2015公务员考试申论热点:“一带一路”

2015年4月21日

“一带一路”不是中国一家的事，而是各国共同的事业;
不是中国一家的利益独享地带，而是各国的利益共享地带

    无论是丝绸之路经济带还是21世纪海上丝绸之路，都以经济合作为基础和主轴，以人文交流为重要支撑，开放包容的合作理念蕴含其中。在共建“一带一路”的过程中，中国坚持不干涉地区国家内政，不谋求地区事务主导权和势力范围。
    “一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”的建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟(10+1)等既有合作机制产生重叠或竞争，还会为这些机制注入新的内涵和活力。
    继承古丝绸之路开放传统，吸纳东亚国家开放的区域主义，“一带一路”秉持开放包容精神，不会搞封闭、固定、排外的机制。“一带一路”不是从零开始，而是现有合作的延续和升级。有关各方可以将现有的、计划中的合作项目串接起来，形成一揽子合作，争取产生“一加一大于二”的整合效应。
    与此同时，“一带一路”倡议的地域和国别范围也是开放的，古代陆、海丝绸之路上的国家、中国的友好邻国都可以参与进来。中亚、俄罗斯、南亚和东南亚国家是优先方向，中东和东非国家是“一带一路”的交会之地，欧洲、独联体和非洲部分国家从长远看也可融入合作。未来“一带一路”进程中的很多项目，涉及的国家和实体可能更多，开放性也更强。
    历史上的丝绸之路主要是商品互通有无，今天“一带一路”交流合作范畴要大得多，优先领域和早期收获项目可以是基础设施互联互通，也可以是贸易投资便利化和产业合作，当然也少不了人文交流和人员往来。各类合作项目和合作方式，都旨在将政治互信、地缘毗邻、经济互补的优势转化为务实合作、持续增长的优势，目标是物畅其流，政通人和，互利互惠，共同发展。
    在共建“一路一带”过程中，中国将坚持正确的义利观，道义为先、义利并举，向发展中国家和友好邻国提供力所能及的帮助，真心实意帮助发展中国家加快发展。中国将不断增大对周边的投入，积极推进周边互联互通，探索搭建地区基础设施投融资平台。中国不仅要打造中国经济的升级版，也要通过“一带一路”等途径打造中国对外开放的升级版，不断拓展同世界各国特别是周边国家的互利合作。
    “一带一路”不是中国一家的事，而是各国共同的事业;不是中国一家的利益独享地带，而是各国的利益共享地带。“一带一路”建设，包括前期研究都是开放的，中国欢迎其他国家提出建设性意见建议，不断丰富和完善“一带一路”的理念、构想和规划，集思广益，群策群力，共同谱写丝绸之路的新篇章，共同建设利益和命运共同体，共同创造美好幸福的未来。
    “一带一路”不是中国一家的事，而是各国共同的事业;不是中国一家的利益独享地带，而是各国的利益共享地带
    无论是丝绸之路经济带还是21世纪海上丝绸之路，都以经济合作为基础和主轴，以人文交流为重要支撑，开放包容的合作理念蕴含其中。在共建“一带一路”的过程中，中国坚持不干涉地区国家内政，不谋求地区事务主导权和势力范围。
    “一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”的建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟(10+1)等既有合作机制产生重叠或竞争，还会为这些机制注入新的内涵和活力。
    继承古丝绸之路开放传统，吸纳东亚国家开放的区域主义，“一带一路”秉持开放包容精神，不会搞封闭、固定、排外的机制。“一带一路”不是从零开始，而是现有合作的延续和升级。有关各方可以将现有的、计划中的合作项目串接起来，形成一揽子合作，争取产生“一加一大于二”的整合效应。
    对于参加公务员考试的考生来说，是否熟悉时政热点对于能否成功上“岸”,踏进公务员队伍，并最终成为一名合格的国家公务员，具有一定的影响。顺利通关是所有考生的愿望，而想要通关还需要对公考整体备考有一个全面、正确的认知。山东华图长期以来专注于对各类公务员考试的研究，总结出面试中必须注意的盲点、需要关注的热点，供考生参考，引领考生正确认知面试、认知自己。
    与此同时，“一带一路”倡议的地域和国别范围也是开放的，古代陆、海丝绸之路上的国家、中国的友好邻国都可以参与进来。中亚、俄罗斯、南亚和东南亚国家是优先方向，中东和东非国家是“一带一路”的交会之地，欧洲、独联体和非洲部分国家从长远看也可融入合作。未来“一带一路”进程中的很多项目，涉及的国家和实体可能更多，开放性也更强。
    历史上的丝绸之路主要是商品互通有无，今天“一带一路”交流合作范畴要大得多，优先领域和早期收获项目可以是基础设施互联互通，也可以是贸易投资便利化和产业合作，当然也少不了人文交流和人员往来。各类合作项目和合作方式，都旨在将政治互信、地缘毗邻、经济互补的优势转化为务实合作、持续增长的优势，目标是物畅其流，政通人和，互利互惠，共同发展。
    在共建“一路一带”过程中，中国将坚持正确的义利观，道义为先、义利并举，向发展中国家和友好邻国提供力所能及的帮助，真心实意帮助发展中国家加快发展。中国将不断增大对周边的投入，积极推进周边互联互通，探索搭建地区基础设施投融资平台。中国不仅要打造中国经济的升级版，也要通过“一带一路”等途径打造中国对外开放的升级版，不断拓展同世界各国特别是周边国家的互利合作。
    “一带一路”不是中国一家的事，而是各国共同的事业;不是中国一家的利益独享地带，而是各国的利益共享地带。“一带一路”建设，包括前期研究都是开放的，中国欢迎其他国家提出建设性意见建议，不断丰富和完善“一带一路”的理念、构想和规划，集思广益，群策群力，共同谱写丝绸之路的新篇章，共同建设利益和命运共同体，共同创造美好幸福的未来。

    “一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”的英文“One Belt and One Road”，英文缩写是OBAOR或OBOR。“一带一路”的汉语全拼“yidaiyilu”。
    2014年博鳌亚洲论坛年会开幕大会上，李克强总理以“共同开创亚洲发展的新未来” 为题发表演讲，全面阐述了中国的亚洲合作政策，并特别强调要推进“一带一路”的建设。“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路” ，它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”的建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟（10+1）等既有合作机制产生重叠或竞争，还会为这些机制注入新的内涵和活力。

    习近平主席2013年9月访问哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议，10月在访问东盟国家时提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。目前，围绕“一带一路”建设，我国正在制定实施规划，并且与相关国家进行积极沟通与协商，得到越来越多国家的理解和支持。
    【“一带一路”是大战略】
    “一带一路”提出以后，国内外对其展开了热烈的讨论，提出了各种各样的看法。究竟如何来认识它的内涵和意义呢?在我看来，它是我国扩大和深化对外开放，构建开放发展新格局，践行合作共赢理念的大战略，因此，必须从战略的高度来加以认识，从区域和全球的视野来审视，从长远的发展来规划。
    从我国发展的需要来看，构建丝绸之路经济带是实现我国开放均衡格局的战略。我国地缘广阔，既有沿海，也有内陆。我国的对外开放先是从沿海地区开始的，以推动沿海地区的开放发展为重点。通过开放引进，参与国际分工，大力发展外向型经济，扩大出口，实现了沿海地区经济的快速发展。尽管后来我国制定了西部大开发战略，推动西部地区的开放发展，但是，沿海和内陆的开放发展环境差别还是很大，格局很不平衡，内陆，特别是西部的开放仍然受到制约。构建丝绸之路经济带有着全新的含义，一则，它突出了我国内陆地区的对外开放，着眼于推动西部地区的开放发展，拓展新的开放发展空间;二则，它打破以往注重引进和出口的开放模式，强调与相关国家共同打造开放发展的经济带，以共同发展来拓展发展的空间，实现共同繁荣。
    建设21世纪海上丝绸之路是深化我国沿海开放，建设海路链接地区合作发展的新战略。如今，海路是我国对外经济交往的主要通道，大部分的货物进出口，以及资源、能源进口主要通过海路。因此，保证海上航道畅通与安全对我国有着非同寻常的意义。不过，中国倡导建设21世纪海上丝绸之路还有更深刻的含义。一则，它强调开放、安全与共建，其所以冠以“21世纪”，就是要区别于以往的以追求霸权为宗旨的海权论，构建合作与共享的海洋新秩序;二则，它强调发展、合作与共赢，把海上通道建设与发展紧密结合起来。如果说丝绸之路经济带是内陆开放的新战略，那么，21世纪海上丝绸之路就是要推进海路经济带的建设。
    从更深的层次上来认识，“一带一路”是我国作为上升大国坚持不走传统大国争霸、称霸的老路，而走开放、发展、合作与共赢的新的和平发展道路的体现。为何要借用丝绸之路这个词?因为，古丝绸之路所代表的精神，也可以称之为“丝绸之路精神”，可以最好地体现这些理念和原则。正如习近平主席就建设丝绸之路经济带所说的，“两千多年的交往历史证明，只要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家完全可以共享和平，共同发展”。对于建设21世纪海上丝绸之路，他强调，中国愿同东盟国家加强海上合作，“发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪‘海上丝绸之路’”。“同东盟国家共享机遇、共迎挑战，实现共同发展、共同繁荣”。因此， “一带一路”战略不是一项仅仅着眼于中国自身发展的战略，而是以中国的发展为契机，实现地区和世界和平发展的战略，践行走新型大国和平、合作与发展承诺的战略。通过推进“一带一路”建设，可以扩大对外开放，拓展发展空间，加快实现中国发展的转型与升级，通过合作共建，让其他国家从中国的发展与合作中获得发展的新动力。从这个意义上说，“一带一路”建设需要中国与合作伙伴的战略理解、战略共识，使这个战略成为大家的战略，成为共同推动新时期开放发展与合作共赢的新模式。
    【构建周边战略依托带】
    “一带一路”有着很强的区域性含义，是构建我国周边战略依托带的战略性举措。我国有20多个邻国，形成广阔的周边地区。我国一向把加强同周边国家的睦邻友好定为国家对外关系的重点和外交的优先目标。去年中央召开的周边外交工作座谈会强调，“无论从地理方位、自然环境还是相互关系看，周边对我国都具有极为重要的战略意义”，因此，要“积极运筹外交全局，突出周边在我国发展大局和外交全局中的重要作用”。
    “一带一路”建设标志着我国对与周边国家关系认识的重大战略性转变，即推动我国与周边国家利益共同体和命运共同体的建设。改革开放以来，我国的经济总量快速提升，成为周边国家的主要市场，为各国提供的发展利益增大。但是，周边地区除了个别发达国家外，大多数地区，特别是西北地区、东南地区都还欠发达，这些地区发展愿望强烈。建设周边战略依托区要让它们发展起来，通过推动“一带一路”建设可以打造新的共同发展的区域，构建利益共同体，带动周边国家的发展，改善我国与周边国家的关系，增强彼此之间的信任。同时，通过推动周边国家的发展，也可以使我国的发展空间更大，有一个宽阔的经济带和区域作为共同利益的依托。
    事实上，“一带一路”是一种跨区域的开放性框架，从亚洲到欧洲，到非洲，可以有很大的延伸和拓展空间，而且，它是一个动态发展进程，内容可以不断进行调整和丰富。
    【应着眼于长远发展】
    传统的丝绸之路，起自中国古代都城长安(今西安)，经中亚国家，阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚等，达地中海，到罗马。这条路被认为是联结亚欧大陆的古代东西方文明的交汇之路，而丝绸则是最具代表性的货物。与今天比起来，那时的贸易流通量很小，而且是以货物交换为主。而如今不同了，打造经济带，涉及陆路、空中交通网络建设，涉及扎地生根的产业链构造，涉及人文交流，特别是涉及各国政府政策间的接轨与互认。构建经济带不同于构建自贸区，不需要谈判，欢迎所有的国家参与。考虑到沿途地区大多数国家经济比较落后，需要先易后难，循序渐进。
    秦汉时期兴起的海上丝绸之路，在历史延伸中不断拓展为交通贸易的黄金路线。这条海道自中国东南沿海，穿过南中国海，进入印度洋、波斯湾，远及东非、欧洲，构成四通八达的网络，海上丝绸之路成为沟通全球文明的重要走廊。如今，中国已经是一个海运大国，航运通往世界，需要畅通和安全的海上通道。其实，建设21世纪海上丝绸之路，不仅是航道建设，而且是深度的经济网络建设，通过构建航运网络，发展沿路经济园区，形成海上经济发展带。
    显然，“一带一路”有全新的内涵。对“一带一路”的建设不要争当历史的“起始点”，而要做新时期的践行者、开拓者;不要急功近利，搞“短平快”，而要着眼于长远的发展。“一带一路”战略的实施是一个长期过程，不是一年两年或十年八年能立见成效的，而是需要几十年甚至更长时间的构建。“一带一路”战略具有经济、政治、文化、安全、宗教等多重意义，不仅仅是简单的通道、经济区建设，而是涉及各个方面，是一项综合设计。要着眼长远，从基础做起，不能太急，要先易后难，先近后远，抓住重点。首先是经济，重点也是经济。当然，光经济不行，还要进行政治、安全合作等。
    从经济重点来说，一是互联互通，包括物理的互通，即基础设施道路互联互通;法规的互通，形成开放区域，使货物、资金的进出顺畅;人员的互通，人的交流、参与，还有旅游等的互通。二是产业布局，从我国来说，产业布局涉及产业链构造，利用当地的各种优势资源，包括自然资源、劳动力资源、市场资源，使产业 “走出去”后有更大发展空间。从当地来说，在产业链构造中尤其要注重中小企业、中小城镇甚至乡村的参与。
    要特别注重文化建设。这里说的文化是大文化。国际上有舆论认为我国提出的“一带一路”是扩张性战略，也有的说中国搞“一带一路”是为了占领其他国家的土地，为国内经济服务等。存在这些误解的很大原因是当地人不了解我们的真实意图。所以，我们不仅要抓经济，还要重视文化建设，加强多层面的文化交流，重视与当地人的沟通联系，使他们实实在在感受到“一带一路”建设带给他们的好处，他们也是参与的一分子，从而理解并支持“一带一路”建设。“一带一路”建设要强调共同建设、共同参与、共同发展、共享利益，发挥各方面积极性，包括各种国际组织、区域组织的积极性，使“一带一路”战略变成大家的战略。
    【“一带一路”深层含义】
    “一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”，它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”的建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟（10+1）等既有合作机制产生重叠或竞争，还会为这些机制注入新的内涵和活力。
    继承古丝绸之路开放传统，吸纳东亚国家开放的区域主义，“一带一路”秉持开放包容精神，不会搞封闭、固定、排外的机制。“一带一路”不是从零开始，而是现有合作的延续和升级。有关各方可以将现有的、计划中的合作项目串接起来，形成一揽子合作，争取产生“一加一大于二”的整合效应。
    与此同时，“一带一路”倡议的地域和国别范围也是开放的，古代陆、海丝绸之路上的国家、中国的友好邻国都可以参与进来。中亚、俄罗斯、南亚和东南亚国家是优先方向，中东和东非国家是“一带一路”的交会之地，欧洲、独联体和非洲部分国家从长远看也可融入合作。未来“一带一路”进程中的很多项目，涉及的国家和实体可能更多，开放性也更强。
    历史上的丝绸之路主要是商品互通有无，今天“一带一路”交流合作范畴要大得多，优先领域和早期收获项目可以是基础设施互联互通，也可以是贸易投资便利化和产业合作，当然也少不了人文交流和人员往来。各类合作项目和合作方式，都旨在将政治互信、地缘毗邻、经济互补的优势转化为务实合作、持续增长的优势，目标是物畅其流，政通人和，互利互惠，共同发展。
    在共建“一路一带”过程中，中国将坚持正确的义利观，道义为先、义利并举，向发展中国家和友好邻国提供力所能及的帮助，真心实意帮助发展中国家加快发展。中国将不断增大对周边的投入，积极推进周边互联互通，探索搭建地区基础设施投融资平台。中国不仅要打造中国经济的升级版，也要通过“一带一路”等途径打造中国对外开放的升级版，不断拓展同世界各国特别是周边国家的互利合作。
    “一带一路”不是中国一家的事，而是各国共同的事业；不是中国一家的利益独享地带，而是各国的利益共享地带。“一带一路”建设，包括前期研究都是开放的，中国欢迎其他国家提出建设性意见建议，不断丰富和完善“一带一路”的理念、构想和规划，集思广益，群策群力，共同谱写丝绸之路的新篇章，共同建设利益和命运共同体，共同创造美好幸福的未来。
    【“一带一路”规划初探】
    全国两会期间，“一带一路（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）”再度成为国内外最为关注的经济话题之一。这是怎样的新战略？进展怎么样？国内哪些省区市参与其中，各自又承担何种责任？具体到哪些产业、公司可能受益？
    首先对时间表，记者获悉，“一带一路”全局性规划已启动编制，上半年有望出台。
    其次是政策内容，高层定调：“一带一路”不会搞新机制，将依靠中国与有关国家既有的双多边机制，陆续推出基建、交通的互联互通及贸易投资的便利化等措施；同时，“一带一路”不涉及政治、安全等领域，依赖“丝绸之路”经济、人文、商贸的千年传承，并赋予其新的合作意义。
    最后到落实细节，据调查，河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、重庆、四川、云南、广西等西部9省区市；江苏、浙江、广东、福建、海南等东部5省将参与其中，部分“区域段”已有框架规划，并启动项目建设。对当地产业而言，文化、旅游、贸易、金融、交通、基建将首先获益。
    【“一带一路”前期编制】
    “‘一带一路’不是一个新的机制，而是合作发展的理念和倡议，将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，如上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟（10+1）等，并注入新的内涵和活力。”商务部部长高虎城在全国两会期间对记者说。
    “在具体内容上，‘一带一路’将涉及基建、交通的互联互通以及贸易投资的便利化措施等内容，完全区别于此前国内区域发展规划内容。”张晓强说。“它也不会涉及其他领域，如政治、安全等；而完全是对‘丝绸之路’上经济、人文、商贸等等的传承，并赋予一种新的合作方式。”高虎城说。14省区市激烈竞逐“战略支点”。
    【“一带一路”受益行业】
    从地区到产业，“一带一路”将带来哪些实质性的发展机遇？文化、旅游、贸易、金融、交通、基建或首先受益。
    交通部副部长王昌顺则说，“丝绸之路经济带”构想给新疆的交通设施建设提供了新机遇。
    对此，乌鲁木齐铁路局原局长唐士晟补充说，新疆铁路建设突飞猛进，铁路已经成为新疆对中亚地区互联互通的重要通道。但仅有阿拉山口和霍尔果斯两个铁路口岸，这在建设“丝绸之路经济带”的新形势下还是远远不够的。
    对此，已有上市公司嗅到了市场机遇。2013年底至今，新疆当地的众多上市公司均对外披露了涉及“丝绸之路经济带”的业务事项。
    【“一带一路”中阿合作】
    中阿在加深双方传统友谊和务实合作方面拥有坚实基础，共建“一带一路”的创造性举措将把双方的潜在优势转化成双边经济增长的共同推动力。
    张明（中国外交部副部长）：中国成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴、9个阿拉伯国家的最大贸易伙伴。阿拉伯国家已成为中国最大的原油供应地、第七大贸易伙伴、重要的工程承包及海外投资市场。共建“一带一路”已有坚实的基础，有助于双方资金、技术、资源、市场的有效对接、优化配置，共同应对全球性增长和治理难题。
    张明：从能源合作看，2020年中国原油需求将达到7.4亿吨，其中5.4亿吨需进口。中阿作为彼此最大的原油供应地和消费市场，进一步加强能源战略合作有利于保障双方能源生产和消费安全，维护国际能源市场稳定。从基础设施建设合作看，阿拉伯国家基础设施建设规模接近全球1/5。中国在轨道交通、电力、通信、港口、电子信息、民用核能等众多领域的设备技术水平、建设运营能力都有很强的国际竞争力。双方合作有利于阿方获得优质的基础设施和高质量的工程技术水平。阿拉伯国家拥有连通欧非的区位优势、4亿人口的广阔市场和巨大的人口红利。三大优势汇集一身，这在全球范围内也是独一无二的。中方愿与阿拉伯国家一起，把这些潜在优势转化成中阿经济增长的共同推动力。
    杨福昌（中国外交部前副部长）：“一带一路”作为重要战略构想，得到众多国家的支持，前途光明，但也需要中阿双方群策群力，为其制定良性机制。中阿关系在“一带一路”的带领下，必会发展得更好，原因有三：第一，中国和阿拉伯国家的经济发展、产业结构互补性强。第二，阿拉伯国家部分地区经历多年动荡，需要恢复各项经济发展，中国能为其提供基础设施建设等多方面的援助。第三，阿拉伯国家的政策是“向东看”，中国则是在“向西进”，双方方向契合，为合作打下良好的基础。中国在对外援助方面，一向开放务实，遵从平等互利的原则，帮助对方独立发展，援助过程中绝不附带任何条件，绝不干涉主权，绝不提让对方感到为难的问题。中国将成为阿拉伯国家最好的合作伙伴，中阿合作必将更上层楼。
    中阿不仅要拓展合作、加强经验共享与人文交流，还要找好能源与非能源、经济与人文之间的平衡，让命运共同体意识在沿线国家落地生根
    沙拉夫：要实现互利共赢就需要实现经济、人文、社会等各个领域公正与公平的发展，而实现这一发展则需要双方对以下优劣势具有清醒认识：首先，要重视发展与消灭恐怖主义之间的关系，应认识到，实现发展是消除恐怖主义的根本途径。其次，应意识到，业已实现的发展是一种尚不平衡的发展，而这种不平衡在产业与区域等层面均有体现。第三，“一带一路”途经多国，在寻求发展的同时应充分尊重文化的多样性。第四，阿拉伯各国在共建“一带一路”中具有明显的比较优势：处于中西方交流的中转站，地缘优势明显，自然、人力资源丰富。中国的资本充足，这有利于双方间的交流互通，也有利于阿拉伯各国承接中国的产业转移。中阿人民和睦友好，阿拉伯人对中国人的接受度普遍较高，两种文明也具备共同的价值观，可以和平共处。此外，双方在工业、基础设施建设等领域的合作也具备巨大潜力。我所指的基础设施又分为硬件基础设施和软件基础设施两个层面，硬件层面包括公路、铁路、港口、机场、后勤、服务及自贸区等领域，相对容易实现；而软件层面的基础设施，也就是价值观基础设施，则包括立法、政策、措施等，相对较难实现，需要双方不断加强沟通。
    曹甲昌（中国商务部西亚非洲司副司长）：对于中阿合作共建“一带一路”，我有以下建议：第一，扩展合作，除了传统经贸领域外，制造业、航空航天、新能源等领域的合作也要进一步扩展，促进各产业领域间更好的联动，全方位构建和平与发展。第二，发挥集体合作平台作用，深化利益合作。中阿合作论坛、中阿联合商会理事会已在中国和阿拉伯国家间积极规划，明确各国自身发展目标与中国“一带一路”战略目标的一致性，共同推动重点项目。再次，加快、加强区域合作，加强与海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）成员国之间的协同合作。第三，加强经验共享，人文交流。互相间派出更多的留学生，举办更多的论坛促进民间与官方的交流。阿方举行更多的文化、贸易推介会，充分对话，充分交流；中方提供人才输出、职业教育、技术转让等方面的分享。
    邹逸桥（中国国家能源局国际合作司司长）：为推动与阿拉伯国家的“五通”建设，我们愿与阿拉伯国家一道，以能源合作为重要概念，在以下三方面不断深化合作：
    一是深化中阿能源战略合作关系。中国是世界上最大的能源消费国，阿拉伯国家有着丰富的能源资源，而且还有重要的能源战略通道，中阿能源合作在世界格局中占有重要的地位，对阿拉伯国家地区的资金援建乃至人员与技术的输出，都至关重要。我们愿意与阿拉伯国家联盟建立能源战略合作关系，本着平等互信、包容互鉴、合作共赢的方针，不断提高中阿合作的水平。
    二是加强能源领域的全方位务实合作。中国的能源技术、装备、资金等方面经过多年的发展积累，具有多方面的发展优势与潜力。中国将继续秉承“引进来，走出去”的方针，鼓励中国企业加快走出去的步伐，支持中国企业与阿拉伯国家在石油领域、核能利用，以及太阳能、风能、水电等可再生能源领域的合作。以战略研究、布局为重点，推动实施可再生能源领域方面的重大项目，引领中阿能源合作迈上新的台阶。
    三是发挥中阿能源合作大会的积极作用。中阿能源合作大会为中阿能源合作的推动起到了积极作用，中阿在能源合作建设方面获得了阶段性的成果。
    李立言（中国文化部外联局局长）：古丝绸之路是一条经济之路、文化之路、友谊之路与民心互通之路。中阿共建“一带一路”，更是要呼吁文化先行，通过深化与沿线国家的文化交流活动，促进区域合作，实现共同发展，让命运共同体意识在沿线国家落地生根。文化的影响力超越时空、跨越国界，文化交流合作有助于“一带一路”的推动发展，有助于夯实沿线国家的民意基础。“一带一路”的提出，对中阿国家文化交流事业而言，既提供了难得的机遇，也提出了更高的要求。
    中国西部地区在丝绸之路的历史上，一直处于连接中外的重要枢纽位置，在“一带一路”的建设中有着特殊的人文历史地位。中国将在现有的政策下，支持丝路沿线阿拉伯国家主动加入“一带一路”，并在中阿关系发展中充分发挥积极作用。文化部将充分挖掘“一带一路”的文化遗产，引导更多的民间力量加入“一带一路”文化活动，支持丝路沿线阿拉伯国家联合申请世界文化遗产。此外，还将充分发挥专家学者的智慧，群策群力，通过研讨会、专题调研组的形式，为进一步推进文化合作提供智力支持。我们还将发挥市场作用，调动各类文化企业的积极性，分国家分地区进行文化商业活动。我们还将与各部门合作，充分发挥中阿论坛的框架性作用，建立和完善新的中阿合作机制。
    穆罕默德（科威特大学亚洲研究中心主任）：“一带一路”有着良好的基础，以丝绸之路经济带为例，第一欧亚大陆桥、泛西伯利亚铁路已建成。然而，由于路轨的差异，区域内统一的铁路网尚未形成。我们有必要建成一个专门的委员会对该项目进行探讨，并用充分的时间对整个项目进行整体规划。此外，还需要为项目融资，我们此前也探讨过建立一个亚洲融资银行为项目融资的可行性。这一项目将惠及区域内所有国家，因此，关于这一项目的讨论不应仅限于双边层面，而应将地区所有重要力量纳入讨论范围，亚信是探讨这一问题的良好平台。
    此外，这一项目并非一个纯粹的经济项目，也涉及政治。如果不解决地区问题、地区冲突，就无法实现地区的和平与发展，也就无法建成一个涵盖全区域的铁路网。和平与稳定是项目实现的必要前提。举例来说，如果不实现叙利亚、伊拉克的和平与稳定，没有海湾各国的团结，铁路就无法延伸至这些地区。因此，我认为，这一倡议必须兼顾政治与经济利益，这关乎整个世界的和平与稳定。
    阿拉伯各国都非常希望能建成丝绸之路经济带。相关各国十分重视中方提出的这一倡议，也纷纷开始为之努力。以科威特为例，科威特已在筹建“丝绸之城”，并在科威特与伊朗边境地区建立一个250平方公里的自贸区，通过大桥与“丝绸之城”连通。该项目计划容纳80万人口，投资930亿美元，将在25年内建成。