活安全等,时时想安全、处处讲安全,任何时候不松懈不麻痹,杜绝因为工作疏忽出现任何安全问题。
  从小学到中学乃至大学,各级各类学校应该是重视学生的安全知识教育的。早在1996年初,当时的国家教委、劳动部等七部委联合发出通知,将每年3月最后一周的星期一,定为全国中小学生“安全教育日”。可是时至今日,中学生的安全教育意识令人不敢恭维。这从北京理工大学社团被困猫耳山、复旦大学学生被困黄山等事件中都可以看出些端倪。
  [措施]
  专家总结如下措施:
  孩子是祖国的希望,家庭的未来。人们都希望学校是圣土,是极具安全感的地方。纵观种种影响校园安全的事件,校园安全问题已经不是关系政府、学校、家庭某一个角色的简单命题,而是需要全社会共同关注和解决的问题。
  第一,政府要高度重视,落实措施常抓不懈。政府作为维护社会稳定,保一方平安的责任主体,必须要高度重视校园安全问题,把校园安全整治作为一项重要的常规性工作常抓不懈,制订政策,落实措施,强化考核,落实责任,对因教育部门、学校管理不到位而发生的伤害事件,责任人和单位评优评先、考核晋升一票否决,视情节追究相关责任人责任,直至移交司法机关处理。教育等相关部门要联合对校园周边环境进行综合整治。建议在学生上学、放学等集中时段,由公安部门派驻力量在学校附近进行巡逻,确保交通安全,处理突发事件。
  第二,家庭要言传身教,创造良好家庭氛围。要做好安全教育,“强化安全意识,提高避险能力”。父母是孩子的第一任老师,在日常生活中,要注意培养孩子良好的生活、学习习惯,引导孩子乐观面对挫折,教会孩子防范溺水、火灾、交通等伤害的基本常识,父母们更要在与孩子共同生活中身体力行,努力创造和谐的家庭氛围,尽到监护人的职责。
  第三,做好安全防范,给孩子们一个安全的学习生活环境。做好安全教育和安全防范,要挖掘课程和社会两个资源,整合学校和社会两个力量开展中小学生安全教育。学校要多开展各种形式的安全教育演练,让每个学生都了解必要的安全常识。要通过安全教育,让每个学生都拥有在危险面前避险自救的能力,让每个教师都有最大限度保护学生、科学组织学生避险的能力。做好安全防范,需要建立教育部门与有关部门共同开展安全教育的联动机制,努力形成全社会共同关心中小学安全的生动局面。教育行政部门和学校要通过定期排查隐患、整改维护,消除校舍建设中可能存在的危险因素,杜绝学校管理中的安全漏洞,把校园变成最安全的场所和最让社会和家长放心的场所。


药品安全


  【背景链接】
  2012年年1月国务院印发了《国家药品安全“十二五”规划》,要求医药企业必须坚持安全第一、科学监管的原则,落实药品安全责任,确保药品质量,降低药品安全风险,并且要求有关部门依法严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。
  2012年4月15日,媒体曝光多地厂商用废旧皮革为原料熬制成工业明胶,卖给药用胶囊企业。经检测,13种胶囊产品重金属铬含量超标,最多达90余倍。4月16日,国家食品药品监管局要求修正药业等药企的13种药用空心胶囊产品暂停销售和使用。
  【标准表述】
  [危害与原因分析]
  发生药品安全事故,一方面使人民群众的健康安全受到严重威胁,另一方面也使药品安全监督管理工作面临巨大的压力,我国药品产品的信誉也面临严重危机。为什么会频发药品安全事故,并形成公共危机事件?缺乏事前、事中的监管、监测,没有完善的前瞻和预防机制是重要因素。仅仅关注事后的检查程序,稍有疏忽,就会使许多问题成为“漏网之鱼”,从齐齐哈尔第二制药厂制售假药致多人死亡、山西麻疹疫苗等事件的发生中,可见一斑。
  [措施]
  提高和完善全方位的监管,将工作做在“事故前”,是当下重建消费者药品安全信心的最可期待的重要途径。相关部门应该迅速行动起来,以公众利益为最大关切,排除关联利益的干扰,加强药品安全的管理。
  一要严格药品生产、流通和使用的监管。日前,国务院已印发国家《药品安全“十二五”规划》,规划要求加强药品生产监管制度建设,着力推进生产质量管理规范认证工作。严格药品流通监管,完善药品经营许可制度、药品经营质量管理规范认证体系。完善药品流通体系,规范流通秩序。这些工作,需要药监部门从生产、流通、使用的环节,强化责任、层层把关、贯彻落实。
  二要加强药品安全的风险分析。即科学的评估、风险的管理决策以及风险信息与外界的交流,以求防微杜渐,让风险消除于萌芽状态。
  三要建立健全药品生产风险监管体系。尽早建立前瞻性检测体系,对国内药品危机的情报进行鉴别分析,捕捉危机征兆,对未来可能发生的危机类型、涉及范围及其危害程度作出评估,必要时发出危机警报,启动危机处理程序。


电梯安全问题


  近年来,电梯事故时有发生,尤其是2010年以来先后发生的深圳地铁1号线“12-14”自动扶梯事故、北京地铁4号线“7-5”自动扶梯事故,造成了乘客伤亡,引发较大社会影响。
  20日,国家质检总局公布《关于进一步加强公共交通领域电梯安全工作的指导意见》,进一步明确公共交通运营单位对电梯使用管理的主体责任。
  一是加强日常安全检查。电梯每日开启时应进行试运转,并对设备安全状态进行检查确认;电梯运行时要进行定时巡检,发现问题及时处理;电梯停运后要进行全面检查,消除事故隐患。
  二是加密维护保养频次。运营单位应监督电梯维保工作的开展,在至少每15日对电梯进行一次维护保养的基础上,根据电梯使用状况,要求维保单位增加维护保养频次。
  三是加强安全值守监控。运营单位应积极引入视频监控装置对设备运行进行全过程监控;在客流高峰时段,要在关键位置安排专人进行值守,疏导客流,引导乘客安全乘梯。同时要积极进行电梯安全知识宣传,及时处理群众的投诉举报,及时向社会公布电梯安全状况;对违法违规的通过媒体曝光,发挥群众和媒体监督的作用。


网络文明问题


  近年来,互联网的迅猛发展极大地改变了人们的生活方式。统计数据显示,截至2011年底,中国网民数量突破5亿,互联网普及率达到38.3%。此外,移动互联网技术的发展和运用的普及,为人们的生活带来了更多的便利。关于“人人都有麦克风,人人都是自媒体”的讨论,已经不再是新鲜的话题。作为现实生活的投射,原本虚拟的网络世界正在越来越多地与真实的生活发生联系,对现实生活发挥重要影响。
  然而,也正是在这样日新月异的变革中,网络时代潜伏的种种危机也逐渐浮出水面。最近一段时间出现的网络造谣、传谣事件,正是个别网民利用了互联网传播的便利性、快捷性,对社会稳定造成了严重的危害。
  经过一段时间的整顿,我国的网络环境已经得到了明显改善,但这些造谣、传谣事件所引发的反思是,面对网络技术发展带来的舆论环境日益复杂的局面,我们的网络管理如何做到在促进政府信息公开透明、舆论环境宽松自由的同时,确保网络信息的真实和网络环境的绿色、安全?
  互联网发展带来的一系列新问题,给社会管理带来的一系列新挑战,绝不是中国一个国家独自面对的,对任何一个国家,这些新挑战、新问题也决非某一个政府部门单枪匹马就可以解决的。如果说,对互联网科学、有效的管理是一场艰难、持久的战役,那么,要在这场战役中取胜,就必须依靠全社会的力量。在这场战役中,每一个互联网企业、每一个公民,都肩负着重要的责任。文明办网、文明上网,促进网络环境的健康发展,是每一个公民责无旁贷的义务。


天价商品


  “天价商品”远离百姓,远离商品价值,把人分为三六九等,加深不同层面人之间的“层沟”,增加社会中不和谐的因素。
  烟酒茶,本来是种一次性消费品。但这种“一次性”的商品,近些年,其价格居然扶摇直上:一包烟,动辄过百元;一瓶酒,动辄过千元;一斤茶,动辄过万元。老百姓把这种现象,称之为“天价茶叶”、“天价酒”等。
  最近,一种据说是用熊猫粪便培育出的茶叶,竟以每500克21.9865万元的天价被拍走。折算下来,每克近440元,其价格比黄金还贵呢。据说这类拍卖,很多是自拍自卖,炒作身价。然而,社会大众不明真相,如此天价影响极坏。
  天价者,天之价也。天之价,是远离老百姓之价。即,这种价位的商品,不是为普通老百姓生产的,而是为“高”于老百姓的“天人”准备的。世间有“天人”吗?这是不用回答的问题。可以肯定地说,现代社会,不仅没有“天人”,而且没有“人上人”,也没有“人下人”,只有“人中人”。人中人,都是人。是人,都有生存的权利,都有享受生活的自由,就不能让什么诸如“天价茶叶”、“天价酒”之类的“天价商品”把人分为三六九等,加深不同层面人之间的“层沟”,增加社会中不和谐的因素。
  天之价,不仅远离老百姓,而且远离商品价值。生活的常识告诉我们,再香的茶叶,泡不过三遍,香味全失;再浓的白酒,饮过一天,浓劲全丢;再醇的香烟,只要一抽,醇味全跑。更重要的,这些商品,一不能重复用,二不能隔世用,是地道的“一次性”。对此,要“天价”,天难容。
  天之价,不仅远离商品价值,而且远离组成商品的材料价值。好产品,要有好原料。天价品,要有“天价料”。可是,烟酒茶所用的原料,皆生于地下,长于地上,成于人手。可以说,不论哪一片叶,都不是从天上拿来;不论哪一粒粮,都不是从月宫取回。地上的物产为“地产”,地产要“天价”,地亦难载。
  更可怕的,天之价,如“天狼”。天狼者,犬星也。古人讲,“天狼,星名,以喻贪残”。正因如此,《楚辞?九歌?东君》中留下了“青云衣兮白霓裳,举长矢兮射天狼”的诗句。“举长矢”,“射天狼”,“言君当诛恶也”。诛什么恶?诛“贪”诛“残”之恶。
  是商家,就要逐利。逐利,在市场经济条件下,无可厚非。但逐利有学问:最大化,不算好;最优化,才为妙。对利益最大化的追求,往往会让人头脑发热,以至价高,还想让其更高;利大,还想让其更大,没完没了,难以节制,甚至为实现“超级利润”而不惜铤而走险。这,委实如古人所言:“求无厌足为贪”。贪,是不会有好下场的。这样的事例,举不胜举。
  “天狼”也是残的。残,会伤人,亦会毁人。原江苏省南京市江宁区房产局局长周久耕,不就是因为抽“天价烟”而被爆出严重违纪,并涉嫌犯罪,从而被移送司法机关,最终锒铛入狱的吗?!这个“教材”,令人深思,促人自省。
  天之价,既如此,就该归天而去。如此,才能让社会更安稳,人间更太平。



 

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