2013年山东省事业单位面试热点
来源:事业单位考试网 233网校 2013年9月11日
城管如何告别执法尴尬?
近段时间,连续发生了延安城管“踩头”、湖南临武县瓜农死亡、西宁警察被城管围殴等多起暴力事件。而且,北京日前一则“9岁女童摆摊,其父被殴打”的消息引发社会关注,再次将城管推上舆论的风口浪尖。虽然这些个案都有待进一步调查处理,但发生冲突甚至造成人员死伤却是无疑的。部分城管的形象不好,甚至成了凶悍、暴力的代名词也是不争的事实。是什么造成了这样的局面?是无证摊贩素质太低,还是城管执法不够文明?抑或是城管思维和城管制度本身就存在问题?这些都值得深思。
从城管本身来看,他们的工作确实并不好做。因为处于行政体系的末梢,接触的都是底层民众,有时要端掉别人的饭碗,难免埋下冲突的隐患。城市建设和管理又离不开城管的工作,城管执法的主要方式是当街追逐、查扣物品,冲突也主要是由查扣物品引发。根据执法权限,城管无权查看摊贩的身份和信用信息,不能对违法摊贩开罚单,所以驱逐和查扣便几乎成为唯一的执法手段。一些城管临时聘用人员没有编制,收入没保障,靠罚没物品创收的情况也客观存在。
城管承担了应该由工商、交通、质检、环卫等部