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2018年山东公务员申论热点解析(二)

[加入时间:2018-03-20 15:12:05]
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2018年山东公务员申论热点解析(二)


来源:联创世华 时间:2018年3月20日


公示消费投诉利于奖优汰劣


    【背景链接】
  据国家工商总局网站消息,国家工商总局近日印发关于全面开展消费投诉公示试点的通知。通知指出,为进一步探索消费投诉公示制度,工商总局决定在全国范围内全面开展消费投诉公示试点。
  【意义】
  消费投诉公示试点,是“互联网+政务服务”的新举措,是在企业信用信息公示和消费提示警示工作基础上,强化社会舆论监督、推进消费维权社会共治的新探索。
  对消费者来说,它打通了消费维权的事后救济和事先预防环节,使事前预防、事中投诉、事后救济成为一条完整的维权链,能增强消费者消费的安全感。这就像通过网上购物的好评和差评一样,增加了透明度,扩大了消费者的知情权和选择权。
  对商家来说,消费者知情权和选择权的扩大,一方面可以倒逼商家提供更加优质的服务,另一方面,商家也可以通过消费投诉公示,更加精准的了解消费者的需求,从而增加市场份额。
  费投诉公示就能够倒逼企业增强诚信意识、法律意识、自律意识,恪守底线,规范经营,积极规避侵权风险,化解侵权问题,维护消费者权益和企业信誉。
  消费投诉公示系统还是市场监管的好参谋、好助手,公示数据和信息有助于人大、政府科学制定监管法律规范,做出监管决策,有助于市场监管部门找准消费侵权的重点、特征和规律,找准消费侵权的高发区域、高发行业、高发类型,找准市场供给和消费维权需求之间的矛盾,找准监管的薄弱环节和补强方向、路径,更好地制定监管措施,落实监管责任。
  【参考对策】
  开展消费投诉公示试点,各地工商部门必须做好相关消费投诉信息的归类、统计等繁琐工作,并与多部门联动做好信息公示,这需要耗费大量的人力和财力,各地政府部门应该在资金、人员配备等方面予以大力支持,才能将这项新举措落实下去。否则,只是形式上的消费投诉公示,“消费投诉公示”的作用将会大打折扣,也就失去了其警示商家和规范市场的实际意义,消费者的知情权也将难以得到保障。
  对监管部门来说,除了受理消费投诉还要及时调查处理,并按法定处理程序和期限回复消费者,才能让消费者满意。否则,就会受到消费者和舆论质疑。


湖泊保护 关键要约束权力


    【背景链接】
  2018年1月,中办国办印发《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,要求各省区市要将本行政区域内所有湖泊纳入全面推行湖长制工作范围,到2018年年底前全面建立湖长制。
  【原因分析】
  继2016年年底全面推行河长制之后,实行湖长制也顺理成章。河流和湖泊本为一体,都是大自然的血脉,是江河水系、国土空间和生态系统的重要组成部分。保护好流动的河流固然不容易,而湖泊相对静谧、封闭,一旦水面被侵占、水体被污染,保护修复的难度会更大。唯有一体保护,将江河水系都纳入最严监管之下,才能真正实现绿水青山、碧波荡漾。
  出台实施湖长制的意见,一方面表明国家将继续严控湖泊水域空间、管护湖泊岸线、强化湖泊水资源保护和水污染防治。另一方面,也是一种有针对性的精准施策,即通过明确地方党政负责人的监管责任,健全以党政领导负责制为核心的责任体系,落实属地管理,将湖泊保护与政府施政紧紧捆绑在一起,从而管好点缀在广袤国土上那一池池春水。
  事实上,各地在保护湖泊上出台了不少举措,效果似乎并不明显。据披露,长期以来,一些地方围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖、非法采砂,造成湖泊面积萎缩、水域空间减少、水系连通不畅、水环境状况恶化、生物栖息地破坏,湖泊功能严重退化。一个关键因素就是,地方在施政行为中,没有真正严守红线。
  以“百湖之市”武汉为例,多年来,当地出台多个地方法规与政府规章,各项措施不可谓不严厉。然而,官方数据显示,武汉城区湖泊已从127个锐减到38个,平均每两年消失3个湖泊。令人痛心的是,那些消失了的湖泊,大部分经过了规划审批。可见,湖泊保护的关键仍在于约束权力,遏制各种以发展开发、公共利益为名的破坏行为。
  【参考对策】
  第一,当生态保护与经济诉求出现冲突时,必须从生态文明的高度守住环境红线与底线。这不仅要对在职的湖长实施严格的考核问责,更要实施生态环境损害责任终身追究制。只有精准落实责任,才能健全湖泊执法监管机制。在这个问题上,已施行一年多的河长制可为镜鉴。目前,全国各省市区的绝大多数河流都“有人管”“有制度管”。例如,浙江从2013年年底开始推行河长制,4年来基本上消除了黑臭水体;福建推行河长制3年多来,目前全省12条主要河流水质保持为优。
    第二,建立顺畅的沟通协商机制,强化流域规划约束,统筹做好湖泊管保工作,有利于构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的湖泊管理保护机制。这不仅关乎湖泊保护的成色,也关乎河流保护的成效,更关乎美丽中国的尽早实现。


为实行湖长制叫好


    【背景链接】
  保护好流动的河流固然不容易,而湖泊相对静谧、封闭,一旦水面被侵占、水体被污染,保护修复的难度会更大。唯有一体保护,将江河水系都纳入最严监管之下,才有可能真正实现绿水青山、碧波荡漾的宏大愿景。
  2018年年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,意见指出,湖泊最高层级的湖长是第一责任人,对湖泊的管理保护负总责,要统筹协调湖泊与入湖河流的管理保护工作,确定湖泊管理保护目标任务,组织制定“一湖一策”方案,明确各级湖长职责,协调解决湖泊管理保护中的重大问题,依法组织整治围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖、非法采砂等突出问题。
  【意义】
  党的十九大强调,生态文明建设功在当代、利在千秋,要推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。在湖泊实施湖长制是贯彻党的十九大精神、加强生态文明建设的具体举措,是关于全面推行河长制的意见提出的明确要求,是加强湖泊管理保护、改善湖泊生态环境、维护湖泊健康生命、实现湖泊功能永续利用的重要制度保障。
  湖泊是江河水系的重要组成部分,是蓄洪储水的重要空间,在防洪、供水、航运、生态等方面具有不可替代的作用。长期以来,一些地方围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖、非法采砂,造成湖泊面积萎缩、水域空间减少、水质恶化、生物栖息地破坏等问题突出,湖泊功能严重退化。
  【原因】
  一是湖泊一般有多条河流汇入,河湖关系复杂,湖泊管理保护需要与入湖河流通盘考虑、统筹推进;
  二是湖泊水体连通,边界监测断面不易确定,准确界定沿湖行政区域管理保护责任较为困难;
  三是湖泊水域岸线及周边普遍存在种植养殖、旅游开发等活动,管理保护不当极易导致无序开发;
  四是湖泊水体流动相对缓慢,水体交换更新周期长,营养物质及污染物易富集,遭受污染后治理修复难度大;
  五是湖泊在维护区域生态平衡、调节气候、维护生物多样性等方面功能明显,遭受破坏对生态环境影响较大,管理保护必须更加严格。
  【对策措施】
  一是严格湖泊水域空间管控。各地区各有关部门要依法划定湖泊管理范围,严格控制开发利用行为,将湖泊及其生态缓冲带划为优先保护区,依法落实相关管控措施。严禁以任何形式围垦湖泊、违法占用湖泊水域。严格控制跨湖、穿湖、临湖建筑物和设施建设,确需建设的重大项目和民生工程,要优化工程建设方案,采取科学合理的恢复和补救措施,最大限度减少对湖泊的不利影响。严格管控湖区围网养殖、采砂等活动。流域、区域涉及湖泊开发利用的相关规划应依法开展规划环评,湖泊管理范围内的建设项目和活动,必须符合相关规划并科学论证,严格执行工程建设方案审查、环境影响评价等制度。
  二是强化湖泊岸线管理保护。实行湖泊岸线分区管理,依据土地利用总体规划等,合理划分保护区、保留区、控制利用区、可开发利用区,明确分区管理保护要求,强化岸线用途管制和节约集约利用,严格控制开发利用强度,最大程度保持湖泊岸线自然形态。沿湖土地开发利用和产业布局,应与岸线分区要求相衔接,并为经济社会可持续发展预留空间。
  三是加强湖泊水资源保护和水污染防治。落实最严格水资源管理制度,强化湖泊水资源保护。坚持节水优先,建立健全集约节约用水机制。严格湖泊取水、用水和排水全过程管理,控制取水总量,维持湖泊生态用水和合理水位。落实污染物达标排放要求,严格按照限制排污总量控制入湖污染物总量、设置并监管入湖排污口。
  四是开展湖泊生态治理与修复。实施湖泊健康评估。加大对生态环境良好湖泊的严格保护,加强湖泊水资源调控,进一步提升湖泊生态功能和健康水平。积极有序推进生态恶化湖泊的治理与修复,加快实施退田还湖还湿、退渔还湖,逐步恢复河湖水系的自然连通。加强湖泊水生生物保护,科学开展增殖放流,提高水生生物多样性。因地制宜推进湖泊生态岸线建设、滨湖绿化带建设、沿湖湿地公园和水生生物保护区建设。
  五是健全湖泊执法监管机制。建立健全湖泊、入湖河流所在行政区域的多部门联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击涉湖违法违规行为。坚决清理整治围垦湖泊、侵占水域以及非法排污、养殖、采砂、设障、捕捞、取用水等活动。集中整治湖泊岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题。建立日常监管巡查制度,实行湖泊动态监管。


重实干 抓落实


   【背景链接】
  十八大以来,就崇尚实干、狠抓落实,习近平总书记有大量相关讲话。崇尚实干、狠抓落实。这是习近平总书记反复强调的。空谈误国,实干兴邦。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。
  2017年习近平多次提到要抓落实。在中央全面深化改革领导小组第三十二次、三十三次会议上都做了重点论述。
  2017年12月25日至26日,中共中央政治局于召开民主生活会,习近平总书记会上强调,党的十九大指明了党和国家事业前进方向,为中国这艘承载着13亿多人的巨轮前行立起了新的航标,为实现中华民族伟大复兴的中国梦吹响了新的集结号。有了好的决策、好的蓝图,关键在落实。习近平指出,抓落实来不得花拳绣腿。党的十九大以来,中国正自上而下狠抓落实。一把手亲自抓落实。2018年,如何落实改革,成为各地省委书记调研、讲话的重头戏。
  【权威论述】
  要把抓落实作为推进改革工作的重点,真抓实干,蹄疾步稳,务求实效。——习近平
  事实是真理的依据,实干是成就事业的必由之路。这也是“空谈误国,实干兴邦”的真谛。——习近平
  要树立正确政绩观,切实抓好打基础利长远的工作;要发扬钉钉子的精神,切实把工作落到实处;要坚持正确用人导向,切实引导广大干部真抓实干。——习近平
  真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。——习近平
  对需要长期抓落实的项目和任务,要以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚持不懈抓下去。——习近平
  抓落实,一把手是关键。——习近平
  【存在的问题】
  不抓落实,便是空谈。空谈误国,实干兴邦。党的十八大以后,中央相继出台了一系列重要决策部署,这些决策如果“政令不出中南海”,没有执行到位,没有落实到位,便会被束之高阁,徒耗纸张。这会贻害无穷。政令不畅,典型的就是“中梗阻”和“上有政策,下有对策”。
  中梗阻,表现在面对中央政令不知道如何贯彻、如何执行,懒政思维作祟,“当一天和尚撞一天钟”,抓落实也只是表面抓而已,中央政令到了地方机关便淤塞住。
  上有政策下有对策,则是对上级政令阳奉阴违,把政策与部门利益、个人利益挂钩,有利的就执行,不利的就不执行,或者以表面文章应对。
  【综合分析】
  “空谈误国,实干兴邦”。这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。古人曰:“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”,“为政贵在行”,“以实则治,以文则不治”。历史上有许多空谈误国的教训,比如战国时期的赵括,只会“纸上谈兵”,以致40万赵军全军覆没,赵国从此一蹶不振直至灭亡。此类误国之鉴,发人深省。
  只有“令行禁止”,才能保障法令严正,纪律严明,执行认真,才能“说到做到,不放空炮”,才能让善治的空间更大。决策部署是“最先一公里”,狠抓落实是“最后一公里”,二者都要做好,问题才能更好解决。只有以抓铁有痕、踏石留印的实干劲头推进改革,中央的决策部署才能更好更快地实现,各个地方的主观能动性才能与中央一盘棋有机地融合起来,才能让宏观、中观、微观在战略战术上都取得胜利。
  【对策措施】
  一是要把抓落实作为履职尽责的本分。“实”是一种政治责任。落实上级决策部署,是党员干部的基本职责。抓落实,贵在盯紧目标、保持定力,任何时候都把发展抓在手上,做到不走神、不分心。要发扬“钉钉子”精神,盯住重大改革部署、优势产业发展等各项重点工作,咬定青山不放松,不达目的不罢休。领导干部尤其要有责任心、事业心,带头到一线、下深水,推动各项工作落到实处。
  二是要把重实干作为成就事业的基础。“实”是一种优良作风。天下大事必作于细而成于实。实干是谋事创业的最好办法。当今发展任务重,条件和基础制约因素多,没有苦干实干,要与全国同步实现全面小康是不可能的。重实干,要把主要精力放在“干”上,真刀真枪、真做真为,人一之、我十之,往实里做,往深里做,不浮在面上。重实干,要坚持问题导向,察实情出实招,少开会少发文,不做表面文章,不耍花拳绣腿,沉下心来研究解决问题的措施和办法,积极创造条件打开工作局面。
  三是要把办实事作为造福于民的追求。“实”是一种为民情怀。为人民谋福祉,是共产党人的毕生追求和价值取向。作为党员干部特别是领导干部,要心中装着群众、时刻想着群众,把做事的出发点放到为党尽责、为民造福上,把做事的着力点放到立足现实、着眼长远、打好基础上,把做事的落脚点放到办实事、求实效上,多办利民惠民的“民生工程”、“民心工程”,不搞劳民伤财的“形象工程”,让群众更多地享受到改革发展的成果。
    四是要把求实效作为一切工作的目标。“实”是一种检验标准。衡量工作干得怎样,标准只有一个,就是要看实效、重实绩。为官一任,就要造福一方,多办实事,不能几年下来山河依旧、面貌不改。党员干部在任何岗位上都要有所作为,树立雄心壮志,善于抢抓机遇,勇于追求更高目标,努力创造出党和人民满意的工作业绩。求实效,必须树立科学的发展观和正确的政绩观。当前,尤其要正确对待发展速度,既要坚定不移抓发展,充分挖掘发展潜力,把中央和省委、省政府稳增长的部署落到实处,又要保持转方式调结构的定力,更加注重发展质量和效益。


参与社会服务可醉驾免刑


    【背景链接】
   近日,温州瑞安市醉驾男子张某在完成30小时社会服务后,该市检察院对其作出不予起诉的决定。事情虽小,却引发广泛关注,原因在于让犯罪嫌疑人参加公益服务,以此作为醉酒驾驶不予起诉的条件,这在国内尚属首例。
  【综合分析】
  1、合法性:
  (1)今年5月最高法印发《关于常见犯罪的量刑指导意见(二)(试行)》,其中对醉驾有这样的表述:“对于情节显著轻微危害不大的,不予定罪处罚;犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚。”很快,浙江省高院印发《关于办理“醉驾”案件的会议纪要》,其中有这样的表述:“醉酒驾驶汽车……酒精含量在140mg/100ml以下,且无上述从重情节的,可以不起诉或者免予刑事处罚。”从上述规范性文件看,瑞安市检察院的相关规定确实有法可依,现实中,醉驾男子张某的情况符合以上情况,做出不起诉的决定也在情理之中。甚至可以说,瑞安市检察院要求张某完成30个小时公益服务后才能免于起诉,反而是比上级文件增加了免于处罚的条件,提高了不予起诉的门槛。
  (2)从中央到地方,一系列规定并不意味着“醉驾入刑”已经松动。实际上,公众对“醉驾入刑”的说法存在一定误解。“入刑”并不意味着“判刑”,而是醉驾被纳入刑法的调整范围。因此,根据司法实践对醉驾的量刑进行细化,无论是加重处罚减轻处罚,都不意味着“醉驾入刑”的原则有所松动,反而改变了过去“一刀切”的入刑处罚,打击醉驾的大原则不变,对不同情节的处罚标准加以精细化、规范化,以公检法三家达成会议纪要的方式,统一醉驾的执法尺度和标准,体现了宽严相济的刑事司法政策。
  2、合理性:
  (1)从其它国家的司法实践看,判处犯罪嫌疑人参与社会公益服务,以代替拘留、监禁等刑罚手段,已经形成比较成熟的经验。而在中国,这样的司法实践不多,公众的接受度也不高。究其原因,主要是我们长期以来对法律的理解,主要停留在法律的惩戒、威慑、处罚等属性上,而很少关注法律本身具有的帮教、引导、纠偏等社会功能。像瑞安市这样安排醉驾者学习交通规章、担任交通劝导员,不仅能起到惩戒和约束作用,更能产生警醒、强调、教育的效果,同时也能对区域内交通治安产生一定积极影响,实现了多方位社会效益,可以说一举两得。
  (2)醉驾案件的犯罪嫌疑人大多是因为法律意识淡薄。因此,为了最大限度减少和预防犯罪的发生,还是应该从增强广大驾驶员的法律意识、交通意识着手。就本案来说,张某完成社会服务、组织亲友观看交通宣传视频等活动,已经达到了教育惩戒的目的。
  对于这样的司法实践和探索,我们同样需要保持审慎和耐心。比如,什么样的犯罪嫌疑人适用这样的规定?参与社会公益服务的效果应该如何评价?如果在公益服务中态度不端正,又该如何处理?怎样避免犯罪分子借助这样的规定逃脱惩罚?这些细节都应当经过科学、规范的论证和审查,并进一步制度化、规范化。既要给情节显著轻微的违法者改过自新的机会,也不能放过任何一个无视法律、轻视公共安全的犯罪分子,这是瑞安市司法机关应当思考的问题,也是今天全面依法治国的题中应有之义。


房子是用来住的,不是用来炒的


    【背景链接】
  2016年12月中旬,中央经济工作会议提出,要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,要求回归住房居住属性。2016年12月21日下午,习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上进一步指出,“要准确把握住房的居住属性”。2017年,十九大报告称,坚持房子是用来住的、而不是用来炒的定位。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。
  【理论分析】
  从理论上说,房地产同时具有资本品与消费品的双重属性,而且消费品属性应当远远大于资本品属性。然而,由于缺乏政策的厘清与定位,过去很长一段时间内无论是自然人还是法人,都片面地将住房视作投机炒作与赚钱谋利的工具。房地产商捂盘惜售,借机拉抬出售价格;企业包括一些国有企业不务正业,大量涉足房地产,在推升房价中大发横财;不少个人或投机者借助信贷杠杆结队“扫楼”,囤积居奇并频繁高抛低吸。结果,整个社会金融资本有相当一部分集结到房地产领域。这不仅导致一二线城市房价轮番暴涨,也使三四线城市陷入库存积压的窘境,还大幅抬高了居民的生活成本,日益增大的财富泡沫加剧了金融风险。正因如此,“房子是用来住的,不是用来炒的”,这一通俗化概括隐含着决策层的诸多良苦用心。
  一方面,这一论断明确了住房的定位,使得住房市场有望回归到居住的基本功能上来;另一方面,它旨在稀释住房的资本品属性,标明政策取向将朝着继续打击投机、防止热炒与抑制房地产泡沫的方向深入推进。为此,中央经济工作会议提出,要综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。
  【落实】
  1、落实人地挂钩的土地政策
  根据人口流动情况分配建设用地指标,房价上涨压力大的城市,要合理增加土地供应,对商品房库存积压严重地区暂停土地供应。要提高住宅用地比例,盘活城市限制和低效用地。
  2、构建房地产调控长效机制
  让房子回归居住属性,加强保障房供给、完善长效机制:宏观上管住货币,微观信贷政策上要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房;完善“四位一体”住房保障体系,新增各类保障性住房;综合运用金融、土地、投资等手段,加快研究建立适应市场规律的房地产市场平稳健康发展基础性制度和长效机制;建立购租并举的住房制度为主要方向,将加大中低价位、中小套型普通商品住房的土地供应和市场供应;购租并举,大力发展住房租赁市场,保障老百姓住有所居。
  3、出台配套的法律法规
  针对炒房人群可出台相关规定约束其行为,例如可对其恶劣行为进行行政处罚等;针对无序拥有多套住房的人群可征收空间浪费之类的税种。


嘻哈文化发展不能越低俗底线


    【背景链接】
  近些年,“嘻哈文化”在一些青年人中流行。2017年,热播综艺节目《中国有嘻哈》造就了一批“嘻哈网红”,名气大涨的“红花会”成为中国最具代表性的说唱团体之一,其中几位明星人物名声大噪。但是,一名中国籍嘻哈歌手演唱了歌曲《圣诞夜》,因为这首歌曲夹杂教唆青少年吸毒与侮辱妇女的内容,引发了公众抗议,不少媒体也发表了批评报道。
  【综合分析】
  这名嘻哈歌手称自己是受到西方文化影响,对核心价值观理解不透彻,这也从侧面折射出我们在面对文化冲击时存在的一些问题。《圣诞夜》把低俗当通俗,将欲望当希望,这样的表达存在导向问题。将外来文化中的糟粕留在创作之中,却把本国文化中的精华抛之脑后。
  21世纪是信息化快速发展的时代,各种传播方式层出不穷,各种文化形式借力互联网飞速传播。同时互联网平台又需要明星吸引人气,两者本可以相辅相成,共同建设精神文明。却在商业利益面前忘记了社会主义核心价值,一切向“钱”看齐。网络平台缺乏严格高效的审核机制,缺乏责任心和底线,才让《圣诞夜》这样的糟粕之作有了可乘之机。
  今天,很多年轻人渴望成功,也面对着工作的压力、竞争的焦虑,很多时候需要疏解和放松。然而,某些说唱者走偏了,认为血腥暴力、毒品色情这样的内容是解忧之药。殊不知,文化毒品可能会让人得到一时的麻木,却会让受众特别是青少年系歪了第一粒纽扣,形成精神上的雪崩、意志上的垮塌。这种例子西方有,现在中国的娱乐界也有。如果任其蔓延,后果不堪设想。
  任何一种艺术形式本身并没有错,关键在于人。70年代初生的嘻哈文化中有一位教父级别的人物,他所创立的嘻哈组织目的是希望嘻哈可以成为有关和平、友爱、团结的观念,让街头的青少年远离毒品和暴力。所以形式终究只是艺术载体,“人”才是艺术的核心来源。如果人的内心充满的是真善美,在艺术创作中表达的也会是正能量。
  在世界范围内,低俗的嘻哈也遭到抵制。20世纪八九十年代,强调暴力和贫穷生活的“匪帮说唱”曾在美国引起争议,其中大量贬低女性的内容屡屡被公众犀利批判。可见,无论在哪里,娱乐都不等于低俗,以低俗为“卖点”,终将被社会抛弃。
  【参考对策】
  保持文化先进性,不仅是文化工作者的责任,更是全社会的义务。
    一方面,对腐朽文化、落后文化,我们要敢于亮剑、坚决抵制。
  另一方面,我们更要自觉用先进文化引导公众、引领时代。只有让我们的文艺作品不断从高原迈向高峰,让更多高质量的文化产品吸引青年人的注意,激发他们的参与热情,增强他们的分辨能力,进而在全社会形成不断提高的文化素质基准线和更加深厚的文化底蕴,才能真正发挥文化的塑人功能,让没落的腐朽文化无所遁形。


“搭台唱戏式”调研歪风必须狠刹


    【背景链接】
  “有一种调研叫‘搭台唱戏’,事先打好招呼,然后按照约定的路线图,几点几分到哪里,参观什么、听谁介绍、停留多长时间,几点几分离开,前往下一个地方,听谁介绍,都有完备‘脚本’。”西部某县的一位基层干部表示,这种调研,看到的往往都是一片莺歌燕舞。(12月17日《人民日报》)
  【现象分析】
  这种事先给下基层调研预设“脚本”,按照“脚本”提前“彩排”的“搭台唱戏式”调研模式,是典型的形式主义,其中有的是精心打造调研“盆景”,通过细心擦除工作瑕疵、有针对性地裁剪工作亮点,把上级要调研的区域全面“包装”得光鲜亮丽;有的是用心设计调研线路,通过预先制定调研“时间表”“路线图”,把上级选择性地“安排”到指定区域开展调研......凡此种种,都将让调研变味走调,有失调研初衷。
  我们党历来重视调查研究。毛泽东同志在《毛泽东农村询查文集》中指出,“决不可当钦差大臣,决不可摆架子,不可以老爷式的,不可以先入为主,自以为是,用事先订好的什么‘调子’或‘框框’去限制被调查的人或者束缚自己。”邓小平同志指出,“我们办事情,做工作,必须深入调查研究”“离开对群众经验和群众意见的调查研究,任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。”为我们如何正确地开展调研指明了方向、明确了路径。
  扎实开展深入细致的调查研究,是我们发现问题、掌握情况、制定决策的重要依据,很有必要。如果我们不能始终以求真务实的思想态度和严谨细致的工作作风开展调研,就很难原汁原味地获悉基层最真实的情况,在做决策的过程中就会成为“瞎子”“聋子”。事实上,任何形式的“搭台唱戏式”调研,都只能是形式大于内容的“花架子”调研、假调研,都不能从调研中真实地看到民生、听到民意,只会蒙蔽调研者的眼睛、堵塞调研者的耳朵,贻误科学制定决策的最佳时机,值得我们警惕。
  【原因分析】
  “形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失”习近平同志一针见血地指出了形式主义的实质与根源。就“搭台唱戏式”调研而言,这样的形式主义之所以在一些地方盛行,一方面是被调研者急功近利,希望在短期之内干出政绩,但又很难全面推开,于是全心打造政绩“盆景”,以此来邀功,从而出现了贫困地区的“示范村”“致富能手”等怪象;一方面是调研者责任心缺失,有的明知被调研者“搭台唱戏”只为迎检,却在前呼后拥中失去了调研的主动性,而选择“被安排”,不愿深入基层群众了解实情,从而进一步助长了形式主义的不正之风。
  【参考对策】
  “搭台唱戏式”调研歪风必须狠刹。
  一方面,有关部门要进一步加强对所属干部开展调研的过程管理,收集整理调研记录,形成调研台账,重点查看调研者去了哪些地方、调研了哪些内容、有没有重复调研等相关情况,及时纠正调研不全面、不深入、不具体等问题;
  另一方面,调研者要进一步改进工作作风,努力增强责任心,要坚持问题导向,认真准备调研提纲,有的放矢地开展不打招呼的突击式调研,要坚持眼睛向下,多深入人民群众中访民情察民意,拜群众为师,向群众求教,着力铲除滋生“搭台唱戏式”调研歪风土壤。


警惕养老项目高档化应做到管放结合


    【背景链接】
  随着老龄化时代的到来,越来越多的人开始关注养老项目,包括万科、光大、远洋、北控、保利等在内纷纷在北京布局高端养老机构。但有调查发现,高端养老项目价格动辄每月过万元甚至数万元,高档化趋势明显,这让许多对养老项目有需求的普通市民望而却步。
  【支持观点】
  逐利是资本的目的,民营资本进入社会养老领域,初衷不是做善事,而是为了赚钱。但是这些民营企业会平衡好价格与入住率的关系,将利润最大化。动辄每个月1-4万元的收费,这些高端养老院会不会吓退所有老人?不会。普通人或许会对高昂的收费咬牙切齿,但高收入的老人则期待能有高端的养老院。
  民营资本进入高端养老领域能缓解社会养老的压力。如果没有高端养老,高收入的老人也必定与低收入者竞争养老床位。当前,一些原本做“平价”养老机构起家的企业也开始向高端化的路线转型,目的就是利润。当高端养老机构饱和后,他们自然还会把目光投向低端养老,只是前提是能确保盈利。
  【反对观点】
  动辄每月上万元的项目价格非一般人所能承受。其实,企业参与养老市场的开发,推出养老服务项目,一方面还要结合老年群体的经济实力,多层次、多渠道增加供给,毕竟能够享受高端养老服务的只有少数人,大多数老年人的经济条件并不允许;另一方面,养老服务项目的定位应当进一步明确,应当推动养老服务项目的多层次、多元化发展。特别是要满足众多中低收入群体的需求,防止今后在养老服务项目上奢华化、攀比化。
  但是当前来看,一些房地产等大型资本企业投资养老机构,基本上都将主要消费人群锁定在了中高端以上,收费动辄上万元甚至几万元一个月已经屡见不鲜。而一些原本做“平价”、“平民”养老机构起家的企业也开始向高端化的路线转型。如此一来,显然会产生一种错误的导向,促使养老项目上的高档化,加剧养老市场发展的不平衡。
  【综合分析】
  房产企业参与养老机构建设是重要的途径补充,有助于发挥市场主体的功能性,以满足分类分层分级的多元消费需求。质优则价高,在廉价的基础上适当提高收费无可厚非,但养老服务和设施趋向高档化,并远远超过了普通人的承受能力,却需要警惕。
  在市场决定的规律下,引导和激活社会参与的积极性,能从根本上优化和改善时下养老机构结构性问题。但养老服务和养老设施具有高度的民本性和公益性,正如“房子是用来住的而不是用来炒的”,养老设施也要体现“用来住的”这一核心原则与定位,让普通人真正能住得起,还能尽量住得好。总的来说,应该是收费相对合理,服务需达到称职的优质水平。
  【参考对策】
  房产企业参与养老机构建设应把握“管放结合”的原则,并寓管于放,于放中严格管理。具体来说:
  第一,提供优惠的政策,给投资与建设养老设施创造良好的环境,比如对相关项目开辟绿色通道,给予土地、税收、金融、信贷方面的优惠,或者采取民办公助的形式,给予必要的财政补贴,以此吸纳更多社会资源参与,从而达到“四两拨千斤”的效果。
  第二,鼓励不是纵容,放活也非放纵。强化管理才能正本清源,要把好事办好,实事办实。高价不是养老,普惠才是王道。一方面,虽然价格由市场决定,企业具有自主定价的权利,但合理的利润空间和成本区间还需要由政府来管控,不能由企业“任性而为”。在这方面有很多教训,比如房价的虚高、药价的泡沫,都已成为民生之痛。
  另一方面,要避免养老设施的高档化和收费的高昂化,这离不开标准的制定与实施。需要有关部门在综合评定的基础上,对社会化养老机构进行分级打分并控制收费上限,对乱收费的行为给予严惩。
  第三,最为关键的,实现老有所养是政府的基本职责,体现公益性应兼顾公平与效率,并最终体现政府的托底之责。于此,公共服务的触角应延伸到基础保障上来,通过新建一批优质的养老设施,提升总量以满足需求,同时整合既有的养老资源,让其发挥最大的优势,多管齐下以最终破题。


知识付费是工业化与信息化的融合


    【背景链接】
  近两年,知识付费迅速兴起。2017年8月,知识付费用户超过5000万,行业对于2017年度知识服务总体收入规模突破500亿元表示乐观。但据了解,当下,消费过知识付费产品的人很多,但持续学习和付费的用户少之又少。
  【知识付费发展背景】
  获得知识,从不付费到付费是一个历史性进步。但从知识付费到知识产品免费,又代表着更高阶段发展的必然。中国的特殊性在于,这两个历史阶段在时间上叠合在一起,造成了收费与不收费的两难。
  知识付费是经济发展到一定阶段的必然结果。
  在低收入阶段,人们的可支配收入主要用于衣食住行,没有更多的钱用于知识付费。近两年,知识收费兴起,反映了人们收入结构改变的现实。知识付费光荣,这是需求升级决定的。这个过程刚刚开始,从这个意义上说,知识付费的空间还会不断增加。
  在知识需求与支付能力增长时,学习和付费不可持续,可能有许多具体原因。一是在知识需求方面,终生学习还没有成为一种习惯,持续为知识付费的习惯有待形成;二是在知识供给方面,提供的内容或方法不对路,学一次就不想再学了。这要求知识提供者从以自我中心向以读者为中心转型。
  免费经济兴起,知识服务化正成为潮流。
  在中国,知识付费还没火透,迎头撞上了免费浪潮。这就好比信用卡还没普及,移动支付又要取代信用卡。当两步合为一步,混合现象就出现了。
  知识免费作为一种商业模式,不是不收费,而是知识不按产品来收费,而按服务使用来收费。例如云服务中的SaaS,是指软件产品不收费,按软件使用(即服务)收费。本质上,是将知识的业态从产品业态升级到服务业态。
  这说明,知识产品收费只是初级业态,相当于知识制造业。知识产品不收费而知识服务收费是更高级的业态,相当于知识服务业。在我国,知识的产品业态还没发育好,又迎来了服务升级。这就是当前知识付费面临的实际情况。更特殊之处在于,知识产品不收费是初级业态之前的不发达状态形成的习惯。因落后而不收费与因先进而不收费,叠合在一起。
  【参考对策】
  在两次浪潮合成一股的特殊国情条件下,知识付费最合理的方式是工业化与信息化融合。
  一方面,知识产品业还要大发展。知识的“制造”业要从以自我为中心转向以用户为中心,要更有针对性地提供用户所需的知识。问题提出与解决不到点、不到位,就不能怪学生不到课。要围绕问题的“到点率”“到位率”,来提高“到课率”。
  另一方面,知识服务业后浪推前浪,不断以创新业态帮助用户解决问题。举例来说,下载商业研究报告,不付费是不对的。但只靠版权收费,收的是小钱。如果通过服务附加价值,比如以用户要解决的问题为主线,根据用户不同阶段的不同需求,持续地提供每一步的研究线索和信息,甚至与咨询服务结合起来,可以收到比版权费更多的服务费。从续订产品升级为续订服务,要做的事情很多。完善知识服务平台功能,让在线支付手段更便捷,通过自媒体与社交网络增加交互,开发针对效果付费的打赏制度等,都可以使知识服务发展得更好。


呵护警民关系 弘扬法治精神


    【背景链接】
  执法者依法办事,被执法者反而“不法”了。以前是权治思维,执法者可以利用手中的权利说一不二,出现了很多越权执法,不仅凸显了执法人员的素质低劣,同时也激化了矛盾,产生了不必要的损失。现如今,“权大于法”正在逐步走下神坛。随着全面依法治国的深入开展,执法者的法治意识有了明显增强。但是如此之下,我们开始看到越来越多的执法者在依法履行职责的时候,遭受到了暴力抗法,甚至是辱骂殴打。
  近期,河南南阳和开封、山东济南和菏泽以及湖南长沙等地相继发生一线公安民警辅警正常执法执勤过程中遭遇暴力抗法和辱骂殴打事件,极少数不法人员漠视国家法律法规和社会公共秩序,不服从现场执法管理,肆意辱骂、殴打民警和辅警,甚至进行造谣诽谤,对一线民警和辅警的人身安全和个人声誉造成严重伤害,给警察执法权威和正常社会秩序带来严峻挑战。广大媒体、社会公众高度关注,纷纷谴责暴力抗法和辱警袭警行为,呼吁依法严肃惩处违法犯罪、维护国家法律尊严。
  【权威论述】
  要在广大干部群众中树立法律的权威,使人们充分相信法律、自觉运用法律,形成全社会对法律的信仰,弘扬法治精神,培育法治文化,在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。
  ——习近平
  人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。
  ——习近平
  【分析:正确认识警民关系】
  警察是公共秩序的守护者,但他们自身的安全和权威也需要被维护。和平时期,警察是国家最具强制力的执法力量,冲锋在各种社会矛盾的最前沿,也容易因执法行为招致各种对立情绪。近来的一系列抗法辱警事件,就折射了这种对立,也挑战了法律权威。事实上,梳理近年来关于警察执法的舆论事件不难发现,一旦警察执法出现瑕疵甚或过错时,就会引发公众几乎一边倒的谴责与批评;而一旦警察执法遭遇暴力抵抗或羞辱谩骂时,又会触发舆论的普遍声援。这种矛盾复杂的现象,正说明理性、健康的警民关系需要用法治去呵护,遇事一断于法,而不能受极端情绪的左右。
  对待警察执法的不同态度,映射出的其实是法治共识的不足。被撕裂的舆情两端,实际上是缺乏法治共识的两个群体:一边是深感委屈但执法规范化水平仍有待提高的执法力量;另一边是对警察执法始终抱有偏见和警惕的少数群体。倘若警察一方出现过错不能正视,反而滋生不满情绪,甚至将遭遇暴力抗法受到的委屈作为原谅自身过错的借口;倘若相对人一方把警察执法失范当作自己可以暴力抗法的理由,甚至将其他地方的负面舆情“挪移”到自己身上以强化抗法辱警的“正当性”,那么这种混淆不分的心理,终究难以达成法治共识。
  法治社会中的警民关系,应该是文明执法和全民守法的结合,二者相辅相成,共同营造安全和谐的社会环境。一方面,警察执法要规范文明,时刻警惕执法权失范威胁到公民权利;同时,警察执法又要权威、高效,正常执法不容亵渎,维护国家法律的尊严。如此推论,上述对待警察执法的不同态度本没有错,执法错了就要受批评,遭遇抗法就应被声援。然而,经过如此多的舆论事件,无论是警察执法失范还是遭遇暴力抗法,似乎都没有得到彻底的纠治,一些极端情绪时不时仍会冒出头来,这又是为何?究其原因是法治共识的缺失。
  【法治信仰的重要性】
  植根于人民心中的法治信仰,它是自发的相信法律、认同法律,并且在实践中遵守法律、捍卫法律。一旦法治成为一种信仰,人们就会长期持续、自觉自愿地遵守法律,把依法办事当成自己的生活习惯。法律只有被信仰,成为坚定的信念,才能内化为人们的行为准则。法治信仰是一个长期的系统工程,不可能一蹴而就,它是在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体实践中逐步形成的。人民群众信仰法治,是建设法治国家的思想基础。只有努力把法治精神、法治观念熔铸到人们的头脑中,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯,法治才能源源不断地释放出规则的正能量。(崇尚法治精神共建全民守法 施文兴)
  【意义】
  全民守法是建设法治国家的基础。“虽有良法,要是人民不能全都遵守,仍不能实现法治”,亚里士多德的这句名言,再明白不过地说出了全民守法的重要性。大力推进全民守法,努力让守法成为全民自觉意识和真诚信仰,将大大提升各类守法主体学法知法遵法的自觉性,对社会主义核心价值体系的形成也具有重要意义。
  全民守法是维护社会稳定的要求。“人人守法、事事依法”的法治环境,有利于化解各类矛盾冲突,降低交易成本和社会成本。一个有活力的稳定社会,必然是一个全民守法的社会。
  全民守法是促进社会和谐的保证。大力推进全民守法,努力让守法成为全民自觉意识和真诚信仰,将有效促进政府切实保障和改善民生,从源头上减少各种矛盾的产生,将有效促进民众依法维护权益、表达诉求,将促使各种社会矛盾的解决纳入法治轨道,推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,为社会和谐稳定提供重要保证。
  【对策措施】
  一是要敬法畏法,塑造法治精神。领导干部要以身作则,以上率下,带头学法、知法、用法、敬法、畏法,做法治精神的代言人和践行者。要大力开展法治宣传教育。采用群众喜闻乐见的方式,让老百姓听得懂、能接受、愿参与,激发广大群众学法用法的热情,增进广大群众对法律知识的了解和认知。
  二是营造有利社会成员自觉守法良好氛围。民众守法意识既是立法的精神源泉,又是法律实施的社会心理保障。要通过推进科学立法、严格执法、公正司法,在全社会营造浓厚的法治氛围,让厉行法治、追求公平正义成为全体社会成员的最大共识。努力让信法、守法、用法成为每一个干部的工作方式、每一个公民的生活方式,在全社会养成自觉守法、办事依法、遇事找法的良好风尚。
    三是要提高全民族法治素养和道德素养。全面依法治国,执法权威不容践踏。维护执法权威,作为政府,应该出台更为周全的执法准则和执法流程,既要让执法者有法可依,执法过程公平公正,保护好执法者的人身安全,也要对敢于践踏法律尊严,藐视执法权威的行为得到相应处罚。作为执法者,必须严格遵守《宪法》以及其他各种法律的规定,依法依规办事不僭越职权,同时也要注意在执法过程中遭受暴力抗法、辱骂殴打时,保护好自身安全,自觉维护法律权威。作为民众,要对法律和执法者有敬畏之心,要能够分清是非黑白,不把自己的错误当成胡搅蛮缠的理由。


转型期的升迁焦虑


    【背景链接】
  1、同学小聚,在机关工作的人说到晋升的话题,往往很热烈。什么三年正科、五年正处,未及年限者充满期待,快速提拔者心情愉悦,提拔落后者愤愤不平。
  2、不少单位,同事在一起聊的话题也多集中在提拔上,谁谁提拔快,谁谁还在原地踏步,或是羡慕,或是叹息。
  3、单位中人浮于事,不是比谁把事情做的好,而是比谁升的快。
  4、升迁会让人没有底线,底线全无。
  【综合分析】
  1、官本位思想的作祟:类似现象可称之为“升迁焦虑”。应该说,追求进步本无可厚非,在职业生涯中锐意进取,也是一种积极态度;但如果这种“进取”转化为焦虑情绪,甚至一味用职务升迁来规划自己的职业发展,乃至以升迁的速度衡量职场的成败,那么这种“焦虑”,体现的就是“官本位”思维了。
  2、精神缺位,工匠精神的缺乏:当下人没有精神追求,往往把一切功利化,物质化。这样在单位里只能靠级别来约束人。
  3、思维困境:一些人升迁没有结果,一些人在内心里容易走入死胡同,甚至往往忽视自身能力等因素,转而埋怨用人不公,乃至搞起歪门邪道那一套。这正是“立志做大官”必然带来的思维困境。
  【参考对策】
  1、立志做大事。就是将做大事与自己的职业规划联系在一起,不断培养自己做大事的能力,学习知识,积累经验,提升综合素质。
  2、对于初入职场的年轻人来说,更应该关注能力的提升而非职级的变化。一年内熟悉岗位业务,三年内在完成岗位工作的情况下创新创造,五年内能带领团队完成项目……这样的职业规划,正是以干事创业为标准,摈弃了利益得失的干扰,想的是撸起袖子加油干,又如何不能大展拳脚,干出一番事业。
  3、找到人生出发点:很多时候,找到了人生的发力点,干出了成绩,升迁提拔也会水到渠成。如果把人生比作一条直线,那么职场升迁仅仅是散落在直线上的点,虽然构成了人生,甚至决定了人生的方向,但是无法决定人生的长度、宽度与厚度。后者恰恰是由做大事的志向所决定的。
    4、信念坚定。做大官还是做大事,是人生志向的分野,决定了人生的格局,也决定了人生的结局。多少优秀共产党人,为党和人民的事业奉献了一辈子,成就了生命的价值与意义。“我没有时间,评院士要花很多时间整理东西,还是把手头的事情先做好。”黄大年不愿申报院士,一心只为提升国家地球物理学的研究水平,这正是做大事的生动写照。近年来一些落马者,一开始他们也曾想干一番事业,但在升迁无望后,便转向堕落腐化,最终滑入违法犯罪的深渊。这些案例警示我们,做大事的意志不坚定,迟早会出问题。


深化基层文化服务势在必行


    【背景链接】
  1、文化设施建设不平衡。一些新规划、开发的小区文化配套设施较为完善,充分发挥了它的文化功能,而部分老旧小区则因经济条件、场地等方面的制约,文化设施则相对比较落后,配套性差,活动难以开展。居民经常反映小区内没有配套居民健身器材、社区图书室书目种类单一和数量较少等问题。
  2、文化建设经费不足。目前,社区文化场所建设和文化活动开展经费基本依靠街道财政支出,区文广局每年也有一定的资金补助,但仍然不够。虽然街道对社区文化建设的资金投入逐年增加,但经费不足仍是影响和制约社区文化发展的重要因素。导致社区虽有丰富的文化队伍,但确因活动经费缺乏,服装、道具、音响设备等资源缺乏,导致群众性文化活动不能经常性、持续性的开展。
  3、社区活动场所有限。虽然通过建设社区服务中心、扩建室外场地等形式为社区文化活动提供场所,但场所基本上是合用,遇到社区开会时,活动无法开展不能满足日益扩大的活动规模。
  4、专职文化工作人员缺乏。各社区农家书屋、电子阅览室等文化场所均已配备完善,但缺乏专职文化专管员、文化辅导员对这些场所进行管理,对前来居民文体活动进行指导,目前,该区大多数社区文化专管员基本由社区书记或主任兼任。社区文化人才断档、匮乏,而且水平较低,制约了文化建设的持续和创新发展。
  5、居民对文化活动积极性不高,参与群体的单一。大多数社区居民参与社区活动目的仍停留在“丰富业余活动”、“锻炼身体”上,人们对社区文化认识的不到位,对参与社区文体活动的积极性不高。目前社区在组织开展社区文化活动时,依靠的对象、参与的对象和服务的对象多是老年群体,加上部分下岗、失业人员,他们多属于社会的“弱势群体”。而社区中的“强势群体”(在职中青年或学生)参与不多,主要原因是宣传教育不到位和活动开展不到位。
  【综合分析】
  1、有利于树立良好的社区风尚。通过社区文化建设,在社区中树立正确的价值观念和良好的行为规范, 倡导健康文明的生活方式, 使社区形成健康向上和相互关爱的文化氛围, 使居民自觉树立良好的社会公德和家庭美德, 努力形成高尚文明的社会风尚。
  2、有利于融合社区的人际关系。通过社区文化建设能够创造更多的交流和参与社区活动的机会, 增进社区居民之间的沟通和了解, 使习惯不同的人之间能彼此认同,使心理隔阂的人之间能够彼此宽容, 让人们充分关爱社区大家庭的快乐和温暖, 促进人际关系的和睦融洽。
  3、有利于提升社区的凝聚力。通过开展各种有益的文化活动, 吸引广大居民积极参加社区的文化生活, 可以有效地从心理和文化层面增强居民对社区的认同感和归属感, 不断提升社区的凝聚力和向心力。
  4、有利于营造和谐稳定的社会环境。通过社区文化建设能够有效清除各种不良现象的影响, 避免各种不健康思想的侵蚀, 从而促进人的身心和谐及整个社会大环境的和谐稳定。
  【对策措施】
  1、抓源头,解决文化活动场所问题。在解决社区服务用房时,考虑留足文化活动场所。(阅览室、体育健身场所、老年活动中心、儿童活动中心等)在新建小区时,留足文化活动广场。(小广场、游泳池、健身长廊等)。
  2、抓关键,解决人、财、物的落实。一是多渠道筹措社区文化建设资金。在上级支持、街道社区加大投入的同时,积极鼓励和发动社会力量尤其是私营企业主参与社区文化建设,对社区文化活动给予赞助,实现社区与企业互利双赢。二是进一步抓好社区文化队伍建设。对现有有培养潜力的成员加强在职培训,鼓励相关院校学生、相关院团的文艺、体育人才投身社区文化建设。同时,各基层党组织要充分挖掘广大党员干部中身怀绝技的人才,鼓励这些党员干部积极参与到社区文化建设中。三是社区落实文化协理员,作为文化专管员和文化辅导员,并结合实际,提高这些人员的待遇,使人才不流失,能留住。
  3、抓两头,循序渐进解决群众急需的文化需要。例如:急需的人群是老年人和儿童。
  4、抓合力,要发挥物业公司的作用,动员业主参加。同时,加强价值引导,社区文化活动内容上要与社会主义市场经济体制道德体系相适应。在形式上要多种多样,通过各种活动形式,将社会主义道德要求蕴含其中,使社区居民在不知不觉中受到潜移默化的影响。


学霸奶奶的成功照亮了青春的胆怯和懒惰


     【背景链接】
  81岁的“学霸奶奶”薛敏修近日取得了天津大学电子商务专业的本科学位,成为又一例“活到老学到老”的典范。其实,薛敏修在2014年春报名参加天津大学网络教育学院的课程时就备受关注。
  她3年多的大学路,引发了大众诸多思考。诸如纯粹享受学习本身,她说只要学习就能让她高兴;诸如人生不设限,就算年过八旬,依旧愿去挑战;又诸如刻苦与坚持,虽然学习阻力重重,但耐心毅力不减。
  在我看来,发人深省的是她在81岁时仍努力成全21岁时的梦想,用心补全60年来的遗憾。薛敏修在1957年与1959年先后两次参加高考,却因政治原因未能入学。恢复高考以后,她又受限于“未婚,年龄低于25岁”的报考条件。60年过去了,她依然记得当年的梦想,并实现了它。
  人人都有梦想,但又有谁像她一样坚持了60年呢?梦想伴随人的一生,最初它如灯塔给我们前进的希望,后来化作人生路上的一座座里程碑,更常见的情况是随着年岁的增长与记忆的叠加,它变成了一个个遗憾,被时间的滤镜美化,成为与人说道的故事。
  我们越来越常接受一种暗示,就是去接纳并享受遗憾——梦想又不是KPI。于是我们常听到:“谁没有年轻过呢?”又或者是无数的“想当年”。这出于自我保护的本能,因为让梦想一直保鲜是一件刺痛的事。一学期五门课两门不及格难道会不挫败吗?因高龄学习吃力多次面临被劝退不扎心吗?听到“连她都做得到”成为鼓励别人的后缀不无奈吗?学霸奶奶的刻苦,哪里仅仅在于每天5点起床,3年不看电视呢。求而不得是苦,一辈子求而不得仍求,还会为社会所苦。
  于是,梦想总是短寿的,所以才总是和青春联系在一起吧。
  在“学霸奶奶”年轻时,社会还不像今天这样开放和包容。梦想的火花一直在她心中跃动,但在过去,并没有充分的空间能让她自由自在地去追逐梦想。她是不幸的,她没有生在最好的时代,但她也是幸运的,在耄耋之年,她终于等来了那片能让她的梦想展翅翱翔的天空。
  和“学霸奶奶”相比,我们这代年轻人无疑更加幸运。我们拥有前所未有的发展空间和无限的未来可能性。然而,在同龄人中,却有人早早失去了追梦的初心,在醉生梦死中糊涂度日,也有人迷失在了纷乱的尘世之中,失却了寻找梦想的方向。“学霸奶奶”的故事告诉我们,要实现梦想,仅靠环境是不行的,坚持与行动才是追梦道路上最好的旅伴。
    “学霸奶奶”的成功是一面明亮的镜子,照亮我们的胆怯懒惰,也照亮社会的老实本分。梦想没有实现,终究是生命的缺失。而只要心中还有那盏指引着梦想的明灯,只要那盏明灯的灯火还在燃烧,什么年纪去寻找它都不算太晚。


以法律之名,让象牙不再是商品


  【背景链接】
  2017年12月31日,是我国全面禁止象牙制品贸易的截止日,至此以后,在我国境内不存在合法的象牙交易。
  【综合分析】
  大象是现存陆地上最大的哺乳动物,性格温顺,没有天然的天敌,除了偷猎者。由于象牙的材质温润,很多人喜欢象牙制作的雕刻品,而且价格不菲,这就衍生出偷猎者这样的行业。1979年,非洲大陆上生存着120万头大象。而现在,仅存60万头。如果不采用措施,未来的10年里,大象可能会从地球上消失。我国政府全面禁止象牙制品的贸易,就是从源头上杜绝偷猎者和贩卖象牙集团的利润来源,实现“没有买卖就没有杀害”的目标。
  从政府全面禁止象牙制品的贸易,我们应该看到政府为保护珍稀动物做出的努力,从法律的完善到动物保护区的建立,都体现出我们保护动物的心愿,地球不仅仅是我们人类的地球。《濒临危野生动植物种国际贸易公约》就是全人类为保护地球物种多样性做出的努力。但是还不够,我们需要做的还有很多。
  第一、思想宣传依然不能放松。很多濒临危的野生动植物种和普通老百姓的生活比较远,很多人没有切身的感受,对此也不重视,所以思想宣传依然是需要加强的,保护地球,人人有责。
  第二、法律要坚决的执行。大学生贩卖国家二级保护动物燕隼被判10年就是体现了国家保护珍稀动物的决心。
  第三、执法力度要加强。由于偷猎都是发生在野外,地处偏僻环境复杂,这对偷猎者来说是天然的保护,但是对于执法者来说就带来了很大的难度,所以我们要发动群众,在保护区内形成保护动物人人有责的局面,对偷猎者能够及时发现及时抓捕,提高法律的威慑力。
  第四、从消费端入手。禁止象牙制品交易就是一个良好的开始,在未来,希望能有很多的珍稀动物制品纳入禁止交易的范围,彻底杜绝偷猎的动机。
  第五、实现人与自然的和谐相处。珍稀动物面临的危险不仅有非法猎杀,还有环境的破坏。现在国家已经设立和诸多的自然保护区,这是一个良好的开端,我们需要在发展中,探索实现人与自然、人与动物和谐相处的发展之路。



打破垄断行业成本“黑箱”


  【背景链接】
  我们日常生活中吃住行坐卧,离不开用水、用电、用气、供暖、铁路等资源,使用这些资源就要交费,其实这些取用的价格不是市场来定价,而是由政府定价。长期以来,人们对这个价格也已经习以为常,但是,这个价格是怎么定的呢?很少有人知道。我国政府定价的范围主要是重要公用事业、公益性服务和自然垄断经营的商品和服务等,具体以中央定价目录和地方定价目录为准。中央定价目录主要包括中央层级的垄断行业,如:天然气、水利工程供水、电力、重要交通运输服务等7个种类。而这些定价一般是国家根据经营者的生产成本、市场供求状况、社会承受能力等因素制定价格后向社会公布,但是这些价格的定价过程鲜有人知。长期以来对于成本监审的相关文件存在缺陷,比如责任主体不够明确,程序不够明晰,另外有一些具体的条文规定不太具有可操作性。因而成本监审工作难以彻底展开,由于信息不对称,老百姓很难对垄断行业进行监督。
  【内涵解释】
  成本监审这项工作,虽然重要但是,难度很大,涉及会计账目,专业性较强,有的企业虚列、谎报成本,甚至玩儿文字游戏,这对监审部门判断力和把关能力提出了很高要求;而这项监审工作,是由各地的价格主管部门牵头,为了确保核定的专业性和科学性,以政府购买服务等方式委托或聘请专业机构或者人员参与该项工作。
  【意义分析】
  一、对企业而言,通过严格监审成本,剔除不合法、不合理、不相关的成本费用,才能防止垄断行业或企业凭借垄断地位乱摊成本,获取不合理的利润,把行业的成本水分挤掉,助于行业的可持续发展;二、对整个社会而言,成本监审是一个巨大的进步。新修订的办法施后影响范围会更广,信息公开会越来越透明,信息公开了,消费者就可以监督政府,体现了社会公平公正,也使社会不再为不合理的高成本埋单,维护了消费者利益。
  【推进落实】
  一、继续推进成本监审工作。按照“准确核定成本、科学确定利润、严格进行监管”的思路,各地价格主管部门也在积极探索推进价格成本信息公开。政府通过成本监审,晒成本、亮底牌、念好垄断行业成本约束的紧箍咒,逐步改变了以前消费者被动接受垄断行业成本费用的局面,
    二、完善成本监审相关条例。明确主体责任,规范程序,制定更为合理有效可行的规定。新修订的成本监审办法最大的变化就是通过全过程的机制设计,加强了对垄断企业成本的控制。


城市安全管理事关重大


     【背景链接】
  2018年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》,《意见》指出,随着我国城市化进程明显加快,城市人口、功能和规模不断扩大,发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化,新材料、新能源、新工艺广泛应用,新产业、新业态、新领域大量涌现,城市运行系统日益复杂,安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱,安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来,一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。
  2018年1月初,安徽合肥普降大雪,由于日合肥市区内5个公交站台因顶部积雪未能及时清理,承载压力过大导致垮塌,多名市民受伤,其中一名市民被砸伤后医治无效去世。据在个案之外,这起事故的发生,再次敲响了城市安全风险管理的警钟。
  随着经济发展、城市扩张进入快车道,人口数量、流动速度不断增长,城市风险也在不断酝酿、发酵。城市风险往往因缺乏风险意识而起,一个小小的导火索就可能引发巨大人员伤亡,让城市成为“不安全岛屿”。2017年11月18日,,北京市大兴区西红门镇新建二村,聚福缘公寓不幸发生火灾,事故共造成19人死亡,8人受伤,遇难者里有8名儿童。
  【重要性】
  推进城市安全发展是深入贯彻落实安全发展战略的重要任务。现代城市的系统安全特别是生产安全、交通运输安全、基础设施安全与职业健康安全等,关乎经济社会发展的大局,关乎人民生命财产安全,也是广大民众普遍关注的热点和焦点之一。改革开放以来,我国工业化、城镇化发展步伐加快,农村人口加速向城市移迁。人们在享受城市繁华和便利的同时,也承受着诸多“城市病”的困扰。实施城市安全发展战略,编织一张和谐社会的安全防护网,提高快速高效的城市安全生产应急处置能力,已成为一项紧迫的任务。
  推进城市安全发展是适应城市经济社会发展新特征的迫切需要。随着工业化、城镇化、信息化、国际化、市场化的步伐加快,我国城市经济发展呈现新特征。一是城乡混合化。一些地方城中村、城乡接合部的整体素质依然较低、低端产业较多、各类事故易发多发。二是人口密集化。农村人口加速向城市转移,目前50%以上的人口生活在城市,一旦发生事故,将造成巨大的生命财产损失。三是设备大型化。相对集中的高势能、高动能和高热能,发生事故时会带来更大的破坏力。四是运行高速化。地铁、汽车、民航、高铁等交通工具运行速度越来越快,给事故预防和应急处置带来新的难题。五是高度关联化。城市具有“人口集中、建筑集中、设施集中、生产集中、财富集中”的特点,如果安全事故应急处置不当,会影响城市乃至社会和谐稳定。
  推进城市安全发展是提升城市整体安全运行和监管水平的必然要求。当前,我国城市安全发展面临新形势、新任务。保障城市安全、稳定、有序运行,是国内外大型城市高度关注的共同问题。面对城市的迅猛发展,我国城市安全发展总体滞后。特别是一些城市盲目贪大求快,不顾实际地你追我赶、大干快上,高层建筑越盖越高,加重了城市“安全风险”。城市化进程高速推进,一些城市的安全监管在体制、机制、能力和水平上还存在着诸多不适应。
  【表现:存在问题】
  当前我国城市公共安全存在社会治安防控体系不健全、事故灾难防御能力不强、防灾减灾能力有待提高和公共卫生形势严峻等问题。
  由于城市公共安全基础设施比较薄弱,社会治安防控体系不健全,公众缺乏公共安全意识,参与度不足。城市应急管理体制机制不健全,应急能力有待进一步提升。
  城市公共设施脆弱性增大,设备老化或标准不高、隐患不断。城市道路交通事故不断,运输线路的脆弱性凸显。城市中的建设生产项目安全隐患较多。城市消防资源不足,应急救险能力有待提升。城市公共场所管理薄弱。城市事故灾难防御面临诸多挑战。
  城市基础设施防灾减灾能力弱,城市自然灾害预警能力有待加强,城市应对突发自然灾害能力欠缺,政府和民众防灾减灾意识薄弱。城市防灾减灾能力有待提高。
  城市流行性疫情防控难度不断加大,食品药品安全问题没有得到有效解决,城市公共卫生应急能力亟待提升。城市公共卫生治理的公众参与度不高,公共卫生形势依然严峻。
  【参考对策】
  要严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划,居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提;加强城市棚户区、城中村和危房改造过程中的安全监督管理,严格治理城市建成区违法建设;完善高危行业企业退城入园、搬迁改造和退出转产扶持奖励政策。
  要建立城市安全风险信息管理平台,建立大客流监测预警和应急管控处置机制;加强广告牌、灯箱和楼房外墙附着物管理,严防倒塌和坠落事故;加强老旧城区火灾隐患排查,推行高层建筑消防安全经理人或楼长制度,建立自我管理机制。
  要全面落实城市各级党委和政府对本地区安全生产工作的领导责任、党政主要负责人第一责任人的责任,加强负有安全生产监督管理职责部门之间的工作衔接;充分运用移动执法终端、电子案卷等手段提高执法效能,完善执法人员岗位责任制和考核机制。
    要将生产经营过程中极易导致生产安全事故的违法行为纳入安全生产领域严重失信联合惩戒“黑名单”管理,完善城市社区安全网格化工作体系;同时国务院安全生产委员会要负责制定安全发展示范城市评价与管理办法,拟定命名或撤销命名“国家安全发展示范城市”名单。


网络直播答题风靡


    【背景链接】
  直播兴起后,“低俗”“无聊”“无厘头”一直是难以撕去的标签,如何引入更丰富用户群,已成平台的长期焦虑
  从“开心辞典”“一站到底”到“诗词大会”,答题类综艺节目总能引来关注。本质上说,人们的智力输出如果得到正反馈,就会产生愉悦感和成就感,无论这种反馈是不是金钱。2018年1月,网上一下子冒出很多直播问答节目。从“芝士超人”到“百万英雄”再到“冲顶大会”,形式几无差别,答题闯关,分享十万甚至百万大奖;题目五花八门,从天文地理到娱乐八卦都有。冷僻的知识,确实会难倒英雄汉,也就让幸运儿多了几分喜悦。几乎每一次大奖的诞生都能在直播间看到知识改变命运的感慨。
  【标准表述】
  【原因】
  目前,直播平台百舸争流的背后,同质化发展的弊病已经显现。以知识为引信,引爆差异化探索,找到各自的定位,持续推出优质内容产品,是真正决定平台生命力的关键。
  相较于传统的知识教授模式,直播答题采用网民喜闻乐见的问答形式,寓教于乐,更容易被接受。将直播答题变为文化传播的新载体,实现了文化娱乐两不误。但是使“直播答题”成为知识传播的新载体,肩负起文化传播的重任绝非易事。作为直播行业的一项新内容,直播答题离不开有关部门的监管,“无规矩不以方圆”,只有设立行业规范,才能让直播答题走的更远更稳健。
  直播答题吸引网民的另一个重要原因是人们对于文化知识的推崇和渴望。把知识学习作为立身之本,作为成才的必经之路,我国自古至今对于文化知识都推崇备至。《中国汉字听写大会》、《中国诗词大会》等电视节目正是抓住了人们对于知识的渴望才赢得了观众口碑和高收视率。而直播答题则通过问答的形式激起了网民证明自身文化修养和生活阅历的兴趣。
  【问题】
  直播问答既填补了内容空缺,也降低了流量成本,同时还发现了优质广告位,带来了各方共赢。但是创新不仅是“一招鲜,吃遍天”,更应该是一个持续发力、久久为功的过程,守成者没有前途,奋进者才有未来。
  直播要想成为更主流的信息共享和传播工具,就必须坚持新的发展理念,真正管理好内容。少数直播平台不惜走低俗化的路线,传播色情、暴力、谣言、诈骗等信息,内容低劣突破底线,违背社会主义核心价值观,特别是给青少年身心健康带来不良影响。扰乱正常传播秩序,必须予以规范。
  【对策】
  任何行业都要在法律框架和道德伦理的规范下寻求发展。网络不是法外之地,网络直播行业也不例外。对网络直播行业来说,自我约束和外在监督缺一不可。唯有如此,才能守住底线。
  自我约束方面,网络直播平台应更加自律,自觉遵守法律法规,杜绝“打擦边球”的侥幸心理。要严格遵守行业自律公约,对于播出涉毒、涉暴、涉黄等内容的主播,情节严重的将列入黑名单,审核人员对平台直播内容实施24小时监管。
    外在监督方面,相关部门应出台法律法规,建立监管机制,设立处罚措施,深入查处并严厉打击违规网络直播。对涉嫌提供含有宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪、危害社会公德内容的互联网文化被列入查处名单。对网络直播平台和主播建立信用市场,设置违规主播警示名单和黑名单制度,禁止或限制违规者从事经营活动。此外,调动网民参与其中,监督举报网络直播的不良内容。


管好用好基层干部


    背景链接
  近日,两则与基层干部相关的新闻引发关注。一则新闻关注基层干部的工作日常,“5+2”“白加黑”地拼命工作,向人们展示出基层干部的真实状态;另一则新闻则是四川成都一位社区党总支书记对群众讲出“你不是人民”的不当言辞,受到严肃处理。两则新闻,一正一反,再次引发社会对基层干部的讨论。
  本质上说,我们不能因为极端个案而把基层干部污名化、妖魔化,也不能掩盖基层干部队伍中存在的种种作风问题。
  深度解析
  【正确看待】
  大多数的基层岗位,权力不大但责任不小,随之而来的压力和担子都不轻。基层干部往往工作付出很大而职业成就感不高,工作条件艰苦而工资收入相对偏低。
  从个案来看,的确存在一些“害群之马”“城狐社鼠”,给老百姓造成办事困扰和利益损害,给党的形象造成最直接的视觉污染;不能因为极端个案而简单贴标签,把一切问题都归咎于基层,甚至把基层干部污名化、妖魔化;同时,也不能因为基层干部的辛苦与风险,就掩盖基层干部队伍中存在的种种作风问题。避免以偏概全、剑走偏锋,才能获得全面、理性的认识。
  【意义】
  基层干部是党的执政大厦地基中的“钢筋”,他们的能力、素质与作风,不仅关系到各项政策的落实,更关系到党的形象与公信力。从多数来看,“上面千条线,下面一根针”,执行党的决策部署,打赢脱贫攻坚战,落实各项惠民举措……桩桩件件都需要基层干部“打通最后一公里”。“百事通”“减压阀”“出气筒”之类的绰号,恰恰是基层干部真实状况的反映。
  基层是层级序列的起点,也是执行落实的基础,基层干部的形象代表着执政党的整体印象,基层干部的作为承载着治国理政的落地效果。既形成奖励优秀的正向激励,又织密惩治歪风的制度篱笆,就能涤荡基层政治生态,让更多好干部脱颖而出,树起新时代基层干部的良好形象,并为国家发展筑牢“现实落点”。
  【对策措施】
  一方面要“做加法”。基层干部的状态如何,与组织的关怀爱护密不可分。既要讲“廉不言贫,勤不道苦”的党性觉悟,也要有排忧解难、培养重用的改革举措,既要用理想信念和廉清要求的旗帜引导人,也要以合乎现实的激励措施团结人。干事创业的环境净化了,待遇职级有奔头了,基层干部的积极性、创造性和奉献精神才能更好激发出来。
    另一方面要“做减法”。打铁必须自身硬,维护好基层干部的“人设”,察其害之本,绝其疾之源,尤其不可或缺。这就需要跳出具体个案,从大治理的视角修补权力监督的漏洞、优化基层权力运行的流程、完善选人用人的机制、培护崇清尚廉的文化。“止寒莫若重裘,止谤莫若自修。”把全面从严治党引向纵深,从“关键少数”向“绝大多数”延伸,督促基层干部奉公守法、力行党纪,才能让老百姓感受到实实在在的管党治党效果,从根本上为基层干部正名。


要深化改革 思想须再解放


      【背景链接】
  2018,改革开放第40年。这些年里,禁锢的思想被解放,僵化的生产关系被更替,单一的生活方式被打破。改革再出发,动力和方向在哪里的问题在社会上引起比较广泛的讨论。
  中央全面深化改革领导小组的第二次会议上,习总书记给出方向:“要弘扬改革创新精神,推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,凝聚起全面深化改革的强大力量,在新起点上实现新突破。”
  在2018新年贺词中,习近平坚定不移,“我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底”。
  【深度解析】
  【意义】
  解放思想是先导。40年改革历程,就是不断解放思想的过程。1978年,一场真理标准问题的大讨论,齐齐掀开中国改革开放大幕,中国人民从此破开教条主义的条条框框,从困惑中觉醒,迸发出前所未有的主动性和创造力量。
  思想的解放,让中国人民有无限的勇气、智慧和创造力。对一个曾把祖宗之法看得重于泰山的民族来说,解放思想是所有奇迹的根源,也最让亿万国人获益。击穿封闭僵化的樊篱,荡涤万马齐喑的沉闷,新时代的中国才能充满希望,充满无限发展潜力。
  【原因】
  思想是总开关、总闸门,没有思想上的破冰,就难言行动上的突围。决策层对思想解放的强力呼吁,正是源于一些舆论对改革还有顾虑,一些领导干部不愿真正动脑筋想问题,缺乏主动性创造性。改革要进行到底,思想不解放就是最大的阻力,敢闯敢试、敢为人先,大胆探索走出新路,才能形成更浓厚更有活力的改革创新氛围。
  “因循苟且逸豫而无为,可以侥幸一时,而不可以旷日持久”。历史与现实启示我们,思想解放与深化改革总是相互激荡、彼此成就的。在深化改革问题上,一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。思想不解放,我们就很难看清各种利益固化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出创造性的改革举措。
  眼下最需要解放思想的,恰恰是部分“曾经阔气的”和“正在阔气的”既得利益者。他们主动或被动,经历了改革的变迁,得益于改革的成果。时至今日,部分人变得抱残守缺,惰性成习,有意无意抗拒或回避改革的时代伟力。行进中的中国,呈现出的多种矛盾与冲突,往往也是部分“曾经阔气的”、“正在阔气的”为了守住和扩大既得利益,钻体制的空子制造出来的。如果继续改革,势必会动他们的蛋糕,革他们的利益。
  【对策措施】
  开启改革新征程,尤须强化“思想解放—理论创新—改革突破”的因果链条,尤须警惕思维固化、重视“使思想活泼起来”。高举思想解放旗帜、始终保持进取姿态,让改革认识论、方法论与日新月异的改革实践相匹配,方能助力破解矛盾难题、将改革进行到底,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
    改革只有进行时、没有完成时,全面深化改革永远在路上,日益呼唤新的思想动能。打开闸门,引领思想再解放,我们一定能在新时代书写改革新篇章,为实现民族复兴凝聚磅礴力量。


推进社会主义文化繁荣


    【背景链接】
  改革开放以来,我国经济快速发展,中国特色社会主义事业全面推进,我国国际地位大大提高。与此相适应,我们的文化视野不断拓展、文化自信不断增强。所有这些,为中华民族文化繁荣复兴提供了前所未有的历史机遇。
  习近平总书记所作的党的十九大报告站在时代和全局的高度,深刻阐述了文化和文化建设的地位作用,深刻阐明了在新时代以什么样的立场和态度对待文化、用什么样的思路和举措发展文化、朝着什么样的方向和目标推进文化建设等重大问题,为推动社会主义文化繁荣兴盛、建设社会主义文化强国提供了根本遵循。
  【权威论述】
  中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。——习近平
  【原因】
  坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,是党的十九大报告中的重要内容。新时代下,人民的需要已从物质文化需求发展到对美好生活的需要,这对我国文化建设也提出了新要求。
  放眼全国,从东部沿海到西部边陲,公共文化设施成为各地重要的标志性、功能性的文化建筑;从中心城市到山区农村,公共文化服务成为城乡群众都可以便利获得的基本权益;公共阅读、艺术普及、非遗传承以及丰富多彩的文艺活动已经越来越成为人们日常生活的重要内容。
  当前,我们的文化视野不断打开,但有些文化的“开放度”依旧有待提升。例如,有的场所作为历史遗迹,长期以“保护”的名义被“铁将军”把门;有的文保建筑,明明是开放的,普通群众却“没资格”进入;有的文物,被一些单位藏着掖着,生怕失去了研究的“首发权”。文化遗产有自己的生命历程、自己的责任……服务于当下和未来,这样才是有尊严。
  【意义】
  现在,中国特色社会主义进入了新时代,我国发展正处于新的历史方位。新时代意味着新任务、新要求,新方位意味着新起点、新作为。我们必须深刻认识推动社会主义文化繁荣兴盛的重大意义,以强烈的时代责任感,更好担负起新的文化使命。
  首先,推动社会主义文化繁荣兴盛是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。一个没有精神力量的国家难以自立自强,一项没有文化支撑的事业难以持续长久。中国特色社会主义文化,源自于中华民族5000多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在进行革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。现在,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。只有推动社会主义文化繁荣兴盛,才能更好凝聚起应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的强大力量,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
  其次,推动社会主义文化繁荣兴盛是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。中华民族之所以成为世界上伟大的民族,就在于我们有5000多年的文明历史,创造了灿烂的中华文化,不仅为自身提供了丰厚滋养,而且为人类作出了卓越贡献。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。只有推动社会主义文化繁荣兴盛,才能更好提振起全党全国人民的信心和斗志,奋力走好新时代的长征路,朝着全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。
  再次,推动社会主义文化繁荣兴盛是实现人民对美好生活向往的必然要求。实现人民对美好生活的向往,是我们党始终不渝的奋斗目标。文化既是凝聚人心的精神纽带,又是增进民生福祉的关键因素。如果没有精神文化生活的充实,就不可能有真正幸福的人生和美好的生活。随着生活水平不断迈上新台阶,人民对美好生活的向往越来越强烈,更加期待好看的电影、电视剧、图书、戏曲,更加追求讲道德、尊道德、守道德的生活,更加盼望社会风气和文明风尚的提升。只有推动社会主义文化繁荣兴盛,才能更好适应人民日益增长的美好生活需要,促进国民素质和社会文明程度达到新的高度,让人民精神文化生活更丰富,基本文化权益保障更充分,文化获得感、幸福感更充实。
  最后,推动社会主义文化繁荣兴盛是提高国家文化软实力的必然要求。任何一个大国的发展进程,既是经济总量、科技力量、军事力量等硬实力提高的进程,也是价值观念、思想文化等软实力提高的进程。当今时代,国家核心竞争力中的文化因素越来越突出,谁拥有了强大的文化软实力,谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。提高文化软实力,不仅关系到一个国家在世界文化格局中的地位,而且关系到一个国家的国际影响力、感召力、塑造力。只有推动社会主义文化繁荣兴盛,才能更好展现中华文化独特魅力,使中华文化影响更加广泛深入,形成与我国综合国力和国际地位相适应的国家文化软实力,为我国日益走近世界舞台中央提供有力的硬支撑。
  【对策】
  党的十九大报告明确了新时代文化建设的指导方针和发展路径,我们必须牢牢把握、始终坚持,并自觉贯彻落实到工作中去,努力在中国特色社会主义文化发展道路上实现文化新跨越、创造文化新辉煌。
  一是文化建设必须牢牢站稳人民立场,自觉服从服务于大局。一旦脱离人民,文化建设就会丧失根基,成了无源之水、无本之木;一旦偏离大局,文化建设就会迷失方向,给党和人民事业带来损害。要更加自觉地坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民利益摆在至高无上的地位,把实现好、维护好、发展好人民最关心最直接最现实的利益作为出发点和落脚点,让文化改革发展成果更多更公平惠及全体人民,不断满足人民精神文化需求,更好推动人的全面发展。
  二是坚持百花齐放、百家争鸣。激发全民族文化创新创造活力,是推动文化大发展大繁荣的关键所在。要提倡创新,提倡不同观点、不同风格、不同流派相互切磋、平等讨论,鼓励解放思想、大胆探索,尊重差异、包容多样,让文化创新精神竞相迸发、持续涌流。当然,我们讲尊重差异、包容多样,并不是无原则的尊重、无底线的包容,决不能让错误的东西、腐朽的东西、落后的东西滋生蔓延。要注意研究纷繁复杂的文化现象,辨析主流与支流、区分先进与落后、划清积极与消极,营造风清气正的文化生态。知识分子是文化建设的重要力量,要认真贯彻党的知识分子政策,加强团结、加强引导,最大限度发挥他们文化创造的积极性,最大限度把他们凝聚在党的周围。
  三是坚持创造性转化、创新性发展。创新创造是文化的生命所在,是文化的本质特征。任何一个国家和民族文化的发展,都离不开继承传统和借鉴外来,更离不开创造性转化和创新性发展。凡是源远流长、历久弥新的文化,既渗透着历史基因又浸润着时代精神,既延续着本土文化的血脉又吸纳着外来文明的精华。在新的时代条件下,推动文化繁荣发展,必须正确处理“守”和“变”、“中”和“外”的关系,做到不忘本来、吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。要客观科学礼敬地对待中华优秀传统文化,结合新的时代条件和实践要求对其内涵和表现形式加以补充、拓展、完善,赋予其新的时代内涵和现代表达形式,充分展现中华文化独特魅力和时代价值。



三个“多给”凝聚民心


    【背景链接】
  春节来临之际,习近平总书记深入张家口市张北县小二台镇德胜村考察,在困难群众徐海成家同村干部和村民代表进行了座谈,强调要因地制宜探索精准脱贫的有效路子,多给贫困群众培育可持续发展的产业,多给贫困群众培育可持续脱贫的机制,多给贫困群众培育可持续致富的动力。
  习近平主席的三个“多给”,凝聚了的民心,为群众吃了一颗定心丸,也给脱贫之路指出了方向。
  【深度解析】
  【意义】
  治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。每年新春习近平总书记都深入基层,为群众送去最贴心的温暖。心系人民,情系人民,这是大国领袖的风采,也体现了他浓浓的为民情怀。
  从“给产业”到“给机制”,再到“给动力”,三个“多给”层层递进,从物质层面上升到精神层面,背后凝聚着总书记的治理智慧和为民情怀。很多时候,我们到基层开展帮扶,往往是嘘寒问暖、送米送油,满足了老百姓在物质上的一时之需,却并非是实现美好生活的长久之计。授之以鱼,不如授之以渔。为困难群众指出致富的路子、指明前进的方向,建立良好的环境和机制,才能帮助老百姓建立起对未来生活的信心,形成强大的精神力量。这样的帮扶才算得上拔穷根、扶真贫。
  【问题】
  现实中,有些地方在宣讲党的大政方针、具体政策时习惯照本宣科,只管宣读传达,不管解释分析;有些地方则完全不考虑老百姓的理解程度,严重脱离老百姓的实际生产生活,宣讲形式单一、内容枯燥乏味,生搬一些教条;甚至有些地方的宣讲员囫囵吞枣,自己没搞清楚、没学明白,更不可能给老百姓讲清楚。
  【对策】
  走基层、察民情、探民意,既要为老百姓送去温暖,也要学习总书记对基层工作和现实情况的深刻洞察、长远眼光,更要为老百姓送去党和国家的好政策,传递对美好生活的期望,凝聚起共同奋斗的强大正能量。
  当前走基层、做调研时,尤其要认真学习宣传贯彻党的十九大精神。既讲方法,又重实效,特别紧密结合老百姓的日常实际,将美好愿景与现实情况相结合,多用老百姓听得惯的语言、遇见过的场景、听得懂的例子,让听者生动力、闻者有奔头,避免落入形式主义、官僚主义的窠臼。
    新时代要有新气象,更要有新作为。只有把党的十九大精神送到基层、传递给老百姓,才能凝聚起广泛的共识,树立起共同奋斗的信心。


教育应培养更多科技创新人才


    【背景链接】
  《国家创新驱动发展战略纲要》指出,2020年进入创新型国家行列,到2030年跻身创新型国家前列,到2050年建成世界科技创新强国,成为世界主要科学中心和创新高地。
  长久以来,对教育工作者来说,发现和培养创新人才是职责所系。当前,中国特色社会主义进入新时代,培养时代需要的创新人才,以教育创新与新时代同频共振,每一位教育工作者更是使命在肩,任务艰巨。
  我们要充分认识培养创新人才的重要性,不断增强创新人才培养的主动性,用创新拥抱新时代,以创新与新时代同频共振,在加快培养创新人才中,完成教育工作者的历史使命,实现教育事业的时代价值。
  【标准表述】
  【内涵】
  在一些人看来,培养创新人才就是培养科技创新人才,这个观点还不够全面。科技创新是重点,但不是全部。各个领域、各个门类都需要创新,都有创新的任务。创新有不同的程度,只要有所发明、有所发现、有所提高就都是创新的范畴。创新的方法和途径也各式各样,有跟进式创新,有蛙跳式创新,有容错式创新,只要是创新,都应该鼓励。我们倡导的创新,是人人创新,时时创新,处处创新。创新要成为一种文化、一种氛围、一种势能,推动着我们进步,推动着社会发展。
  对于教育工作者来说,必须要承担起来的任务,是创造好的土壤和环境,让创新人才不断涌现。
  【原因】
  党的十九大报告提出“加快建设创新型国家”,同时提出“创新是引领发展的第一动力”,要“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”。为了实现这一目标,作为教育工作者,我们一定要有紧迫感,以时不我待、只争朝夕的精神状态,承担起创新人才的培养工作。
  当前,我们在培养学生的自主能力、动手能力、问题意识等方面还存在一定差距,但在基础知识的掌握、数理、逻辑推理能力的训练等方面有着优良的传统和明显的优势。中国特色社会主义进入新时代,新时代、新征程,要有新作为、新气象。全面创新,是新时代的重要标志,是不是把培养创新人才摆在重要位置,是今天衡量教师和学校是否优秀的重要维度之一。
  【对策】
  首先,需要理念和认识的提升。要从教育公平的高度和广度来理解拔尖创新人才的培养,充分认识到,培养拔尖创新人才是教育公平的重要组成部分。教育公平应该是多维度、多层次的。人才的培养必须尊重个体差异和发展规律,要因人施教,要有针对性,拔尖创新后备人才在潜能、个性、志向等各个方面有独有的特征,对他们施以合适的教育、进行有针对性的培养,是更广义的教育公平。从古今中外涌现出的拔尖创新人才的成长经历来看,其背后往往都有良好的教育作为支撑。
    其次,需要机制上的创新保障。创新人才的培养需要环境,更需要过程,不能一蹴而就,也绝不应只是大学或者科研院所的任务,而应是一个系统工程,应打通教育的各个阶段,从大学、科研院所到高中、初中、小学甚至幼儿园几级教育要形成联动,形成一个对拔尖创新人才发现、保护、激励、科学引导的机制。


孩子咋成了“特困族”


    【背景链接】
  日前,一则“重庆中小学生成熬夜族,连续两年全国列第一”的文章引发广泛关注,文中数据显示:全国中小学生“熬夜城”前十位中,重庆连续两年位居榜首,津京沪紧随其后。晚上睡眠不足,学生白天成了“特困族”。
  长期熬夜会对人的身心健康产生巨大危害,对于孩子来说,伤害更大,不仅会造成精神不振、免疫力下降等问题,影响孩子的身体健康和成长发育,还会导致记忆力下降,直接影响孩子在白天的学习效率。
  其实,我国部分中小学生睡眠不足的现象,一直以来都受到社会的高度关注,曾有数据显示,我国中小学生每天写家庭作业2.82小时,时长超全球平均水平近3倍。而一直以来,为了切实给学生减轻课业负担,相关部门和学校也作出了不懈的努力,通过减少作业量、向课堂要效率等方式,力求保证学生的充足睡眠。
  那为什么减负之后,依然有个别地区中小学生睡眠时间少的现象存在呢?究其根本,“学校减负、家庭增负”是重要原因,前脚刚迈出学校,后脚便踏入补习班、兴趣班、培训班的孩子不在少数。有数据显示,2016年中小学课外辅导学生超过1.37亿人次,行业市场规模超过8000亿元,在北上广深等大城市,70%的学生参加过课外辅导。“不能输在起跑线上”的心态导致家长焦虑、部分学校执着于“唯分数论”,不少用人单位在选拔任用人才时,依然将学历作为重要门槛,进而导致了“唯学历是从”的人才观等,都是背后深层次的社会因素。
    破解学生睡眠不足难题,需要各方齐心协力。一方面,学校要用健康的教育观和绩效观,破解“分数至上”的评价体系;另一方面,家长应培养孩子良好的作息时间和高效的学习习惯,克服从众和攀比心态,尊重每个孩子不同的个性特征;学生也要不断提高学习的积极性、自主性,提高学习效率。


外卖垃圾问题亟需重视


   【背景链接】
  最近的一则新闻调查发现,目前的外卖垃圾基本上处于无人回收的状态,根据几家外卖平台的数据显示,他们的日订单量大概在700万单左右,据此可以粗略算一笔账,按照每单外卖用1个塑料袋,每个塑料袋0.06平方米计算,每天所用的塑料袋可覆盖42万平方米,这样庞大的订单量所带来的资源浪费和环境污染应该引起社会的重视。
  【综合分析】
  随着手机、网络的普及,电话订购外卖成为了外卖行业的主要手段,各种手机App的发展使得外卖行业得到了迅速的发展,但在庞大的订单量背后,是不容忽视的资源浪费和环境污染问题。
  【问题现状】
  这个严重的问题在不断拷问着我们的良心。就市民来说,吃饱了、喝足了,外卖餐饮的包装物品就胡乱丢弃,如果市民能够按照垃圾分类的要求分类投放,就能在一定程度上缓解污染的问题。遗憾的是,我们已经养成了胡乱丢弃垃圾的恶习,在一些公司和场所,满地都是塑料袋、泡沫盒、一次性筷子,这污染的其实是自己的家园。树立环保理念,市民也能为环境友好做些事情。就企业来说,它们使用的都是容易污染的塑料袋、泡沫盒、一次性筷子。外卖企业只是为了自己的利益,却从没有考虑对社会造成的危害,任何企业都必须要承担社会责任,一个企业要想在社会上长足发展,就要做良心企业。就政府来说,外卖产生的垃圾真的是垃圾吗?其实,这些所谓的垃圾也都是珍贵的资源,很多东西是可以再利用的。不过,眼下公益回收的事业我们做的还是太少了,资源再利用企业的缺位,导致了很多可以再利用的资源成为了垃圾。
  【对策措施】
  因此,要解决外卖垃圾问题,需多方合力。首先,市民要提高环保意识,从小事做起,从身边做起,拒绝使用一次性物品,又或者可以从自备筷子开始做起,再或者我们可以从少叫一次外卖开始。其次,外卖企业理应为环保型社会建设承担责任,在销售外卖的时候,要尽量减少不好降解物品的使用,同时利用可生物降解材料进行物品包装,促进相关研发和推广工作,并降低环保材料的生产成本。最后,相关职能部门必须要重视这一问题,要严格管理外卖餐具生产使用的材质,加强垃圾的分类和回收体系的建设,提供一定的补贴或其他优惠政策,让这些垃圾能够变废为宝。只有通过全社会的共同努力,外卖垃圾问题才能够真正的得到解决。


全面抵制“洋垃圾”


   【热点背景】
  新华社推送了这样一条新闻:去年7月,国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,提出全面禁止洋垃圾入境,完善进口固体废物管理制度,切实加强固体废物回收利用管理。根据这份实施方案,2017年年底前,我国将全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物;2019年年底前,逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。
  【背景介绍】
  一是上世纪八十年代起,我国便开始进口洋垃圾,这样做能弥补我国有些生产原料不足的问题。90年代时,市场上很多国外的品牌的老旧电器便是通过这种垃圾进口的方式涌向中国的。
  二是中国改革开放以来,我国各类需求增加,只好进口洋垃圾来补充,这样的行为,对中国社会的发展有促进作用,当然这个过程中肯定也造成了一定的环境问题,但仍旧是利大于弊。
  【概念阐释】
  什么叫做“洋垃圾”呢?“洋垃圾”是社会上的俗称,指的是进口固体废物,有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物,这些洋垃圾并不是我们想象中那样污秽不堪的生活垃圾,它包含了各种发达国家淘汰下来的电子产品、衣物、废纸、橡胶等方面的垃圾。
  【危害】
  一是污染环境。一般可回收利用的固体垃圾中,常掺杂有为数不少的高污染垃圾与危险性废物,污染中国环境,与我国提出的建设美丽中国的政策相违背。
  二是危害健康。其中,特别是旧服装,它的来源广泛,主要出自国外的垃圾场和太平间,服装上沾满大量细菌,穿着以后,会使人感染各种皮肤疾病或其他疾病,危及人民的身体健康。在市场上偷偷销售的旧服装虽经洗涤熨烫加工,但仍是传染疾病的污染源。
  2017年底,我国将全面禁止洋垃圾;2019年底前,逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。
  【意义】
  国内:一是有利于我们国家人民的生命健康。洋垃圾可能会带来想象不到的疾病,危害百姓身体健康。二是推进国内环保事业。虽然我们是发展中国家,但也不是发达国家的垃圾场。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,为人民创造良好生产生活环境。牢记绿水青山就是金山银山,我们还可以做得更好、更多!
    国外:全面禁止洋垃圾,让西方国家措手不及,一定程度让其西方国家摆正心态。一是很多垃圾出口国没有充足的基础设施,难以充分实现对废旧物品及垃圾的回收利用;缺少垃圾处理能力。一定程度上倒逼西方国家改革,解决此事。二是改变其:文化上的傲慢和不负责任的态度。先发优势让这些西方国家往往认为生产和消费属于自己,回收和处置垃圾则应该属于别人;拥有技术优势的发达国家也明白,一些污染暂时是无法治理的。对于某些废弃物,发达国家本已具备比发展中国家更有效的处理技术,出于成本等各种考虑,选择不自己处理,而是转移出去。


数字造假阻碍文化繁荣


     【背景链接】
  当前,在出版发行、电影电视、网络视频等典型的文化领域均出现不同程度数据造假问题,而且花样翻新。较为传统的出版发行或电影电视领域的数字造假方式总体上也比较“传统”,无非是“软”创意和“硬”创意两种手法。所谓“软”创意,就是没有成本地夸夸其谈,有些或许有一定依据,比如历史最高发行量、读者或观众覆盖量等等,有些则完全胡编生造。所谓“硬”创意,就需要付出真金白银去创造铁证如山的虚假数字,比如自买自卖刊物或电影票,或花大价钱请专业数据公司通过针对性干预得到高收视率等。随着新兴互联网文化产业迅猛发展,网络视频、网络音乐、网络文学等得以蓬勃发展,这些具备数字化基因的领域,其数字造假水平也比传统文化行业更“高明”,成本更低:不仅可以花小钱刷出大数据,也可以借用大数据概念来“创意”所需要的数据。比如,2016年某剧首播后,随即号称点击量突破7亿,面对质疑,其回应是质疑者缺乏“看懂数据描述”专业能力。
  【综合分析】
  【原因】
  数字注水其存在根由最直接动因无疑是商业利益,无论电视收视率还是视频点击量都直接和广告投放与效益考核密切相关,对于资本运营影响也很大,这就是为什么会出现投资方花钱买电影票房的原因,令人瞩目的票房数据可以带动相关投资公司股价上涨。其次是囚徒困境的社会文化心态在作祟,即大家都在浮夸造假,如果我不这样就会吃亏。当然这也和这些行业相关法规制度供给不足有关,对于数据造假具体规约机制不明确,造假机会收益可观而机会成本很小。
  【重要性】
  数字不仅是严谨科学对象和利益攸关的商业指标,也是诚信良知的伦理试金石。数据造假,弊在当下,祸遗千秋。这类现象一旦泛滥,不仅会伤害整个社会的科学精神,也会导致人类基本伦理的腐蚀。比起经济领域的类似问题,文化领域这种数字造假而糊弄的虚假繁荣,甚至会动摇核心价值观这样的国本。《论语?颜渊》中孔子认为政治根基在于“足食,足兵,民信之矣”,必不得已,可去兵去食,但无信不立。在我国,无论传统的出版发行、电影电视,还是新兴网络文化产业,社会效益优先兼顾经济效益原则是基本国策,而诚信是这个基本原则的价值基础。
  【危害影响】
  文化行业数字虚假,直接恶果是会形成对社会资源乃至国家公共资源的误导。以电视剧收视率造假为例,其目的主要是为满足广告主并进而吸引更多的广告投放资源;而有的则是夸大社会影响,作为获得政策扶持乃至财政资源的筹码。由此来看,这种行为不仅从市场意义上会紊乱资源配置机制,而且在很大程度上可能对政府决策产生误导。如果虚假数据遮蔽了出版发行、影视传媒以及互联网新媒体等的实际生存发展状况,不利于国家对于文化传媒发展做出更合理制度安排,影响到文化体制改革切实有效实施。
  从文化建设战略高度来看,真善美是优秀文艺创作的价值标杆,如果失去真,善与美也就成为虚伪。虚假的数据信号就是在给不良文艺作品开绿灯,作品优劣失去公允的标准与评判,劣币驱逐良币的困境就会出现,进而造成文化创造与传播的体系性错乱。用网友的话说,细思恐极。数字虚假这样的“蚁穴”,极有可能内生地危及文化自信与文化创造的“千里之堤”。
  【参考对策】
  文化数字“假”繁荣不仅是短痛更是长害,应对这样的问题,既需要集中整治,更要长效根治。
  一要不断深化文化体制改革,改进文化事业部门评价激励机制,让社会效益真正成为首位;
  二要优化文化产业商业模式,切实推进从注重“漂亮数字”的注意力经济模式向深挖“优质内容”的创造力经济模式升级。
    三要加强文化相关领域法规制度供给,建立文化领域征信体系,积极推动文化企业现代治理。目前来看,由于有严格制度约束和较大惩戒压力,上市文化公司数据造假问题就相对较少。当然,最为根本的是要有效实施诚信文化建设,诚信不是软要求,而是硬规矩。文化行业,不仅要严守诚信底线,实现文化真繁荣,而且要更自觉创造传播诚信文化,让文化及相关产业成为中国市场经济发展的真良心和真支柱。


《黄河大合唱》被恶搞须遏制


  【背景链接】
  伴着《黄河大合唱》的旋律,一群人一边吼着“年终奖,年终奖,我们在嚎叫,我们在嚎叫”,一边摇头晃脑故作癫狂,时而瞪大眼时而张大嘴,时而扭动屁股乱舞手臂……最近,一个“年终奖”版的《黄河大合唱》视频流传在网络上。低俗的歌词、夸张的表演,大多数观众看后不仅没有发出笑声甚至想“咆哮”:“怎么能这样糟蹋我们的经典歌曲!”
  【综合分析】
  一首《黄河大合唱》,交织着家仇国恨,抒发着卫国豪情,既有“中华民族的儿女啊,谁愿意像猪羊一般,任人宰割”的悲戚,更有“保卫黄河,保卫华北,保卫全中国”的壮志。经典沦落至此,是时代之殇。抛弃经典,就是忘却历史。值得追问的是,恶搞《黄河大合唱》,从企业到学校,乃至某卫视的综艺栏目,均有此丑陋行为。这绝非“集体无意识”,而是在过度娱乐化支配下的道德沦丧。娱乐有娱乐的底线,严肃有严肃的必要,调侃经典作品、愚弄历史记忆,既超出了娱乐的边界也亵渎了艺术的神圣,根本无法传递会心的笑声。
  恶搞经典作品危害甚深,不仅因为恶搞本身的解构负能量很大,也在于“集体无意识”的破坏力量不容小觑。不可否认,恶搞在表演时可能激起一些廉价笑声。正因为解构和恶搞经典来得容易,博得的笑声也很廉价,所以表演形式容易被更多人模仿。但廉价笑声中所传播的,并不是什么娱乐精神或者欢笑氛围,而是价值的愈发虚无,道义的愈发破落。以无所谓的态度恶搞和篡改经典作品,会在温水煮青蛙中撕毁本应坚守和捍卫的道义底线、价值认同,从而拉低人们的审美品位,混淆正常的社会认知。
  习近平总书记曾强调,低俗不是通俗,欲望不代表希望,单纯感官娱乐不等于精神快乐。承平日久,追求精神快乐无可非议,一定程度上说也是公民权利,但是通过恶搞经典而获取快乐,这种快乐是廉价的,是庸俗的,也是不可宽宥的。由此而言,抵制恶搞和解构,人人都有责。
  【参考对策】
  要遏制恶搞红色经典的风气。
  第一,需要相关部门给予高度重视,严肃严厉追究恶搞者的相关责任。
  第二,对恶搞者而言,也应对历史多一些敬畏,即便想借助创新扩大作品的影响力,也不能肆意妄为,否则,必将付出相应代价。
  最后,要在全社会营造尊重历史、敬畏历史的氛围,倡导讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗、庸俗、媚俗,传承和发扬红色基因,我们的社会主义文化事业才会向前发展,才会从胜利走向胜利。



 


 

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