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2020年公共基础知识疫情知识考点
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[加入时间：2020-06-04 16:06:01] |
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2020年公共基础知识疫情知识考点
来源：榆林中公教育 2020年6月6日
新型冠状病毒的哲学释义
材料一：
1937年，冠状病毒首先从鸡身上分离出来。1965年，分离出第一株人的冠状病毒。由于在电子显微镜下可观察到其外膜上有明显的棒状粒子突起，使其形态看上去像中世纪欧洲帝王的皇冠，因此命名为“冠状病毒”。
目前为止，已知的人类冠状病毒共有六种。其中四种冠状病毒在人群中较为常见，致病性较低，一般仅引起类似普通感冒的轻微呼吸道症状。另外两种冠状病毒——严重急性呼吸综合征冠状病毒(SARS，可引起非典型性肺炎)和中东呼吸综合征冠状病毒(MERS)，可引起严重的呼吸系统疾病。
材料二：
2019年12月以来，湖北省武汉市持续开展流感及相关疾病监测，发现多起病毒性肺炎病例，均诊断为病毒性肺炎/肺部感染。2020年2月11日，世界卫生组织总干事谭德塞在瑞士日内瓦宣布，将新型冠状病毒感染的肺炎命名为“Covid-19”。此次流行的冠状病毒为一种新发现的冠状病毒。因为人群缺少对新型病毒株的免疫力，所以人群普遍易感。
新型冠状病毒与SARS病毒、MERS病毒同属于冠状病毒这个大家族，是“兄弟姐妹”，基因序列有很多一样的地方，但不完全相同。传染性与SARS相比有待确定，致死率按照目前来看较SARS较低，但是不排除病毒变异的可能。
“疫”考知识：
1、冠状病毒的本质是一种具体的物质形态，它来源于物质世界世界。人类对“冠状病毒”的研究认识，说明世界是可知的。
2、新型冠状病毒与SARS病毒、MERS病毒同属于冠状病毒，但其基因序列、传染性、致死率均不完全相同，说明每一种事物有其自身的特点。
病毒是客观存在的物质形态
世界物质统一性原理：它是马克思主义哲学关于世界本质问题的一个基本原理。世界是统一的，即世界的本原是一个；世界的统一性在于它的物质性，即世界统一的基础是物质；物质世界的统一性是多样性的统一，而不是单一的无差别的统一，世界的物质统一性以具体物质形态的差异性、多样性为前提。
冠状病毒的本质是一种具体的物质形态，它来源于物质世界世界。人类对“冠状病毒”的研究认识，说明世界是可知的。
【知识迁移——物质】
(1)物质的含义
物质是标志客观实在的哲学范畴，是不依赖于人的意识并能为人的意识所反映的客观实在。物质的唯一特性是客观实在性。
(2)物质的存在方式
①运动是物质的根本属性和存在方式。
②绝对运动与相对静止
第一，相对静止是标志物质运动在一定条件下、一定范围内处于暂时稳定和平衡状态的哲学范畴。静止是一种不显著的运动，是运动的一种特殊的状态。
第二，世界上的事物都是绝对运动和相对静止的统一。
习近平关于应对新型冠状病毒肺炎疫情工作的讲话
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》
习近平总书记指出，世界卫生组织总干事谭德塞表示，中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，这是中国的制度优势，有关经验值得其他国家借鉴，相信中国采取的措施将有效控制并最终战胜疫情。
习近平总书记指出，加强对疫情防控工作的统一领导。疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。在疫情防控工作中，有些地方出现了形式主义、官僚主义现象。要在斗争实践中考察和识别干部。对那些不作为、乱作为的干部，对那些工作不投入、不深入的干部，对那些不会干、不能干的干部，要及时问责，问题严重的要就地免职。
习近平总书记指出，做好宣传教育和舆论引导。把握主导，壮大网上正能量。要加强舆情跟踪研判，主动发声、正面引导，强化融合传播和交流互动，让正能量始终充盈网络空间。要把控好整体舆论，努力营造良好舆论环境。要加强网络媒体管控，推动落实主体责任、主管责任、监管责任，对借机造谣滋事的，要依法打击处理。
习近平总书记指出，提高国家治理能力和水平。这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。这次疫情暴露出我们在城市公共环境治理方面还存在短板死角，要进行彻底排查整治，补齐公共卫生短板。我们早就认识到，食用野生动物风险很大，但“野味产业”依然规模庞大，对公共卫生安全构成了重大隐患。再也不能无动于衷了!
抗击疫情工作的五点启示
1、“中国应对疫情防控行动速度之快、规模之大，世所罕见，这是中国的制度优势。”世界卫生组织总干事充分赞赏我国应对疫情的工作，赞赏我国的制度优势。十九届四中全会指出，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。
2、“疫情防控工作要坚持全国一盘棋，服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度。”“在疫情防控工作中，有些地方出现了形式主义、官僚主义现象。要在斗争实践中考察和识别干部。”习近平总书记的讲话反映出，党的领导是我们战胜疫情的根本保证，全面从严治党，加强党的建设，对于疫情防控工作是至关重要的。
3、“做好宣传教育和舆论引导。把握主导，壮大网上正能量。”习近平总书记的讲话指出了舆论宣传工作的重要性，我们要完善坚持正确导向的舆论引导工作机制。
4、“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考。要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。”社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。
5、“食用野生动物风险很大，但“野味产业”依然规模庞大，对公共卫生安全构成了重大隐患。再也不能无动于衷了!”保护野生动物、坚持人与自然和谐共生，是我们应该从这次疫情中得到的反思。
我国国家制度显著优势
疫情考点：我国国家制度和国家治理体系的显著优势
1、坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势；
2、坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势；
3、坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势；
4、坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势；
5、坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势；
6、坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势；
7、坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势；
8、坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势；
9、坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会充满生机活力的显著优势；
10、坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势；
11、坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势；
12、坚持“一国两制”，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势；
13、坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。
抗击疫情要坚持党的全面领导
1、党是最高政治领导力量
必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
2、建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。
3、完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度
推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。
健全党中央对重大工作的领导体制，强化党中央决策议事协调机构职能作用，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，确保令行禁止。
4、加强党的组织建设
新时代党的组织路线是：
贯彻新时代党的组织路线的关键——建设高素质干部队伍。
坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准落到实处。
突出政治标准，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
5、加强党的作风建设
作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。
我们党的最大政治优势是密切联系群众。
【知识链接】
四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
①形式主义：表现为追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。
②官僚主义：表现为办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。
③享乐主义：表现为安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。
④奢靡之风：表现为许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。
抗击疫情要坚持正确舆论导向
1、坚持党管媒体原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、弘扬正能量。
2、构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。
3、改进和创新正面宣传，完善舆论监督制度，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制。
4、建立健全网络综合治理体系，加强和创新互联网内容建设，落实互联网企业信息管理主体责任，全面提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。
加强和创新社会治理
1、完善社会治安防控体系
坚持专群结合、群防群治，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，形成问题联治、工作联动、平安联创的工作机制，提高预测预警预防各类风险能力，增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。
2、健全公共安全体制机制
完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。
构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。
加强和改进食品药品安全监管制度，保障人民身体健康和生命安全。
3、构建基层社会治理新格局
健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。
推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。
4、完善国家安全体系
坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一。
以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，健全国家安全体系，增强国家安全能力。
市场新“贵”—口罩
材料：
2月7日，国家市场监督管理总局曝光了一批哄抬口罩价格的典型案例，部分案例如下：
1月23日，北京市丰台区市场监管局根据举报对北京市济民康泰大药房丰台区第五十五分店大幅抬高N95型口罩销售价格的行为进行检查。经查，当事人借口罩等防疫用品需求激增之机，将进价为200元/盒的3M牌8511CN型口罩(十只装)，大幅提价到850元/盒对外销售，而同时期该款口罩网络售价为143元/盒。北京市丰台区市场监管局认定当事人的行为违反《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》，构成哄抬价格的违法行为，拟处以300万元罚款的行政处罚。1月26日，北京市丰台区市场监管局向当事人下达行政处罚听证告知书。
1月26日，天津市津南区市场监管局根据举报对天津市旭润惠民大药房连锁有限公司柳盛道分公司进行检查。经查，当事人以12元/只购进KN95口罩并抬高至128元/只销售；以进价15、2元/盒购进片仔癀防雾霾口罩(成人1只装)并抬高至58-78元/盒销售。津南区市场监管局认定当事人的行为违反《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》，构成哄抬价格的违法行为。1月27日，津南区市场监管局将行政处罚听证告知书送达当事人，拟处以300万元罚款的行政处罚，并将当事人哄抬价格涉嫌经济犯罪有关线索移送公安部门。
——选取自国家市场监督管理总局发布《哄抬口罩价格典型案件》
题目：上述材料中的案例体现了什么经济知识?
1、受到疫情的影响，人们对口罩的需求在短期内迅速增加，但由于过年停工等原因口罩的供给较为乏力，很多商家利用这个机会，哄抬物价，这说明单纯依靠市场调配资源有缺陷。哄抬物价等行为反映出市场具有自发性。
2、各地市场监督管理局依据相关法律法规对哄抬口罩的行为进行处罚，这是为了维护正常的市场秩序，运用法律手段进行宏观调控。
疫情中的市场配置
市场配置的含义：
市场配置即市场调节，是指依靠市场机制进行资源配置的方式。
市场机制是通过市场竞争配置资源的方式，也是价值规律的实现形式，是一种事后调节。
【知识链接】计划配置
计划配置即计划调节，是指政府计划部门根据社会需要和可能，通过计划机制的作用过程来实现资源配置的方式。计划机制是一种事前调节。
【知识链接】“看不见的手”和“看得见的手”
“看不见的手”出自古典政治经济学的重要代表亚当?斯密的代表作《国富论》，指市场对经济的自发调控。
“看得见的手”出自英国经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》一书，指的是国家对经济生活的干预。
公共卫生危机及管理
社会主义市场经济
1、社会主义市场经济的含义
社会主义市场经济是在积极有效的国家宏观调控下，市场对资源配置起决定性作用，能够实现效率与公平的经济体制。
2、社会主义市场经济的宏观调控手段
故意伤害罪
案例：
新型冠状病毒防控期间，对医务人员撕扯防护装备，吐口水，致使医务人员感染新型冠状病毒的，构成故意伤害罪!
【理论详解】
1、概念
故意伤害罪，是指故意伤害他人身体的行为。
2、主体
故意伤害致人重伤或者死亡的主体是已满14周岁的自然人；故意伤害致人轻伤的主体则必须已满16周岁的自然人。
3、行为对象是他人的身体。自伤、自残不成立本罪。
4、伤害结果。根据我国刑法规定，伤害结果的程度分为轻伤、重伤与伤害致死。
妨害传染病防治罪
已经确诊的新型冠状病毒感染病人，拒绝隔离治疗或者隔离未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具的，或者新型冠状病毒感染肺炎疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的，构成以危险方法危害公共安全罪。
【法理】
1、概念
本罪是指故意使用放火、决水、爆炸、投放危险物质以外的危险方法危害公共安全的行为。
2、本罪是具体危险犯。
3、行为以放火、爆炸、决水、投放危险物质之外的其他具有相同破坏力的方法危害公共安全的，成立此罪。例如：
(1)破坏矿井通风设备，危害公共安全的。
(2)私拉电网，危害公共安全的。
(3)在火灾现场破坏消防设施或者器材，危害公共安全的。
(4)故意传播突发性传染病病原体，危害公共安全的。
(5)酒后或者醉酒驾车，发生交通事故后，继续驾车冲撞，造成重大伤亡的。
4、主观故意，明知自己的行为会对不特定人群的生命、健康或财产造成重大损害或重大威胁，而采取追求或者放任的态度。
【法条链接】
2003年5月15日《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《疫情防控解释》)第1条第1款规定，故意传播突发传染病病原体，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
2020年2月6日《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(以下简称《疫情防控意见》)第2条第1项规定，依法严惩抗拒疫情防控措施犯罪。故意传播新型冠状病毒感染肺炎病原体，具有下列情形之一，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚：
1、已经确诊的新型冠状病毒感染肺炎病人、病原携带者，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具的；
2、新型冠状病毒感染肺炎疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的。
妨害公务罪
【课堂案例】
2020年2月2日上午，被告人王某某在浙江省湖州市南浔区旧馆镇罗汉村蔡家巷自然村租房门口，不听从疫情防控巡查的旧馆镇联村干部徐某某等人要求其遵守居家隔离规定的劝导，与工作人员发生争执。后旧馆派出所社区民警朱某某协助开展劝导工作，被告人王某某仍不予配合，并在朱某某阻止其拍视频时，直接攻击朱某某，抓伤其脸部、颈部。
【理论详解】
1、概念
妨害公务罪，是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、人大代表依法执行职务，或者在自然灾害中和突发事件中，使用暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责，或故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力，但造成严重后果的行为。
2、四种类型
一是针对机关工作人员；二是针对人大代表；三是针对红十字会工作人员；四是针对国家安全机关、公安机关。前三种要求以暴力、威胁方式阻碍，但不要求严重后果；第四种不要求使用暴力、威胁手段，但要求造成严重后果。
【法条链接】
《疫情防控解释》第8条规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、红十字会工作人员依法履行为防治突发传染病疫情等灾害而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的，依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。
《疫情防控意见》第2条第1项规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员(含在依照法律、法规规定行使国家有关疫情防控行政管理职权的组织中从事公务的人员，在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员，虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事疫情防控公务的人员)依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的，依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，以妨害公务罪定罪，从重处罚。
寻衅滋事罪
【课堂案例】
2020年1月27日，犯罪嫌疑人柯某某的岳父田某某(68岁)，因疑似新型冠状病毒肺炎入住湖北省武汉市第四医院(西区)。1月29日上午，家属因转院问题与医院发生矛盾，家属表现情绪激动。当晚9时左右，田某某病情危急，家属呼叫医生进行救治，期间有大喊大叫、大力拍病房门等过激行为。该院值班医生高某穿防护服准备进入隔离区时，见家属情绪激动，存在危及自身安全可能，立即告知主任刘某，刘某报警要求公安机关介入后再进行治疗。公安分局警务站接警后与病人家属进行沟通，希望家属平复情绪。与此同时，高某安排护士对田某某进行抢救。但田某某由于肺部感染导致呼吸衰竭，经抢救无效死亡。随后，柯某某及田某某的女儿到隔离区内护士站找到正在填写病历的医生高某，田某某女儿将高某拉出护士站后，柯某某随即用拳头殴打高某的头部、颈部，并拉扯高某的防护服、口罩、防护镜等，致高某颈部被抓伤，防护服、口罩、护目镜等被撕破、脱落。双方在拉扯过程中致一名前来劝阻的护士手套脱落。被害人高某经两次核酸检测为阴性，其伤情经法医鉴定为轻微伤。
【理论详解】
1、概念
寻衅滋事罪，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。
2、犯罪动机
本罪主观上要求具有“流氓动机”，也即“寻求刺激”、“发泄情绪”等。如果事出有因，有缘由，如某方面的矛盾纠纷，则不应认定为寻衅滋事。
【疫情相关知识】
在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物情节严重，或者在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，以寻衅滋事罪定罪，依法从重处罚!随意殴打医务人员，情节恶劣的，以寻衅滋事罪定罪处罚。
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