2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案
【适用于市（地）以下综合管理类和行政执法类】
2012年10月28日
（一）认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
1、根据给定资料2对专家们所说的“技防”和“人防”加以解释。
所谓技防，是指通过各种技术手段为城市安全配备的防范设施，如给城市打造“金钟罩”，城市公共交通的软硬件配备，各种防灾装备等。
所谓人防，则是技防之外的人为防范，包括对装备的保养维护、人为的操作能力，在灾难发生的情况下，几个人有效利用各种防灾装备的能力，在防范设备安装过程中隐藏的有人为隐患等。
2、此脆弱性在该事件中表现有：一是外部致灾因素影响度高。城市规划存在缺陷，楼间距较小，道路狭窄，高楼消防设施缺乏。二是系统抗灾力弱。政府和民众监督不到位；前期工程管理上存在层层分包转包等违规现象；日常管理松懈、安全措施不到位，维修作业违章；民众缺乏正确救灾观念，自救应急疏散能力不足；民众保险意识缺乏。
