2012年山东公考申论常规题型应对技巧

来源：华图公务员    2012年3月13日

　　2012年山东省考公告已经公布，不少考生临时抱佛脚，紧张心慌。在行测和申论的备考比较中，最让广大考生担心的是申论的备考。华图教育申论研究部的专家们经过长期深入的研究，总结了山东省考申论常考题型的答题技巧。
　　对策类题目是山东省考的常考题型，如2011年山东省考第二题：“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。这就是典型的对策类的题目。
　　但是很多考生应对对策问题却出现了误区，答题时答非所问，不能严格按照要求作答。要想答好此类问题必须搞清楚什么是对策？
　　什么是对策？
　　对策简单的说就是要做什么和怎么做。要搞清楚什么是对策，下面用两位考生的答卷对比一下就清楚了。
　　考生答卷一
　　一完善食品安全标准体系。无规则不成方圆，必须建立统一的食品安全标准，严格要求食品加工企业，对符合安全标准的食品贴上安全标识，让百姓明明白白选择优质食品。
　　二建立统一管理机构。当前，食品安全事件接二连三地发生，一波为平一波又起，很大程度上是由于食品安全管理部门政出多头，职责分工不明，无法形成打击的合力。因此，必须建立统一的管理机构，保持高压态势，加强打击的力度。只有这样才能切切实实地把食品安全工作做好。
　　三实行责任追究制。现在，有关部门没有把政策落实到实处，检查走形式，没有对食品加工企业严把关是问题食品祸害百姓的根源之一。食品安全关系人民的生命健康，必须实行严格的责任追究制，对有关部门政府工作人员的失职追究责任，进行相应的处罚，绝不姑息包庇。
　　考生答卷二
　　一是全面落实产品质量监管责任制。建立和完善食品质量安全监管包保责任制，实行综合管理与打假责任区域划分及执法专题责任分工，组织人员按责任片区对生产加工企业进行拉网式巡查，基本上做到企业检查无“盲区”、“盲点”；
　　二是监督与服务并举。树立服务思想，积极搭建政企交友平台，从提升企业质量管理、提高产品质量出发，以促进企业发展的着力点，寓监督于服务之中，指导和推动企业开展认证认可或申办QS证等工作；
　　三是做好企业标准清理工作。持续做好消灭无标准生产工作，对违反有关法律法规和强制性标准规定的企业标准一律予以废止，清理无效标准，从标准上把好产品质量关。
　　答卷一是很多考生的答题方式！这种错误是很多考生考试时经常犯的错误！
　　对比两位考生的答卷，好像答题的要点大致相同，但是如果打分，答卷二分数明显高于答卷一。这样的回答可能让很多考生惊讶！
　　明确的说，虽然答卷二在字数上比答卷一少，但是答卷二包含的对策要比答卷一多。答卷一的问题在于答非所问，把一些不是对策的东西当作对策。比如答卷一中“当前，食品安全事件接二连三地发生，一波为平一波又起……”，“现在，有关部门没有把政策落实到实处，检查走形式，没有对食品加工企业严把关是问题食品祸害百姓的根源之一。”这些是在提出问题，分析原因，而不是在提对策。这样不仅不能得分，反而会影响到阅卷者对对策本身的把握。
　　需要强调，题目只要求考生提出对策，至于对策是针对什么问题提出来的，为什么要那样提，都可以不用说。如果题干中没有要求对问题进行分析，答对策题的时候就只提对策，其它的内容都不用谈。
　　对策类问题是山东省申论考试的常考题型。一般来讲，对策类题目都没有身份设置。如果有身份设置，通常身份设定为公务员，或者政府调研员等。这里所谓的公务员的角度就是全方位的考虑问题，全方位就等于没有角度，所以设置了公务员的身份和没有设置任何身份没有区别，只需要客观、公正、全面的提出对策即可。
　　(一)设定身份的对策类问题应对
　　并不是所有的对策都是站在政府的立场来提的，有个别对策题设定了身份，如：北京市申论考过这样一道题目：请从行业协会的角度谈谈如何提高“中国制造”在世界上的地位。
　　因为各省考试互相借鉴，这种题目应该引起报考山东省考的考试的注意。
　　什么是行业协会的角度？“从行业协会的角度”就要求考生站在行业协会的立场提对策。需要明确，行业协会的职能和政府机构有很大的差异，没有执法权，并且能力有限，因此要注意所提对策的可行性。
　　(二)对比案例答案和参考答案
　　案例答案
　　(1)行业协会应加强行业自律制度建设，完善协会服务职能；
　　(2)完善市场体系建设；
　　(3)加强行业协会相关法律建设，严格执法；
　　(4)打破地方保护主义和行业保护主义，建立优胜劣汰机制；
　　(5)理顺政府与行业协会的关系，加强行政监管。
　　参考答案
　　1.协助企业提高产品质量和自律意识，相互监督，并配合政府检查。
　　2.打造中国企业品牌和产品知名度。保护知识产权；为企业搭建交流平台，加强企业间合作。
　　3.拓展市场。搜集市场信息；搭建销售平台；开拓销售渠道。
　　4.维护企业合法权益。
　　5.承担公共服务。聘请律师，与其他国家的协会沟通和交换意见，并进行游说和说服工作。
　　6.与政府沟通，争取政府政策、资金、话语权、信息和资本方面的扶持。
　　第一份答案是网上一些培训机构给出的参考答案。这份答案的最大问题在于没有弄清行业协会的身份。五点对策除了第一点之外，都超出了行业协会的职能范围。
　　希望广大考生对身份设定类的对策题高度重视，它有可能成为2012年山东省考的出题方式。最后，预祝广大考生顺利通过山东省考的笔试！