2015年山东公务员考试申论范文（五）

来源：山东公务员考试网、全国公务员考试网
2015年4月22日

公众人物应谨言慎行

　　近一年来，北京警方查获的“涉黄赌毒”违法犯罪的名人已逾十几人;某知名电视台主持人被爆出令人咋舌的不当言论;一些公众人物、知名人士和网络大V在网络上，把涉黄涉暴的语言当个性和时尚……这些名人的系列行动和言论都引起了社会广泛的围观和议论，成为网络空间中一道刺眼而热烈的“黑风景”。
　　这些公众人物一系列言行引起了社会热议，你怎么看?请简要分析。
　　【参考答案】
　　一段历史时期内，普通大众把名人当作人生楷模看待，无形之中，视他们为精神导师，引领价值取向。但与此同时，在一个价值多元的时代，公众人物作为人们茶余饭后的“话题人物”，往往也容易陷入争议之中。由于其行为和价值取向，一定程度上对公众有着引导作用，因此，作为公众人物，一定要多加自律，用好示范效应。
　　(表明观点：公众人物作为传递社会价值的楷模，在当今价值多元化的社会依然需要自律)
　　公众人物获得的社会资源大大优于普通人，他们无可避免地置身于“放大镜”下。这些特质，是公众人物与生俱来的“基因”。公众人物的他们的违法、失德行为，可能会让部分粉丝盲目模仿，也会对舆论和人们的价值取向产生负面影响，从这个角度来说，公众人物更要非常自律。最令人担忧的是，假如公众人物的负面新闻层出不穷，甚至到了见怪不怪、不见才怪的地步，那么，这种“常态化曝光”就会引发人们心理的漠视和习惯，乃至演变成一种集体无意识，最终变成一部分人的价值认同，甚至可能导致我们民族文化和优秀价值观的沦陷。
　　我们过去曾涌现过像雷锋、时传祥、焦裕禄、张海迪、陈景润那样的榜样人物，他们的事迹现在仍在传颂。而在全面深化改革的新时代，这样的榜样不是太多，而是太少。我们还需要更多能引领社会主流价值的公众人物和正能量代表。
　　公众人物在公共平台、公开场合因言辞不当而减分甚至吞苦果的事情，古今中外都不鲜见。在传播渠道日发便利和迅捷的今天，名人们理应谨言慎行，以身作则，谨防“祸从口出”、自毁形象;而对于那些自恃名气、刻意卖弄惊人之语甚至粗言秽语的所谓“名人”，点赞和效仿只会拉低自己的素养，切勿盲目跟风，不辨是非，把低俗当有趣、传恶语为佳话。
　　(从原因和正反两方面距离，说明公众人物的重要作用，分析公众人物要自律的重要性和必要性)
　　公众人物当如何自处?着名哲学家冯友兰提出的“内圣外王”之道，不妨作为公众人物的追求目标：既有心性道德修养的“内圣”魅力，又有正能量贡献社会的“外王”感召力，以这样内外俱佳的形象服务社会、引领人群，才会赢得人们的关爱。
　　(提出解决的措施：加强道德修养，向社会传递正能量)

观乎人文 以化成天下
——加强文化输出增强文化影响

　　有人说：“中国在输出价值观之前，是不会成为一个真正的大国的”，此言足见文化输出的重要性。文化输出能够让外国人了解中国、提升国家形象、增强文化软实力、扩大国际影响力。从全新制作模式到高水准、大投入、质量精良再到反映市场属性，文化输出的要求日益高端。老子有云：“福兮祸之所伏”，当《纸牌屋》极度受宠，当《超感神探》风靡全球，当《来自星星的你》红遍中国，我国文化输出举步维艰。一言以蔽之，必须加强文化输出，增强文化影响。
　　建设人才队伍为文化输出铺路搭桥。法国作家雨果曾说过：“人才对于输出价值观而言，他的重要性不亚于头脑之于人的功用”。由此可知人才队伍对文化输出不可或缺。无论是孔子学院、还是歌德学院抑或是国学院，对于文化输出的人才输出有着很好的借鉴意义。然而，外国人对中国还存在“刻板印象”、多元化的价值观冲突依旧明显、志愿者不足已是事实，当前的人才队伍建设困难重重。俗话说：“冰冻三尺非一日之寒”，建设人才队伍并非一蹴而就，需要久久为功，做到“三个坚持”，即坚持用燕子垒窝的恒心促进民间文化交流、用破茧成蝶的勇气加强业界合作、用水滴石穿的耐心提升文化修为。
　　打造文化品牌为文化输出保驾护航。“马太效应”告诉我们：“强者因为优势会更强，弱者由于弱势会更弱”，长此以往，对文化输出而言，文化品牌的劣势将会导致文化输出越来越艰难。“山寨机”比比皆是、“爸爸去哪儿了”不断翻拍、“中国好声音”模仿不断……我国文化品牌意识越来越差。当然我们也应该看到：“凡事都有两面性”，古语有云：“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江河”，打造文化品牌必须自当下而始，做到“三要”，即要摒弃低盈利扩张模式、要全方位品牌经营、要营销世界顶级品牌。
　　发展文化产业为文化输出添砖加瓦。纵观古史，君不见唐诗宋词引八方来朝、君不见元曲明清小说风靡全球、君不见四大发明造福人类，我国古代的文化让世界叹服。放眼当下，不难发现，发展文化产业有助于扭转文化逆差、带来经济增长、提升文化竞争力。然而，现如今我国文化产业遭遇日本动漫、好莱坞电影、英国文学冲击，发展之路荆棘满布。习近平总书记说过：“事到万难须放胆，宜于两可莫灰心”，发展文化产业必须排除万难，做到“两手抓两手都要硬”，一手抓产品质量把关，一手抓“文化经验”和“感觉结构”。
“乱以尚武平天下，治以修文化人心”，当此治世，文化输出当仁不让。只有发展文化产业、打造文化品牌、建设人才队伍才能加强文化输出、增强文化影响。唯有如此，方能构建价值观输出大国、方能让中华文化大放异彩、方能助力我国登顶世界文化之巅。

治疗失根症须切准文化脉
（4•25联考申论范文）

　　曾几何时，乡村文化一直是我国传统文化的重要组成部分和载体。然而随着市场经济的不断发展和城镇化的持续推进，乡村文化却面临着巨大的危机：无论是出身乡村的知识分子，农民工，还是乡村少年，均不同程度地患上了“文化失根症”,丧失了对乡村文化的认同感和归属感。
　　“文化失根症”病因复杂，既有乡村教育衰败引起的文化传承功能失调的因素，也有强势城市文明对乡村文化的冲击和动摇。但根本原因则是乡村文化自身的内涵不断解体，优秀的传统乡村文化逐步消亡，消极的消费主义思潮不断抬头，积极的现代文化元素未能融入，出现了“老根已死，病根早生，新根未立”综合症，导致其感召力、吸引力和凝聚力不断下降。因此，治疗“文化失根症”必须切准“文化脉”,须做到“护老根”、“斩病根”、“立新根”。
　　治疗失根症，须传承优秀乡村文化，护好"老根".优秀乡村文化包括积极、健康、向上的传统民俗节日、宗教活动和伦理价值秩序，这些文化共同构成了传统的价值观念体系，维系着农村社会的稳定与发展。而当前，这些民俗节日、宗教活动和伦理秩序却都面临着日渐消亡的困境，即使是乡村少年，也很难在成长过程中接触到原汁原味的乡村文化，认同感自然无从谈起。因此，有必要传承和弘扬优秀乡村文化，保护好乡村文化大树的“老根”,增强人们对乡村文化的认同感。
　　治疗失根症，要摒弃消费主义思潮，斩断“病根”。消费主义思潮是农村新兴的文化潮流，它将金钱视为衡量人价值的唯一标准，是典型的金钱至上主义思想。它不但妨碍乡村少年形成正确的人生观、世界观和价值观，导致物欲横流、金钱至上;而且和乡村文化倡导的“见利思义”的传统观念背道而驰，
　　甚至直接冲击和瓦解着传统乡村文化。所以，要治疗失根症，就必须切除消费主义这颗毒瘤，斩断影响乡村文化大树茁壮成长的“病根”。
　　治疗失根症，要汲取现代文化营养，植入“新根”。随着社会的进步，以现代法治观念为代表的现代文化日益成为社会的主流文化，其中不乏有益的文化营养。这些文化营养绝非城市文明所独有，而是具有普世价值的文化观念。而乡村文化也非墨守成规、一成不变，而应当与时俱进，不断吸收和借鉴现代文化元素，创新和丰富乡村文化内涵，培植更加具有生命力的文化大树“新根”。
　　乡村文化不仅是农民立足之本，在某种程度上也是全体中国人民共同的精神依托和价值归依。通过传承优秀乡村文化、摒弃消费主义思潮和汲取现代文化营养，我们将不断丰富乡村文化内涵，夯实乡村文化根基，推动乡村文化健康发展，帮助人们找回曾经失落的“根”!

耐心能理顺医患关系
（4•25联考申论范文）

　　日前，国家卫生计生委、国家中医药管理局发布关于进一步深化优质护理、改善护理服务的通知，要求持续改善护理服务态度，杜绝态度不热情、解释没耐心、服务不到位等现象。通知要求到2015年底，全国三级医院的各个病房都要开展优质护理服务;二级医院中，开展优质护理服务占60%病房的地市级医院的比例不低于80%，县级医院不低于40%。(3月18日 《京华时报》)
　　应承认，在医患关系势同水火的当下，要求护士“有耐心”，确实是理顺医患关系的好药方。一方面，“患护关系”不涉及过度医疗、红包、回扣等医疗体制问题。从护士下手改革遇到的阻力相对较小，易于成功。另一方面，与医生相比，护士与患者接触时间更长。提高护士的服务质量，更容易取得患者信任，提升患者的满意率。
　　但问题是，热情、“有耐心”都只是一个笼统的概念，在操作层面缺少考核的尺度，如果“耐心”一直悬在空中，很容易进一步撕裂“患护关系”。试想，每当患者的要求(无论是合理还是不合理)，没有得到满足，都以“耐心”说事，岂不让双方关系更对立?因此，“开对方还有抓对药”，有关方面必须尽快让“耐心”实起来。
　　那么，如何让“耐心”从宏观的概念，变成现实的存在呢?首先是要有一个衡量的标准。有关方面应以护士行为规范为母版，制定一个规范护士行为的标尺，做到有法可依。比如，与患者交流中，使用没空、没看忙着呢等语言，就是不耐心。其次，要让患者的意见，成为考核护士的重要依据。目前，部分护士之所以敢怠慢患者，主要就是护士的绩效，由院方判定，而不是患者考核。因此，有了衡量耐心的标尺，更要将之融入到护士的考核中，倒逼护士有耐心。试想，假如像淘宝一样，顾客的差评就是店家的生命线，那么护士还敢任性么?
　　当然，提高护士的耐心，也要考虑到护士现实的难处。目前来说，护士既享受不到医疗回扣、红包等灰色收入，又直接站在医患矛盾的最前沿，位置比较尴尬。加之，各医院“重医轻护”现象严重，待遇低工作强度大是护士的常态。因此，我们在要求护士有耐心，提高服务质量的同时，也要相应的提高护士的待遇，适当增加护士的编制，以适应各大医院人满为患的“新常态”。
　　总之，有耐心是弥合医患关系的好药方，但做到药到病除，还要抓好制度、考核、待遇等几位药，唯有如此，让患者满意，护士安心。

提高文化软实力
（2015年省公务员考申论范文）

　　精神产品只有在其真正具有了时代韵律、生活质感、先进思想和优美形式之后，才能被人欣然接受，发挥增智、养心、励志、明德的积极作用，使人文环境和社会风气在文化的浸润之下不断地趋于和谐与清新。反之，那些劣质的文化产品和文艺作品，则会侵蚀人心、污染社会、传播消极观念、诱发不良行为。因而，对于精神产品来说，惟有质量才最终体现价值，才是其活力、魅力与生命力的根本所在。
　　当下的文艺创作，突出表现在量与质的失衡上，即有高原无高峰。近年来，我们的文艺创作空前活跃，一个突出表现是产量高速增长。然而，当我们进行梳理时，不能不承认量与质之间确实出现了落差与失衡，我们的精品力作还远远不够。相当数量的文艺作品缺乏思想深度、精神高度和艺术精度，不同程度地显露出浮躁、肤浅、模仿的痕迹，更有甚者，一味地迎合低俗，解构历史，肆意展陈劣迹，恣情扬播戾气，全然忘却了文化的原本使命。
　　我们不能期望所有的创作均属上乘，但对精品佳作的倾力构建与矢志磨砺丝毫不能懈怠。以文化创造和文艺创作“量”“质”失衡现象而论，其本质的原因主要在于积累、开掘、认知和创新等方面的不足。要在高原的基础上耸立起高峰，迫切需要创作者在以下几方面做出努力。
　　一是要增加积累。当下创作的一大缺憾在于，对生活和时代的感知比较肤浅，缺乏对素材的高度升华与深度酿造。特别是在处理生活与创作的关系时常常容易头足颠倒，不是从社会生活自然过渡到创作状态，而是在缺乏真实体验的情况下空想、硬挤。举凡古今中外精品佳作，无一不是由于切身生活首先深刻地感动了作者，甚至是强烈地震撼了作者，并使作者情愫炽燃，事体萦怀，欲罢不能。
　　二是要充分开掘。开掘不够的主要表现是创作主体将现实生活表面化，将时代精神空心化。创作主体所感知的，只是生活的硬盘，却无视“时代的芯片”。一切文化创造和文艺创作，在本质上都是主观对客观的艺术反映与美学表达，作者对客观世界的表现愈准确、愈生动、愈真诚、愈深切，其作品就愈成功、愈感人、愈有效、愈有力。反之，如果作者只热衷于将自我的生活流程和感情褶皱连篇累牍、不加节制地书诸纸面，强推给受众，那就只能是以热切的愿望换取冷落的回报了。
　　三是要深刻认知。创作中的认识不足集中地体现在对文化之内在与外在诸种关系的认识模糊不清，由此导致创作实践的感觉紊乱与力所不逮。一如服务与引导的关系，又如艺术与技术的关系，再如民族性与世界性的关系等。服务是必要的，引导也是必需的。不服务，文化就会失去受众和市场;不引导，文化则会丧失价值与意义。文化的合理接受过程，既是审美享受，又是认同引导。在这个过程中，一定要防止过度迎合与消极迎合，诚如鲁迅所说：“若文艺设法俯就，就很容易流为迎合大众、媚悦大众。迎合和媚悦，是不会于大众有益的。”
　　四是要力促创新。创新不足主要体现为炒冷饭、袭套路、走捷径。由于缺乏定力与耐力，创作者往往急于求成、疏于磨砺，致使草率、应景之作频频出现，粗制滥造渐成风气。出现此种现象的深层原因固然在于浮躁风的盛行和功利欲的膨胀，但更深层的原因，则在于对文化创造和文艺创作所承担的使命、责任及其内在规律缺乏敬畏。
　　文化创造发挥作用的对象是人，是人的心性与灵魂，这就要求它不但应当是正确的、积极的，而且必须是纯正的和精粹的。实现这个目标的最直接和最有效的途径，就是创新。在变革与发展越来越成为时代主潮的今天，创新也势必要成为我们永恒的课题与永远的追求，而实现创新的动力和路径，在于深入生活，知解时代，提升思想，磨练技艺，持续地进行个性化的艺术探求与文化创造。

文化如何走出去
（2015年省公务员考申论范文）

　　在文化对外传播的现场，往往会有这样的尴尬：“走出去”因语言和文化障碍停留在表面，深度介绍中国历史、正面展现中国现状的产品少之又少;以外国人为受众目标的文化活动，参加者大多是为捧场而来的“熟面孔”，对外文化交流演变成自娱自乐;认为文化就是文艺，国外演出接二连三都是文艺团体，给外国人造成中华文化就是唱歌跳舞的印象;习惯性地依赖政府主导、财政埋单，片面追求规模、速度和轰动效应，因过多的公款投入和过浓的政府色彩反而招致疑虑和反感。
　　上述问题有其历史和现实根由。鸦片战争以来，几乎每一个中国人都急切盼望国家富强、民族复兴。当我们今天比历史上任何时期都更接近这个目标，自然会产生急于得到别人承认的心理。当此之时，一定要从历史角度和国际视野探寻新的思路，从古今中外文化交流的成功实践中汲取经验和营养，摈弃不由自主的急躁和冲动。
　　首先，要顺其自然。文化传播是一个自然而然、循序渐进的过程，古今中外的历史表明，国家的兴盛和文化对外影响力的提高一向相伴相随。中国历史上的“万邦来朝”，并不是刻意追求的结果，而是国家和社会良性发展的必然。因此，只要我们保持住发展势头，集中精力办好自己的事，中华文化的国际传播度和影响力必将有质的飞跃。
　　其次，要依托经贸。文化的传播历来都不是孤立的社会行为，而是附着于商业往来等其他载体而进行。伴随着古代丝绸之路上的驼队、海上通道上的商船，包括世界三大宗教在内的诸多外来文化先后传入中国，而中国传统哲学思想和造纸、印刷等技术也随着丝绸、瓷器、茶叶一起传播到世界。而如今的德国“奔驰”和“宝马”、美国大片和“苹果”，在赚取商业利润的同时，还将严谨务实的“德国印象”和探险求新的“美国价值”传至世界各地。
　　上述事例告诉我们，中华文化要走出去，靠送人免费阅读、请人免费观赏的办法，不仅收效甚微，也无法长久持续。中国必须创造出更多世人喜爱的优质产品，在产品中蕴藏文化，在商业中传递精神。从这个意义上说，中华文化能否跨越障碍迈出去，很大程度上取决于我们能否将自己的优秀文化产品卖出去。
　　第三，要立足民间。中华文化的根和魂都深植于广大人民群众之中，离开了民间的广泛参与，文化对外传播不仅失去了意义，而且也会失去内在动力。减少政府参与、淡化官方色彩，是当今国际文化交流领域的总体趋势，也是为减少别国误解和疑虑而采取的普遍做法。
　　政府部门应进一步转变职能，重点从体制和机制上解除制约文化发展的枷锁和藩篱，充分挖掘中国民间及海外华侨华人的潜力，让民间力量和人才在国际竞争中充分释放能量。
　　第四，要体现尊重 。世界各国人民培育和创造了各自独特的传统和文化 ，共同构成当今世界丰富多彩的人类文明 。中华文化必须展现海纳百川 、有容乃大的气魄和风范 ，尊重各个国家和民族的传统和文化 ，坚持“走出去”与“请进来”并举，避免造成中华文化单向强势输出的印象。
　　谦逊是许多外国朋友高度赞赏的中华传统美德，在国力增长的背景下，我们要特别警惕刚抛弃自卑又滋生自大的倾向，让中华文化更具亲和力和感召力，使中华文化在海外走得顺畅、走得长远。

联动发展

　　第一，创新发展方式
　　应对国际金融危机期间，我们通过逆周期的刺激政策，熨平经济波动，短期效果明显，但这多是治标不治本。我们必须创新发展理念、政策、方式，更加重视增长质量和效益，特别是通过财税、金融、投资、竞争、贸易、就业等领域的结构改革，通过宏观经济政策和社会政策的结合，让创造财富的活力竞相迸发，让市场力量充分释放，推动经济从周期性复苏走向可持续性增长。
　　在这方面，我们也要重视基础设施建设对经济的拉动效应。中方在主办亚太经合组织领导人非正式会议期间，将互联互通作为核心议题之一，目的就是开辟新的增长点。我们支持二十国集团成立全球基础设施中心，支持世界银行成立全球基础设施基金，并将通过建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等途径，为全球基础设施投资作出贡献。
　　第二，建设开放型世界经济
　　世界贸易扩大了，各国都受益。世界市场缩小了，对各国都没有好处。我们要继续做全球自由贸易的旗手，维护多边贸易体制，构建互利共赢的全球价值链，培育全球大市场。要继续反对贸易和投资保护主义，推动多哈回合谈判。要推动各种自由贸易协定做到开放、包容、透明、非歧视，避免市场分割和贸易体系分化。
　　第三，完善全球经济治理
　　今年是布雷顿森林会议70周年，各方都在总结布雷顿森林体系的经验，进一步完善全球经济治理。我们要以此为契机，建设公平公正、包容有序的国际金融体系，提高新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。要加快并切实落实国际货币基金组织改革方案，加强全球金融安全网。金砖国家宣布成立开发银行和应急储备安排，亚洲二十多个国家发起建立的亚洲基础设施投资银行，这是对国际金融体系的有益补充。

文明，与世界相拥

    每一个中国人，以什么样的形象去展示自己，去拥抱世界?
　　经历了许多年的封闭，甫一亮相，中国人在海外的言行举止，便引发了分外强烈的关注，也受到了格外严苛的拷问。文明出游，甚至已经成为政府向每一个公民的例行提示。
　　或许是因为与世界太久的隔膜，国人中不乏一厢情愿的思维定势。一些人习惯性地认定许多经济发展落后的地方便什么都很落后。其实，这是一种率意轻狂的误读。如非洲。当我们在保护区内面对着河马狮子大吼大叫乱扔杂物之际，当我们在旅行途中四处搜寻象牙或犀牛角之时，看看当地人对丰饶的自然资源的悉心保护，对自由的野生动物的亲切尊重，我们当真切地感受到现代文明的撞击和启迪。
　　一些人单方面地认定去海外旅游消费就是对对方的投入甚至奉献。其实，这是一种优势心理的虚妄。泰国清迈市民就曾有对中国游客的拒绝：这里不欢迎粗俗。吵吵闹闹，拒绝排队，随地吐痰，连基本的卫生都不讲，给当地社区带来了麻烦，也让其他高端游览望而却步。
　　一些人想当然地认定鼓足了钱包炫耀着名牌就涨了身价添了牛气。其实，这是一种自卑情结的翻版。我们一再地看到海外媒体报道，中国游客在欧美奢侈品店一掷千金，大肆抢购，留下的却往往是“土豪金”“暴发户”的醒目标签。
　　短短的30多年间，世界见证着中国套上经济总量第二的耀眼光环，迈着通往小康社会的流星大步，长期笼罩着的贫穷、屈辱的阴霾一扫而光，中国人终于找回了自己的尊严与自信。但这尊严，首要的当是公民品格的尊严;这自信，首要的当是中华文明的自信。
　　每一个中国企业，以什么样的姿态去落地生根，去开疆拓土?
　　中国企业的国际化进程，不仅是市场的竞争与合作，而且是文明的对话与融合。
　　我们有自己的商业传统：勤俭节约，吃苦耐劳，这是传家宝。商店没有关门打烊的时候，老板没有周末假日的休闲。入乡不能随俗，在外国朋友心里，你这是非正常生活;在竞争对手眼中，你就是不正当竞争。我们有自己的比较优势：劳动力不仅廉价，而且高效。海外企业因此很少雇佣当地员工。其实，这更多是个文化适应问题。人家的劳动保障，你难道不该遵守?人家的就业生计，你难道不该考虑?我们有自己的经营模式：营造良好的政商关系。习惯于和政府官员私下公关赢得优势资源和优惠政策，依赖行政力量摆平社会矛盾和利益冲突，这个办法到国外未必管用。而且，很容易遭遇非政府组织和民间人士的非议和抵制。
　　须知，企业竞争的不仅是产品，而且是文化。中国企业走出去，除了必须遵守当地的法律，还要学会尊重当地的族群文化、宗教习俗和行事规则。企业创造的不仅是利润，而且是价值。没有利润企业就不能生存，但更宝贵的是为社会大众提供优良服务，丰富生活内涵。企业立足的不仅是市场，而且是社会。在异域他乡，尤其是发展中国家，我们究竟感知多少那里的民间生活，了解多少民众的发展需求?企业来自社会，也当回馈社会。对于中国企业，它是必须建立的新一种社企关系，也是必须衡量的新一条文明准绳。
　　每一步中国发展，以什么样的成效去增进文明，去贡献世界?
　　中国力量的崛起，其底蕴，应是中国文明的崛起。能不能打破“国强必霸规律”、跨越“修昔底德陷阱”?这是必须直面的历史性挑战。显然，我们仅有享誉世界的中国制造的品牌是不够的，更应有造福人类的中国价值的创造，让中华文明同世界各国人民创造的丰富多彩的文明一道，为人类提供正确的精神指引和强大的精神动力。
　　传统文化的复兴，其取向，应是现代文明的转型。当下社会主义核心价值体系的建设，正是其凝练的表达。中华文明经历了5000多年历史变迁，一脉相承，为中华民族生生不息提供了丰厚滋养。从历史的诠释中寻找文化认同，从现实的挑战中重塑精神标识，从未来的憧憬中提升人类价值，在推动中华文明创造性转化和创新性发展中，去激活、去焕发内在的生命力量，这是其复兴和转型的正确路径。
　　民族精神的张扬，其根基，应是主体意识的生长。无论多么美好的理念多么宏远的构想，都需要每一个普通中国人去承载，去践行，都需要每一个普通中国人公民意识的觉醒和公共德性的进步。无数走出去的中国人，无论在另一方土地上经历着什么样的艰难困苦，他们的心头都永远萦绕着对中国文明的守望，和对中国梦想的追寻。正是在这守望和追寻中，他们把一粒粒友好的种子播撒进当地人的心田。
　　开放，是撬动中国改革坚实的支点，是倒逼中国发展强大的力量。正是因为这撬动和倒逼，文明在交流中多彩，在互鉴中丰富，在传承中超越，在超越中释放着它绵绵不绝的自信力、融合力和创造力，增值着人类共同、共通、共荣的存在意义和文明价值。
　　中华文明的振兴，恰在与传统对接，与时代同行，与世界相拥。

城市文明需要法治土壤

　　湖北武汉一年轻男子车窗抛物被环卫女工制止，竟下车扇了女工耳光后开车离去。日前，该男子被武汉江汉警方传唤，当面向被打环卫工道歉，并受到行政拘留10日的处罚。这一事件提示人们，法治文明，应当是城市文明的重要组成部分。
　　文明是一个城市的精神，也是一个城市的脸面。城市文明的形态是多样的，整洁的市容、有序的交通、合理的布局，都是其中的体现。但归根结底，人的文明才是城市文明的内核。车窗抛物，无故打人，不仅仅伤害了环卫工人的人格尊严，也是一种不文明甚至违法行为。
　　城市的文明，浸润于道德的灌溉，也植根于法治的土壤。在全国文明城市测评体系中，一项基本评价指标就是“公正公平的法治环境”.近年来，类似的“扇耳光”事件并非孤例，除了施暴者道德素质的低下，也与法治意识的薄弱和法治环境的疏漏有关。打人已经不仅仅是道德问题，而是实实在在的违法行为。仗势欺人者忘记了，在法律的天平上，没有强势与弱势之分，只有守法与违法之别;没有高低贵贱的等级差异，只有同样的法律人格，平等的法律权利。
　　也要看到，在很多地方的执法环境下，类似“扇耳光”行为的违法成本很低。处于弱势的一方大多选择忍气吞声，执法部门也缺乏应有的重视，违法者得不到实质性的法律处罚，往往不了了之。而这起事件中，作为受害方的环卫工人选择报警并要求施暴者赔礼道歉，以法律的手段维护了自己的合法权益和人格尊严。执法部门在接到举报后迅速做出反应，及时对违法者做出相应惩罚，维护了城市的法治公平。事件的化解，从另一个侧面彰显了法治在城市文明建设中的正能量，也提醒人们，城市的法治环境，需要公民和执法部门一起维护。
　　法治是构建城市精神文明的重要内涵，是守护城市文明秩序的内在力量。城市法治文明建设，公正有力的执法是支点，文明自觉的守法是落点。当每一位市民把法治意识内化为坚定的文明信念，外化为自觉的文明行为，一个高度法治化的文明城市才会离我们更近。

用法律武器拯救道德

　　自彭宇案起，道德被绑架的事件时有所闻。近日又发生两起，一起已经查实，另一起一时难以查明。查实的一起，是江苏如皋司机救助倒地老人反被诬撞人，幸有车内监控录像提供证明其清白的证据。在铁证面前，该老人表示道歉，并送“见义勇为好司机”锦旗一面。事情就到此为止了。
　　鉴于道德被绑架的事件在我们这个有着五千年文明史，礼仪廉耻也讲了几千年的国度里已经一再发生，为了拯救道德，事情似乎不该到此为止。
　　必须有一种机制，使绑架者付出代价，至少使其实施绑架时要冒一点风险而有所顾虑。为此，法律应该主持公道，让道德绑架者付出相当的代价。
　　也许有人会觉得这样对待一个老人是否过于严厉。
　　我们应该把恻隐之心更多地给予已经伤痕累累的社会道德，而不应给予道德绑架者和戕害者。如果把恻隐之心给了诬陷者和戕害者，这对社会道德不公平。如果说老人是弱者，那么，当今社会的道德更是弱者。而且，与一个没有良心的个体相比，社会道德更重要。一个社会，道德水平的高低对于国脉和国运关系重大。很难想象，一个不讲道德、没有道德的群体能够在国际上拥有什么软实力，能够博得其他民族的尊重，能够以一个强者的姿态立于世界民族之林。为了国家的昌盛、民族的复兴，我们没有任何理由把恻隐之心给予道德绑架者和戕害者。
　　或者说，人家已经道歉了，也就不必揪住不放了吧。固然，道歉总比不道歉好。但我们有理由怀疑该老人道歉和送锦旗是否真诚。须知，能够以怨报德而诬陷帮助自己的人，没有一点“功夫”是很难做到的。这个功夫就是铁石心肠，有足够的力量抑制住自己的良心，或者已经修炼到彻底打灭内心里残存的良知和良心，使其不得抬头以干扰自己的牟利计划和牟利行动。具备如此功夫的人，如果不是铁证如山，会作出道歉和送旗一类举动吗?因此，这样的道歉充其量只能在量刑时作为一种从宽处理的因素，而不能作为免予刑事责任的条件。
　　人人都慨叹道德滑坡，同时人人都表示毫无办法。但长此以往总不是办法，总要有所行动。现在看来，舆论谴责已经不够，还必须动用法律武器，来点真格的，来点具有威慑力的。

政府网络舆情能力
（2015年省考申论范文）

　　一、名词解释：
　　人民网舆情监测室(人民日报社网络中心舆情监测室)是国内最早从事互联网舆情监测、研究的专业机构之一，在舆情监测和分析研究领域处于国内领先地位。
　　在互联网影响力日益增大的今天，各级党政机关、企事业单位和学术机构都越来越重视互联网舆情的监测、研究和引导。胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报考察工作时指出“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。互联网业已成为了党和政府治国理政的重要新平台之一，网络舆论也越来越受到重视。
　　二、政府提高舆情能力的措施
　　(一)要加强学习增强政治敏锐度。
　　只要我们政治敏感、视野开阔、鉴别力强，就能够及时捕捉舆情苗头，及早处理。要转变思想，不能狭隘地认为了解舆情、应对舆情是其他部门的事，要从维护党和国家形象，维护社会和谐稳定的高度出发。要加强学习，学深学透政治理论和业务知识，增强政治鉴别力。要勤观察、勤思考，把握发展趋势。
　　(二)要建设透明开放政务系统。
　　信息公开透明不仅有利于开展工作，也有利于提高政府的公信力。我们要改变封闭的观念，树立开放的意识，把群众满意作为开展工作的出发点和落脚点，在群众关注的热点问题上，坚持面向社会、面向群众，做到政务公开，真正落实党员干部群众的知情权、参与权、监督权。
　　(三)要加强与新闻媒体的沟通。
　　要重视与新闻媒体的沟通，随着网络、手机的迅速发展，新兴媒体已成为社会意见的重要汇聚之地，很多舆情也越来越多地通过网络平台得以表现。因此，要主动与网络媒体建立联系，特别是在权威网站上及时将群众关注的热点问题公开，确保正面的、权威的信息始终占有主导权。要加强与其他相关部门的联系，发挥他们的资源优势，加强对重点网站的跟踪、监控，为应对舆情创造条件。

扭转收入差距

　　十八届四中全会决定，将每年十二月四日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。
　　国家工作人员正式就职时向宪法宣誓，这在国际上是很多国家的通用做法，而我国十八届四中全会决定，建立宪法宣誓制度，就是要让国家工作人员，不仅眼里有宪法，心里更要有宪法。宪法宣誓制度的建立，以前之所以未建立，是因为遵守宪法，严格按宪法赋予的权限来行使国家公权力，被当成一个国家工作人员的常识，当作一个应该知道的必备条件，但一些国家工作人员的宪法意识非常淡薄，常常是眼里有宪法，心里无宪法，滥用权力，以权当法，以权压法，以权大法，以权弄法。在司法上体现为随意践踏公民的人权，从而造成了一些冤假错案，在行政上，体现为制定和出台一些违宪的地方法规和制度，不依宪行事的现象屡屡发生。
　　在依法治国全面升级之际，向宪法宣誓正当其时，让宪法成为权力的高压线，把权力关时法治编织好的笼子里，是保障国家正常法律秩序的一个根本举措，更是法治贯彻党的领导、人民当家作主的形式必需。
　　向宪法宣誓，是把宪法落实到每个国家工作人员的心坎上，而不是让宪法厚厚地束之高阁，落满尘土，这是一次法治教育洗礼。庄严的形式，郑重的誓言，宪法最高的权威性得以制度上的体现，在宣誓人心中留下庄严而又神圣的宪法精神，誓言非同儿戏，法治更攸关国家命运，这是一种警示和约束。宪法宣誓，具有形式与内容双重含义，做出承诺和履行承诺的严肃活动，对宣誓人必将做出追惩机制，一旦宣誓，那就是对人民做出了极其庄严的承诺，必将有一套制约国家工作人同履职的制度机制。
　　向宪法宣誓，这是法治的全面深化改革。与时俱进的灵魂则体现在了一个执政党理念的嬗变，向宪法宣誓，而不是效忠于某个人，是对国家的忠诚，对法律的忠诚，对人民的忠诚，一个依法治国的方向更加明确，在宣誓就职时，也是为人民服务的新征程。
　　向宪法宣誓，这是自我革新的蝶变。用发展的眼光看中国法治进程，在中国历史上向宪法宣誓，这是开天辟地第一次，当封建时代，向皇帝宣誓效忠，最终被孙中山率领国民党的推翻，然而，实现旧民主主义革命胜利的国民党，却向大总统宣誓就职，向领袖相片宣誓就职，最终而迷失方向，不能担当民族大任，而中国共产党是一个最能牺牲的党，从抗日战争到解放战争，无不是为了全体人民谋福利，向宪法宣誓也就是向人民宣誓，更好地认识权力来自于人民。
　　诚然，向宪法宣誓虽是一种形式正义，但其实质是中国共产党一次执政理念的新飞跃，是不断自我更新，自我净化，自我纯洁的体现，向宪法宣誓，在形式中，更希望内容和具体操作中一以贯之法治理念，真正让宪法成为权力的高压线。

抓住提高质量这个关键

　　质量是国家综合实力的集中反映，是打造中国经济升级版的关键，关乎亿万群众的福祉。中国经济要保持中高速增长、向中高端水平迈进，必须推动各方把促进发展的立足点转到提高经济质量效益上来，把注意力放在提高产品和服务质量上来，牢固确立质量即是生命、质量决定发展效益和价值的理念，把经济社会发展推向质量时代。紧紧依靠深化改革，在不断发展中打好全面提高中国经济质量攻坚战，实现宏观经济整体和微观产品服务的质量“双提高”。
　　提升质量归根到底靠企业。市场经济是法治经济，也是讲道德、讲诚信的经济。企业要坚守商业道德，担起产品和服务质量的主体责任，在创新、管理和提高劳动者素质上下功夫。各行各业都要瞄准质量顽症，加快技术创新，淘汰落后产品。要完善质量管理体系，坚持严字当头，注重基础和细节，向管理要质量。要着力提高从业人员素质技能，培育职业精神，造就责任心强、有专业素养的职业队伍。政府要加快转变职能，营造公平规范的市场秩序，激励企业诚信经营、多出优品、打造精品。完善事中事后监管，特别是强化对关乎群众健康和安全的产品质量监管。努力塑造中国产品和服务的良好品牌，不仅让国内消费者喜爱，而且在国外声誉良好，做到“双满意”。
　　要努力构建全社会质量共治机制，坚持标准引领、法制先行，树立中国质量新标杆。要加快相关法规建设，完善国家标准体系，推进强制性标准改革，提升标准和检测的有效性、先进性和适用性。公开产品和服务标准，确立中国质量对市场的硬承诺。鼓励消费者对产品和服务的优劣“用脚去投票”，举报质量违法行为，充分利用市场机制倒逼质量提升，形成“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会氛围。
　　维护质量安全是世界共同责任。各国应加强质量检测、技术研发等方面合作，建立强有力的监管合作机制。中国开放的大门将越开越大，我们将致力于构建更高水平的对外开放与合作体系，坚持倡导贸易自由化，不断加大进口，不断放宽服务业市场准入，欢迎更多外国企业到中国市场公平竞争，在互利共赢的合作中实现共同发展。