2015年12月时事政治

来源：全国公务员考试网  2016年2月12日

    一、国内部分
　　★1、国家主席习近平11月30日在巴黎出席气候变化巴黎大会开幕式并发表题为（《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》）的重要讲话，强调各方要展现诚意、坚定信心、齐心协力，推动建立公平有效的全球应对气候变化机制，实现更高水平全球可持续发展，构建合作共赢的国际关系。
　　2、国家主席习近平12月3日在（比勒陀利亚）会见非洲联盟委员会主席（祖马）。习近平指出，中方高度重视发展同非盟关系，支持非盟在（非洲发展、一体化进程、国际和地区事务）中发挥重要作用。双方要增进政治互信，完善对话机制，打造战略伙伴关系；以产能合作为抓手，促进中非发展战略对接，支持非洲优先破解基础设施滞后和人才不足两大发展瓶颈；加强疾病防控、人文等领域交流，打造中非合作新亮点。中方一贯支持“非洲人以非洲方式解决非洲问题”，坚持不干涉内政原则，支持非盟维护非洲和平的努力，愿同非方加强和平安全合作，就重大国际问题加强沟通和协调，在联合国等多边场合维护发展中国家共同利益。
　　★3、财政部2015年12月3日向社会发布（《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》），指出农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现。扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是新时期新阶段对农村“统分结合、双层经营”基本经济制度的完善。
　　4、当地时间12月4日上午，（中非合作论坛约翰内斯堡峰会）在（南非）开幕。本次峰会由中国和南非共同主办。中国国家主席习近平同南非总统祖马，非盟轮值主席、津巴布韦总统穆加贝等共50位非洲国家的国家元首、政府首脑和代表团团长以及非盟委员会主席祖马出席开幕式。习近平发表致辞，全面阐述中国发展对非关系的政策理念，宣布未来一段时期中非合作重要举措，提出把中非关系提升为全面战略合作伙伴关系，携手迈向合作共赢、共同发展的新时代。习近平强调，中非历来是命运共同体。长期以来，中非始终风雨同舟、相互支持。中非友好历久弥坚，永葆活力，根本原因就在于双方始终坚持平等相待、真诚友好、合作共赢、共同发展。
　　★5、2015年12月4日（广西防城港核电1号机组）首次实现（100%）满功率运行，我国西部首座核电站已进入商运前的最后冲刺阶段，西部即将用上核电。
　　6、北京市空气重污染应急指挥部2015年12月7日18时发布空气重污染预警等级由橙色提升为（红色）的消息，即全市于12月8日7时至12月10日12时将启动空气重污染红色预警。这是北京市首次启动空气重污染红色预警。
　　7、今年是（“一二•九”）运动爆发（80）周年。12月初，中共中央宣传部、中央党史研究室、教育部、共青团中央、全国学联联合下发通知，部署在全国各地各高校开展形式多样的“一二•九”运动80周年纪念活动。
　　★8、在今年《政府工作报告》中，李克强总理首次提出要（“增加研发投入，提高全要素生产率”）这一衡量单位总投入总产量的生产率指标，其来源包括（技术进步、组织创新、专业化和生产创新）等，又被称为（“技术进步率”）。
　　9、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12月8日就机关企事业单位做好（定点扶贫工作）作出重要指示。他强调，党政军机关、企事业单位开展定点扶贫，是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，也是我国政治优势和制度优势的重要体现。多年来，各有关单位围绕定点扶贫做了不少工作，取得了积极成效。
　　10、11日9时28分，（国家电网重大科技示范工程、江苏南京220千伏西环网“统一潮流控制器”工程）正式投运。这是我国首个自主知识产权的“统一潮流控制器”工程，标志着我国在柔性交流输电技术上已经走在了世界前列。
　　★11、财经部关税司12月14日发出公告称，经国务院关税税则委员会审议，并报国务院批准，（中国-韩国）、（中国-澳大利亚自贸协定）将于（2015年12月20）实施第一步降税，（2016年1月1日）实施第二步降税。
　　12、中共中央政治局12月14日召开会议，分析研究2016年经济工作，研究部署城市工作，审议通过《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。
　　★13、国家主席习近平12月15日在（浙江省乌镇）会见俄罗斯总理（梅德韦杰夫）。习近平指出，2015年以来，中俄全面战略协作伙伴关系保持高水平发展，各领域合作取得新成果。无论国际和地区形势怎么变，我们坚持巩固和深化中俄全面战略协作伙伴关系的方针不会变，致力实现两国共同发展振兴的目标不会变，携手捍卫国际公平正义和世界和平稳定的决心不会变。希望新的一年里，双方继续齐心协力，推动中俄关系发展得更好，给两国人民带来更多实实在在的好处。
　　★14、北京（2022年）（冬奥会和冬残奥会组委会）成立大会12月15日在北京召开。张高丽表示，党中央、国务院高度重视2022年冬奥会筹办工作。习近平总书记强调，要坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥，加强组织领导，统筹推进各项工作，确保把北京冬奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。
　　★16、（第二届世界互联网大会）12月16日上午在（浙江省乌镇）开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲，强调互联网是人类的共同家园，各国应该共同构建网络空间命运共同体，推动网络空间互联互通、共享共治，为开创人类发展更加美好的未来助力。
　　17、在12月17日举行的2015中国（苏州）境外投资与服务高峰论坛上，苏州工业园区（“国家级境外投资服务示范平台”）揭牌。据了解，该平台是目前全国唯一一个（境外投资服务示范平台）。
　　18、12月20日11时40分许，广东深圳市（光明新区凤凰社区恒泰裕工业园）发生山体滑坡，附近西气东输管道发生爆炸。截至19时，已导致22栋民宅和厂房被埋，现场塌方面积10多万平方米，造成3人受伤，另有27人失联。
　　★19、国务院总理李克强日前签署第665号国务院令，公布（《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图》），自（2015年12月20日）起施行。中央人民政府决定将澳门特别行政区海域面积明确为85平方公里，同时，将澳门特别行政区与广东省珠海市边界之间的关闸澳门边检大楼段，即澳门特别行政区关闸以北至珠海边防检查站原旗楼之间用于兴建澳门特别行政区新边检大楼配套设施的地段，划归澳门特别行政区管辖。行政区域调整后，澳门特别行政区的行政区域界线包括陆地和海上两部分。
　　20、习近平在（中央经济会议上）发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是（落实“十三五”规划建议）要求，推进（结构性改革），推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。
　　★21、中央经济工作会议提出2016年五大任务。明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。（一是积极稳妥化解产能过剩；二是帮助企业降低成本；三是化解房地产库存；四是扩大有效供给；五是防范化解金融风险。）
　　22、经李克强总理签批，国务院日前印发（《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》）。2008年国家知识产权战略实施以来，我国发明专利申请量连续四年稳居世界首位，商标注册量保持世界第一。意见明确了五条重要举措，包括（推进知识产权管理体制机制改革，实行严格的知识产权保护，促进知识产权创造运用，加强重点产业知识产权海外布局和风险防控，提升知识产权对外合作水平）等。
　　23、12月22日，我国第一座采用全断面隧道掘进机（TBM）施工的煤矿斜井——（神华神东补连塔矿2号副井）顺利贯通，这不仅开创了煤矿斜井施工的新模式，也对促进我国深层煤炭资源开发具有重大意义。
　　24、国务院批准，同意设立（哈尔滨新区）。哈尔滨新区包括（哈尔滨市松北区、呼兰区、平房区）的部分区域，规划面积493平方公里。哈尔滨新区区位条件优越，科技和产业基础比较雄厚，生态环境优良，对俄合作历史悠久，战略地位重要。
　　★25、中央农村工作会议24日至25日在北京召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十二五”时期“三农”工作，分析当前农业农村形势，部署2016年和“十三五”时期农业农村工作。习近平强调，（重农固本，是安民之基）。“十二五”时期，我国农业农村发展成果丰硕，为我们赢得全局工作主动发挥了重要作用。同时，必须看到，我国农业农村发展面临的难题和挑战还很多，任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。
　　26、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12月25日视察（解放军报社），代表党中央和中央军委，对解放军报创刊（60周年）表示热烈的祝贺，向报社全体工作人员和离退休老同志，向全军新闻工作者致以诚挚的问候。习近平强调，要（紧跟强国强军进程，弘扬改革创新精神，坚持军报姓党、坚持强军为本、坚持创新为要，努力使解放军报政治上更强、传播上更强、影响力上更强，为实现中国梦强军梦提供有力思想舆论支持）。
　 ★27、“贴地飞行，湖南智造”。12月26日上午，（长沙高铁南站至长沙黄花机场）的中低速磁浮线，正式开通（“不载客”）试运行。据了解，目前，全世界仅（日本、韩国）修建了中低速磁浮线路，长沙磁浮快线是国内首条具有完全自主知识产权的中低速磁浮商业运营示范线，也是目前世界上（规划线路最长的中低速磁浮线路）。
　　28、（十二届全国人大常委会第十八次会议）12月27日下午在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了反恐怖主义法、反家庭暴力法、国家勋章和国家荣誉称号法，表决通过了全国人大常委会关于修改教育法的决定、关于修改高等教育法的决定、关于修改人口与计划生育法的决定，国家主席习近平分别签署第36号、37号、38号、39号、40号、41号主席令予以公布。
　　29、记者从浙江省经济工作会议上获悉：（浙江）已成为全国第一个完成脱贫攻坚任务的省份。最新统计表明，截至目前，全省已全面消除家庭人均年收入4600元以下贫困现象。浙江是我国经济先发地区。但由于自然禀赋不同，区域发展并不平衡。浙西南部分县乡曾存在一定的贫困人口。
　　★30、按照党中央关于在县处级以上领导干部中开展（“三严三实”）专题教育的部署，中共中央政治局于12月28日至29日召开（专题民主生活会），围绕中央政治局带头践行严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的要求，联系中央政治局工作，联系党的十八大以来中央抓作风建设的实际，联系自身执行中央八项规定的实际，联系严格教育管理家属子女和身边工作人员的实际，联系周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人案件的深刻教训，进行党性分析，开展批评和自我批评，总结党的十八大以来作风建设的实践，研究加强党风廉政建设、加强中央政治局自身建设的措施。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
　　★31、习近平就中央政治局当好（“三严三实”）表率提出4点要求。（第一，自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上。第二，自觉把“三严三实”要求体现到落实党中央重大决策部署上。第三，自觉把“三严三实”要求体现到对分管方面的管理上。第四，自觉把“三严三实”要求体现到严格要求自己上）。
　　★32、中共中央政治局12月30日召开会议，听取中央纪律检查委员会2015年工作汇报，研究部署2016年党风廉政建设和反腐败工作；审议通过（《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》）。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，（全面从严治党）是（协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦）的重要保障。2015年，党中央坚定不移推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处周永康、令计划等人严重违纪违法案件，坚决消弭隐患、杜绝后患，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果，凝聚了党心民心，增强了人民群众对党的信心和信任。
　　33、国务院办公厅日前印发（《国家标准化体系建设发展规划（2016—2020年）》）（以下简称《规划》），（部署推动实施标准化战略），（加快完善标准化体系），（全面提升我国标准化水平）。这是我国标准化领域第一个国家专项规划。《规划》指出，要落实深化标准化工作改革要求，推动实施标准化战略，坚持“需求引领、系统布局，深化改革、创新驱动，协同推进、共同治理，包容开放、协调一致”的基本原则，到2020年基本建成支撑国家治理体系和治理能力现代化的国家标准化体系，标准有效性、先进性和适用性显著增强，“中国标准”国际影响力和贡献力大幅提升，迈入世界标准强国行列。
　　二、国际部分：
　　★1、国际货币基金组织总裁拉加德11月30日在华盛顿举行新闻发布会宣布，国际货币基金组织当日在其华盛顿总部举行执董会会议，会议决定将中国的（人民币）纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，（人民币）成为继（美元、欧元、英镑、日元）之后的第五个成员，人民币成为真正的（“世界货币”）。
　　★2、（“基础四国”）12月8日在气候变化巴黎大会新闻中心召开新闻发布会并发表联合声明，强调（中国、巴西、印度、南非）致力于达成全面、均衡、有雄心和有法律约束力的巴黎协议，敦促发达国家兑现2020年前每年提供（1000亿美元）支持发展中国家应对气候变化的承诺，并在2020年后进一步加大支持力度。
　　3、12月7日至9日，由中俄两国联合举办的首届上海合作组织、金砖国家、欧亚经济联盟国家传统医学大会在（莫斯科）举行。来自中国、俄罗斯、印度、韩国、白俄罗斯、哈萨克斯坦等20多个国家传统医学领域近300名与会代表，就相关国家传统医学进行研讨与交流。会议期间，中医成为主要议题，并受到广大与会者的高度关注。
　　4、中国铁建旗下中铁二十局集团与巴基斯坦建筑企业组成的联合体中标（巴基斯坦卡拉奇至拉合尔）高速公路（第三标段）总承包项目。该项目合同总额1486.54亿巴基斯坦卢比，约折合人民币93.76亿元，是巴基斯坦目前为止投资规模最大的公路工程。
　　★5、联合国（经济与社会事务部）12月10日在纽约联合国总部举行（《2016年世界经济形势与展望》）报告发布会。报告称，全球经济增速在2015 年下滑。面对多项周期性和结构性不利因素，预计全球经济增速在（ 2016-2017 年）将（只有小幅度改善）。为实现可持续发展目标，需要具有针对性和协调性的政策来减少全球经济不确定性因素，重振投资和经济增长。
　　6、12月12日，（沙特阿拉伯）迎来历史性的（市政选举），大约13万女性登记为选民首次参与投票，979名女性以候选人身份参与选举。据美联社报道，至少19名女性候选人当选沙特阿拉伯地级市政厅的议员，这在这一宗教保守国家中创造了历史，这一结果也高出了此前媒体的预测。
　　7、当地时间12月12日，（195个）缔约方在（巴黎）达成了新的全球气候协议——（《巴黎协定》），这是世界上首份全面气候变化协议，标志着哥本哈根会议之后“减排裸奔时代”的终结，将为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。各国领导人纷纷表示，这是“拯救地球的最好机会”，人类迎来了“特殊时刻”。
　　8、（二十国集团（G20）智库峰会）启动会14日在（中国人民大学）开幕。在接下来的两天时间里，来自世界20多个国家的近百家顶级智库代表、部分政要及联合国开发计划署、经济合作与发展组织等国际组织的400多名代表齐聚北京，为践行“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”2016年中国G20峰会主题建言献策。
　　9、沙特阿拉伯政府12月15日通过沙特国家通讯社发表声明表示，由沙特发起的一支34国伊斯兰国家（反恐军事联盟）已经组成，有埃及、土耳其、巴基斯坦、卡塔尔、阿联酋、马来西亚等国参与。伊朗不在联盟成员之列。
　　10、据英国广播公司12月17日报道，（美国政府）宣布向台湾出售总额约（18.3亿）美元的武器装备。中方对此表示严正交涉，称中方决定采取必要措施，包括对参与此次美方向台湾出售武器的企业实施制裁。
　　★11、喀布尔消息：据当地媒体报道，12月17日在肯尼亚首都（内罗毕）举行的（世界贸易组织第十届部长级）会议上，（阿富汗）获准加入（世贸组织）。
　　★12、12月20日，（中韩自由贸易协定）正式生效。自2012年5月以来，历经14轮正式谈判，中韩自由贸易协定终成正果。中韩自贸区是中国迄今涉及国别贸易额最大、覆盖领域最广的自贸区。
　　13、外交部发言人陆慷在25日下午举行的例行记者会上表示，叙利亚副总理兼外长穆阿利姆访华最重要的成果是，叙利亚方面首次公开表示接受（安理会第2254号）决议，首次公开表态愿在联合国的主持下，与反对派举行对话。
　　14、（亚洲基础设施投资银行）（12月25日）正式成立。截至目前，已有17个意向创始成员国批准了《亚洲基础设施投资银行协定》，股份总和占比50.1%。根据亚投行协定规定，至少有10个签署方批准，且签署方初始认缴股本总额不少于总认缴股本的50%，即达到协定生效条件，亚投行正式成立。
　　★15、在2015年末，菲律宾给了世界一个意外：它在最后截止时刻正式签署了（《亚洲基础设施投资银行协定》），成为亚投行（第57个）也是（最后一个创始成员国）。
　　16、据中国领事服务网消息，（《中华人民共和国政府和以色列国政府关于互免持外交、公务护照人员签证的协定》）将于（2016年1月17日）生效。协定规定，缔约一方持有效的外交或公务护照的公民在缔约另一方入境、出境或者过境，中华人民共和国公民自第一次入境之日起六个月内在以色列国境内停留不超过九十日，以色列国公民自入境之日起在中华人民共和国境内停留不超过三十日，免办签证。