2011年中央、国家机关公务员录用考试《申论》真题试卷参考答案
【省级以上（含副省级）综合管理类】
2012年10月28日
思路导读与答案提示：
（一）认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。
1.【思路导读】 作答此题需仔细阅读资料4。从字面意思和材料内容来看，不难理解“善淤、善决、善徙”的意思，即黄河容易淤积泥沙、容易决口、容易改道。但此题绝非仅让考生解释其字面含义这么简单。题目的要求是“请结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识”，因此回答本题重在谈认识。
在“三善”中“善淤”是导致黄河“善决”“善徙”的原因。考生可以思考一下黄河为什么善淤，原因是泥沙多。泥沙为什么多，除了黄河自身的特点外，人类活动对自然造成了很大影响，导致了水土流失。从“固堤防洪成了治黄的主要手段，成绩很大，但代价也很大，其结果是黄河河床不断淤高，这为未来埋下了很大隐患”可知，人类在治黄的过程中没有抓住导致黄河“善淤、善决、善徙”的关键，没有从保护环境、防沙固沙入手，而只是加固堤防，致使
